《城口县危险化学品事故应急预案》政策问答

1. 制定《城口县危险化学品事故应急预案》的目的和依据是什么？

答：目的为建立健全城口县危险化学品事故应急工作机制，进一步提升全县危险化学品事故应急处置能力，最大程度地预防和减少事故及其造成的人员伤亡、财产损失和环境损害，保障公众生命财产安全。依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《危险化学品安全管理条例》《重庆市危险化学品事故应急预案（暂行版）》《城口县突发事件总体应急预案》等法律法规和上级文件制定。

2. 本预案的适用范围包括哪些？

答：本预案适用于城口县行政县域内在危险化学品生产、经营、储存、使用（仅针对化工企业）等过程中发生的生产安全事故的应对工作；本预案不适用于城镇燃气、液化石油气、放射性物品、军事设施和核能物质的事故应急处置；烟花爆竹经营企业发生的事故参照本预案执行。

3. 危险化品事故应急工作原则是什么？

答：坚持人民至上、生命至上，统一领导，分级负责，部门联动、协同配合，资源整合、科学应对的原则。

4. 我县危险化学品事故应急组织指挥体系是如何设置的？

答：我县建立“专业委员会+现场指挥部+专项工作组”的三级指挥体系：（1）在县委、县政府的领导下，以危险化学品安全生产专业委员会为核心，应急、消防、卫健、交通、公安、规资、电力、通信等部门为成员，统一指挥危险化学品事故应急处置和救援工作；（2）现场指挥部：事故发生后，县危化安委会视情成立现场指挥部，统筹搜救、医疗、安置、保障、维稳等工作组，实行统一调度、闭环执行。（3）专项工作组，设立专家组、综合协调组、抢险救援组、医疗救治组、秩序维护组等工作组，分工负责具体处置工作，形成闭环执行体系。

5. 应急响应分为几个等级，如何启动？

答：根据危险化学品事故严重程度和发展态势，危险化学品事故应急响应由高到低划分为四级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。

（1）Ⅳ级应急响应

发生一般危险化学品事故，事发单位应立即启动相关应急预案开展应急处置工作。县危化安委办主任启动Ⅳ级应急响应，并根据实际情况成立现场指挥部，组织各应急工作组、事发危险化学品生产经营企业救援队伍等开展应急处置工作。

（2）Ⅲ级应急响应

发生较大危险化学品事故，事发单位应立即启动相关应急预案开展先期应急处置工作。县危化安委会主任启动Ⅲ级应急响应，并根据现场实际情况成立现场指挥部，组织各应急工作组、事发危险化学品生产经营企业救援队伍等开展应急处置工作。

（3）Ⅱ级、Ⅰ级应急响应

发生重大、特别重大危险化学品事故，事发单位应立即开展先期应急处置工作。县安委会主任启动Ⅱ级或Ⅰ级应急响应，成立现场指挥部，并组织各应急工作组、事发危险化学品生产经营企业救援队伍等开展先期应急处置工作。待市级应急指挥机构到达现场后，现场指挥部移交指挥权，并配合市级应急指挥机构参与应急救援工作。

6. 危险化学品事故如何开展先期处置工作？

答：（1）事发单位

1）要立即组织本单位应急队伍和人员营救受害人员，疏散、撤离、安置受危险人员；2）控制危险源，标明危险县域，封锁危险场所，并采取其他防止危害扩大的必要措施；3）向事发地乡镇（街道）、危化安委办或县应急救援指挥中心报告。

（2）事发地村居（社区）等基层组织

应积极配合，协助做好现场保护、道路引领、秩序维护等工作。

（3）事发地乡镇（街道）

应调动应急队伍，采取措施控制事态发展，组织开展应急处置与救援工作，并及时向上级政府和有关部门报告。

（4）有关成员单位

接到事故报告后，应按照预案的分工相互配合，密切协作，共同做好危险化学品事故先期应急处置工作。