中共城口县委 城口县人民政府关于2025年法治政府建设工作情况的报告

城口委文〔2026〕8号          签发人：张继军  王春梅

中共城口县委

城口县人民政府

关于2025年法治政府建设工作情况的报告

市委、市政府：

现将城口县2025年法治政府建设工作情况报告如下。

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化政治引领，夯实法治政府建设根基。一是深化习近平法治思想学习宣传贯彻落实。坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入党员干部培训、党校（行政学校）主体班次及全民普法重点内容，推动法治理念入脑入心。邀请专家开展专题辅导，覆盖市管、县管领导干部255名，有效提升依法行政能力。二是压实“关键少数”法治建设责任。严格落实法治政府建设领导责任制，常态化执行年度报告及公开制度，将法治政府建设成效纳入领导干部政绩考核。组织23名新提任领导干部参加法治理论知识考试，参考率、合格率均达100%。创新编制《法治建设第一责任人履职情况报告模板》，获市委依法治市办通报表扬。三是构建全域普法宣传矩阵。聚焦群众法治需求，建成城口生态法治主题公园及部分乡镇、村级法治文化微公园等普法阵地。发布普法融媒产品100余件，全网浏览量超20万人次，逐步打造全域普法宣传格局。围绕“12·4”国家宪法日等重要节点集中开展普法宣传，形成浓厚法治氛围。

（二）聚焦中心大局，以法治赋能高质量发展。一是优化法治化营商环境。深化法治化营商环境建设，落实144条优化举措，规范招投标管理，完成公开招标18.39亿元。深化国企改革，国企法人压减68.18%，销号率80%；企业亏损面降至10%，减亏976.31万元，利润总额同比增长44.33%。推进助企纾困，兑现产业奖补145万元，发放企业流动贷款3100余万元。强化知识产权保护和运用，助推“城口老腊肉品牌升级建设”入选国家级典型案例。二是强化重点领域监管保障。筑牢食药安全防线，深化食品安全“两个责任”落实，检查食品生产经营单位2518家次，食品抽检不合格处置率100%。推进5个中药材GAP基地通过市级验收，完成药械化抽样93批次，规范上报各类不良反应报告404例。健全边界联合治理体系，联合处置跨界污染等事件32起，开展联合巡查6次，筑牢区域协同法治屏障。三是提升公共法律服务水平。坚持以人民为中心，扎实提升公共法律服务水平。全年办理法律援助案件186件，为当事人节约诉讼费64.75万元，挽回经济损失870.53万元。为特殊群体开通绿色通道109人次，办结全县首例“延迟退休”新规工伤赔偿案。办理公证243件次，其中涉企公证82件次，有效维护企业合法权益。

（三）规范权力运行，推进政府治理法治化。一是规范行政规范性文件管理。严格执行行政规范性文件全流程管理，对14件县政府规范性文件开展合法性审核，7件制发文件按规定报备，报备及时率、合法率均达100%。清理涉企不平等政策文件，废止5件、修改1件，对9件基层规范性文件开展备案审查，从源头上规范行政行为。二是规范政务信息公开。建立“年度评估+动态调整”机制，全年受理信息公开申请4件，法定时限办结率100%。公开各类政府信息1.8万余条，实现206项法定公开内容全覆盖，政府公信力持续提升。三是深化社会信用体系建设。推进信用信息归集上报“应归尽归”，信用信息平台累计填报信息50余万条。优化信用分级分类监管，覆盖20个领域。依托“信易贷·渝惠融”平台赋能小微企业，走访市场主体23279家，收集融资需求42亿元，成功放款4323万元，缓解企业融资难题。

（四）健全执法体系，提升行政执法规范化水平。一是规范涉企行政执法行为。开展规范涉企行政执法专项行动，覆盖28个执法部门、25个乡镇（街道），整改问题33个，制发监督提示函8份。近五年罚没收入总体平稳，企业满意度达93.9%。制定执法辅助人员管理办法，制作“扫码入企”监督牌24块，强化执法监督管理。二是深化“大综合一体化”行政执法改革。推进执法力量下沉，编制《乡镇（街道）综合行政执法工作指引》，公示2025年执法事项清单，明确法定27项、赋权59项、委托38项事项。规范委托执法，梳理38条委托事项清单，严禁无依据委托，确保执法合规。三是推广“执法+监督”数字应用。强化科技赋能执法，召开数字应用推进会3次，开展3次集中培训及专题培训，对38个执法单位进行“一对一”指导。全年通过“执法+监督”数字应用开展行政检查3891户次，“信用+执法”场景实施率达95.83%，执法质效显著提升。

（五）完善化解机制，筑牢社会和谐稳定法治防线。一是强化行政复议主渠道作用。贯彻落实新修订的行政复议法，探索“复调”对接机制，提升争议化解效能。全年新收行政复议申请62件，同比增长55%，连续两年案件量超同期一审行政诉讼案件量，行政复议主渠道作用凸显。二是健全矛盾纠纷多元化解体系。坚持新时代“枫桥经验”，在医患、劳动争议等领域建成15个专业性调解委员会，完善工作机制。全年调解各类纠纷862件，调解率达100%，实现矛盾纠纷源头化解。三是规范行政应诉工作机制。加强府院联动，建立行政应诉案件信息共享和司法建议抄送机制，强化过程监管，连续3年实现行政机关负责人出庭应诉率达100%。

二、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

县委、县政府主要负责人高度重视法治政府建设，切实履行第一责任人职责，发挥关键少数示范作用。县委主要负责人主持召开十四届全面依法治县委员会第四次会议及“大综合一体化”行政执法改革专题会议，研究审定年度工作要点，要求将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同考核。县委理论学习中心组集中学习习近平法治思想及总书记对全面依法治国工作作出的重要指示精神，“巴山大讲堂”举办数字法治政府建设及其治理现代化专题辅导报告。县政府主要负责人将法治政府建设任务纳入政府工作全局，在县政府常务会议定期听取汇报，并在“宪法宣传周”活动中带头宣讲法治，强调营造公开透明、公平正义的法治环境。

三、2026年重点工作

2026年，我县将坚持问题导向，聚焦重点环节，为实现“十五五”良好开局提供有力保障。一是坚持学思践悟习近平法治思想。持续把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，充分发挥党委（党组）学习中心组领学促学作用，组织开展专题学习。研究制定法治城口建设“十五五”规划，全面落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责清单，统筹推动县域各级、各部门法治政府建设提质发展。二是全面推进严格规范公正文明执法。持续深化“大综合一体化”行政执法改革，动态调整乡镇（街道）综合行政执法事项清单，持续开展行政执法常态化监督。持续推动规范涉企行政执法推进群众身边具体实事专项行动，充分利用好三个月延长期间，查漏补缺，加大“四乱两执”等重点问题查摆力度，督促问题整改到位，固化推广成功经验。三是打造一流法治化营商环境。持续深化“放管服”改革，全面实行政府权责清单动态管理，依托“渝快办”平台推进涉企服务“一件事一次办”。严格执行公平竞争审查制度，深入开展招标投标等领域隐性壁垒破除行动，全面落实“非禁即入”要求。完善信用信息归集共享标准体系，深化“信用+执法+服务”场景应用，推行涉企“无事不扰”精准监管，以良法善治护航市场主体健康发展。

特此报告。

中共城口县委         城口县人民政府

                                 2026年2月3日

（联系人：熊代鹏；联系电话：13609447410）