近日,重庆市城口县印发《城口县教育事业“十四五”规划》(以下简称《规划》)。
一、《规划》制定背景和依据
党的十九大从新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略高度,作出了优先发展教育事业、加快教育现代化、建设教育强国的重大部署。全国教育大会明确提出,在党的坚强领导下,全面贯彻党的教育方针,坚持马克思主义指导地位,坚持中国特色社会主义教育发展道路,坚持社会主义办学方向,立足基本国情,遵循教育规律,坚持改革创新,以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。《重庆教育现代化2035》指出,坚持改革创新,大力推进教育理念、体系、制度、内容、方法、治理现代化,整体提升教育质量,促进教育公平,加快发展中国特色、重庆特点、全国先进水平的现代教育。《川陕革命老区振兴发展规划》指出,要按照“五位一体”和“四个全面”战略布局,坚持发展第一要务,坚持区域开发与乡村振兴相结合,坚持内生发展与对外开放相结合,带动川陕革命老区全面振兴发展。城口地处重庆最北端、渝川陕结合部,自然资源富集,红色基因厚重,文化底蕴久远。
二、《规划》主要目标指标
《规划》提出,到2025年,城口县教育综合实力不断增强,达到渝东北三峡库区城镇群中等水平,位居渝川陕结合部区县前列,全力创建全国义务教育优质均衡县、全国学前教育普及普惠县,力争建成全国劳动教育示范县、西部新教育实验窗口、渝川陕结合部的现代化教育强县。
《规划》提出,到2025年,新建及改扩建幼儿园12所、义务教育学校11所、高中学校2所。到2025年全县公办幼儿园占比保持在85%以上,普惠率保持在95%以上,九年义务教育巩固率保持在97%以上;高中阶段毛入学率达98%以上。全县学校标准化率达到95%以上。到2025年,各类教育教师配备达到国家规定标准,年龄结构、学科结构更加合理,学历达标率达100%,努力实现义务教育阶段每百名学生至少拥有1名县级以上骨干教师。
三、《规划》主要内容
《规划》共分为三个部分,第一部分详细分析了“十三五”期间城口教育发展的成就、面临的形势以及存在的问题;第二部分对“十四五”时期发展思路进行了梳理;第三部分明确了“十四五”时期教育领域主要工作任务。
《规划》结合城口教育实际,提出了八个方面重点任务。
一是推进新时代立德树人工程。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,稳步提升课程质量和水平,逐步形成中小幼德育一体化格局。坚持德智体美劳全面培养的育人导向,大力加强中小学劳动教育,切实加强和改进体育美育工作,提升青少年学生健康素养,加强法治、生态文明和国防教育;增强家庭学校社会协同育人合力,切实提升家庭教育科学化水平,推进全社会协同育人体制机制建设。
二是推进基础教育公平优质发展。推进学前教育普及普惠发展,提高学前教育保教质量;推进义务教育优质均衡发展,优化学校布局,提升学校设施设备配置水平,全面提高义务教育质量;推动普通高中特色多元化发展,进一步提高高中教育教学质量,落实高考育人方式改革;完善特殊教育保障机制;保障困难群体受教育权利。
三是推进职业教育融合创新发展。优化职教中心专业结构,科学合理设置和调整职教中心专业,提高专业与产业的匹配度,提高就业率;持续深化产教融合校企合作,加快推进职业学校基础能力标准化建设。
四是完善服务全民终身学习的教育体系。建设覆盖全县的终身学习网络、教育资源共享和公共服务平台;加快推进学习型社会建设。
五是打造高素质创新型教师队伍。继续加强师德师风建设,提升教师素质,逐步落实幼儿园教师全员培训制度;全面推行义务教育教师“县管校聘”,建立乡镇教师走教制度;坚持教育投入优先保障并不断提高教师待遇,落实中小学教师工资长效联动机制。
六是提高智慧教育创新发展能力。实施城口县“1+3彩云计划”智慧教育工程,加快完善新型智慧校园基础设施;探索建立智慧教育资源共建共享机制,加快城口教育信息化建设;推动智能技术深度融入教育教学全过程,促进教学内容、教学形式、学习方式、学习评价创新,实现教学模式和教育形态转变;以大数据带动教育治理科学化,形成运作科学、协同精细、响应及时、流程优化的智慧教育管理体系。
七是推进教育开放共享发展。大力打造城口、宣汉、万源三地教育协同发展示范区,全面提升城口县教育教学质量;利用渝东北城镇集群建设机遇,加大与三峡库区区县的交流合作、资源共享;全方位加强与东部各级各类学校的结对交流。
八是深化教育重点领域综合改革。进一步深化新时代教育评价改革、深化新时代课堂教学改革、深化新时代教育督导体制机制改革;积极稳妥推进考试招生制度改革;深化教育管理方式改革,进一步完善教育管理体制,深化简政放权、放管结合、优化服务改革,落实学校办学主体地位;深化新时代教研改革,推进教师进修校迁建项目,在教师进修校合格达标验收的基础上,创建教师进修学院;深入开展乡村教育振兴行动,全面落实学生资助政策,巩固拓展教育脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴。
四、《规划》保障措施
《规划》提出加强党的全面领导、完善经费保障机制、加强教育安全保障、构建规划落实机制等四方面保障措施,保障主要目标指标和重点任务落地落实。