一、规划起草过程

2021年8月，市经济和信息化委员会印发《重庆市经济和信息化委员会关于认真抓好“十四五”工业园区发展规划编制工作的通知》（渝经信园区〔2021〕20号）文件，提出各工业园区根据各级“十四五”国民经济和社会发展规划纲要、全市制造业高质量发展“十四五”规划、全市国土空间总体规划等相关要求，结合工业园区发展实际，科学编制《工业园区“十四五”规划》，以下简称《规划》。2022年2月，编制工作正式启动，在规划编制过程中，编制团队深入相关部门、乡镇街道和企业调查研究，多次专题研讨，广泛征求意见，认真研判现状与趋势，科学提出目标任务、措施和重点项目，经政府常务会审议通过并印发。

二、规划主要内容

《规划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持创新、集群、智慧、绿色的发展原则，指明了今后5年工业园区发展方向。《规划》共5章、20节。

一、发展思路。整合资源要素，创新发展模式，提升壮大传统优势产业，培育新兴消费品产业，促进产业融合发展，全力推动工业绿色发展转型。依托现有资源基础，结合现有产业、区位等优势条件，全力打造总部经济。

二、发展目标。《规划》采用了定性目标和定量目标相结合的方式，就消费品工业、建筑材料产业、钡产业及金属冶炼产业4个方面的发展重点分别提出了到2025年的发展目标。围绕4个方面的发展重点提出定量目标，到2025年，实现园区企业总产值50亿元以上，其中消费品工业30亿元、新型绿色建筑材料产业11亿元、钡产业及金属冶炼产业产值力争9亿元。新引进企业10家以上、培育规模以上企业5家以上。园区内科技型企业达到10家以上,高新技术企业达3家以上。

三、发展布局。规划形成“1+3+1”格局。“一区”：指城口工业园区；“三组团”：指高燕组团、巴山组团、庙坝组团；“一集聚区”：指坪坝农副食品中小企业集聚区。

四、发展任务。高燕组团以新型绿色建材发展为重点，促进传统资源型产业转型升级，加强锰污染治理，对锰渣资源进行综合利用，引导现有硅锰合金企业抱团发展，利用现有生产设备，转型发展铁合金系列产品。推动传统建筑材料产业稳定发展,培育壮大新型绿色建筑材料产业，推动仓储物流中心建设，初步建成区域性仓储物流中心和商贸集散地。庙坝组团以市级中药材特色产业建设基地为契机，推进中药材特色产业基地建设，培育中药材产业增长点，提高中药材质量品质。强化中药材品牌培育，加大品牌营销和推介力度。巴山组团依托钡矿资源条件，打造中国西部重要的绿色钡新材料产业基地。利用“飞地经济”模式，合作共建钡化工产业园区，发展电子级钡盐，以钡粉、石油加重剂、高纯度氯化钡等产品为主线，实施钡粉初加工与精深加工结合。实现钡新材料产品升级，提升产品附加值。坪坝农副食品中小企业集聚区立足城口县农产品资源优势，打造坪坝富硒农副食品产业集群，壮大“大巴山硒谷”区域公用品牌，推动老腊肉全产业链发展，依托食用菌、中药材、动植物活体等产业基础，着力于菌类、中药材等科研，推动农副产品业与科研试验业相辅相成发展。

三、规划的保障措施

一、加强领导。建立工业园区发展联席会议制度，细化任务，落实责任，形成合力、狠抓落实。

二、优化营商环境。强化“代办”、物业、金融等服务，搭建产业发展平台，健全领导干部联系重大项目、重点企业帮扶制度、重点企业专员服务制度。

三、保障资金支持。建立园区发展专项资金，鼓励社会资本参与园区基础设施建设和运营。给予园区管委会财权、事权对等的税收收益分成。

四、加强人才队伍建设。优化人力资源发展机制，加大高层次人才引进力度，鼓励大专院校、职业学校为园区定点培养专业技术人才。