城口县周溪乡人民政府2025年法治政府建设情况的报告

周溪乡在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，对照城口县人民政府办公室关于印发《2025 年全县法治政府建设工作要点》（城府办发〔2025〕40号）文件目标任务，扎实推进依法行政的政府治理体系建设，各项工作取得阶段性成效。现将2025年法治政府建设情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深学笃行法治思想，筑牢法治建设根基。一是强化政治理论学习。周溪乡始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将学习贯彻习近平法治思想纳入乡党委理论学习中心组学习、乡村干部教育培训核心内容，全年开展专题学习12次、集中培训2次，实现乡村两级干部学习全覆盖。二是加强纪律作风建设。依托学习强国、法治讲座等载体，推动法治思想入脑入心，引导干部树立“法定职责必须为、法无授权不可为”理念。组织学习廉政法规2次，召开以案四说警示教育2次，让全乡干部依法行政意识和能力显著提升，为各项工作开展提供坚实法治保障。

（二）深化大综合行政执法改革，提升执法质效。一是强化阵地队伍建设。严格按照赋权事项，平安法治办统筹，组织依法开展行政执法相关工作，从根源上解决多头执法、重复执法、执法缺位等问题。完成了乡综治中心规范化建设，整合“三官一律”等力量，实现基层治理资源高效配置。二是严格规范执法检查。扎实开展规范涉企行政执法专项行动，针对辖区内企业、个体商户、养殖大户等经营主体，开展多领域安全隐患排查40余次，定期研判10次，限时整治5次，闭环落实16次。三是强化社会治安防控。常态化开展治安防控排查整治，聚焦场镇、敬老院、学校等重点场所，以及节假日等重要节点，开展治安巡逻20余次，成功劝阻疑似网络诈骗1起，确保辖区平安稳定。

（三）坚持科学民主决策，规范运行机制。一是严格执行重大行政决策程序。周溪乡党委政府严格程序规定，对重大行政决策项目，集中研判、风险评估，确保决策合法合规、科学民主，实施目录化管理。二是建立健全法律顾问制度。加强对乡法律顾问的利用与管理，强化重大涉法事务的审核，积极采纳专业法律意见和建议，有效规避决策风险。为群众提供法律咨询30余人次、法律援助4起。

（四）强化诚信政府建设，提升政府公信力和执行力。坚持推进政务公开常态化，规范化、精细化。依托服务群众平台、公开栏、便民服务大厅等载体，全面公开政策文件、民生工程推进、财政收支、行政审批事项，保障群众知情权、参与权和监督权。建立政务失信行为追责机制，将干部在履职过程中守信情况纳入绩效考核，营造诚信履职、务实担当的工作氛围，主动接受各方监督。高效办理群众反映的信访事项4件、民呼我为事项69件，办结率100%，满意度达98%，政务诚信水平显著提升，政府公信力持续增强。

（五）加强基层社会治理建设，筑牢社会稳定基础。一是加强矛盾纠纷排查化解。持续深化新时代枫桥经验，组织网格员利用"社会矛盾纠纷多元化解"、"信访信息系统"等平台处理上报矛盾纠纷，促进信访维稳工作的法治化、标准化、日常化。坚持定期全面排查，与重点领域专项排查相结合，全年共排查化解矛盾纠纷254起，识别率100%，化解率99.61%。其中妥善调处因宅基地复垦历史遗留纠纷1件，被县委政法委推送到市民主与法治网作为经典案例刊登。二是大力实施“法律明白人”培养工程。从村干部、退伍军人、老党员、新乡贤、致富能手中培养“法律明白人”31名，实现全乡7个村全覆盖。在化解矛盾纠纷过程中，同步开展针对性法治宣传，法律明白人协助网格员向当事人普及相关法律法规，提升群众遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的理念。

二、推进法治建设第一责任人职责落实情况

乡党政主要负责人严格履行法治政府建设第一责任职责，切实扛起法治政府建设总牵头总抓手，推动法治建设各项工作同部署、同推进、同考核、同落实。一是统筹谋划加强部署。周溪乡将法治政府建设纳入全乡年度重点工作规划，召开党委会专题研究法治政府建设推进中的重点难点问题，针对性解决执法队伍建设，矛盾纠纷多元化解，安全生产等关键问题做出研究部署。二是带头示范树立标杆。周溪乡始终坚持学法用法守法，加强习近平法治思想和相关法律法规学习，严格遵守重大行政决策程序，为全乡干部职工树立良好标杆。定期听取班子成员分管领域工作汇报，督促班子成员落实“一岗双责”，切实抓好分管范围内的法治建设责任。三是强化督导严肃问责。对履职不力，推进缓慢、落实不到位的村或个人及时进行约谈提醒，对整改成效不明显的严肃追责，确保法治政府建设各项任务落地见效，推动全乡法治建设工作提质增效。

三、推进法治政府建设的不足和原因

（一）法治建设系统性有待加强。部分干部依法行政意识仍需提升，在推进工作中存在重效率轻程序现象，运用法治思维和法治方式破解复杂问题、化解疑难矛盾的能力有待提高，仍需要加大学习培训力度。

（二）科学民主决策细节落实不到位。在村级层面重大事项决策中，公众参与渠道不够宽泛、参与度不高，法律顾问在基层决策中的作用发挥不够充分。

（三）社会治安防控能力仍有短板。群防群治队伍专业化水平不高，应急处置能力有待提升，反诈、禁毒等宣传针对性还需精细，群测群防意识还需提高。

四、下一步工作打算

（一）加强案例学习，增强行政执法意识。一是要持续深化对习近平法治思想的学习，进一步增强领导干部日常学法用法的积极性，创新学习应用方式。二是充分利用好法律顾问作用，加强行政执法相关案例学习，开展执法专业性培训，增强行政执法意识。

（二）拓宽公众渠道，提高群众参与积极性。在村级重大行政决策中，多渠道多形式开展宣传，提升公众知晓度，有效推进行政决策开展。

（三）提升队伍建设，推动法治建设力度。一是加强队伍建设。持续开展“以案说法”，充分发挥“三官一律”作用，积极引进和培养法律专业人才，全面提升执法队伍的整体素质。二是持续强化法治思维。常态化开展法治培训和宣传教育，完善工作人员学法用法考核机制，不断提升法治意识和依法履职能力。