城口县沿河乡基本情况介绍
一、地理环境概况
沿河乡位于城口县西部边陲,1949年后属平坝乡,1953年置沿河乡,1958年改公社,1983年复置设乡,2002年由原沿河乡、中溪乡两乡合并成立。乡人民政府驻红岩村,距城口县人民政府驻地37公里,辖区面积111平方公里,位于北纬31.56°,东经108.50°。东与坪坝镇接壤,南与庙坝镇、双河乡接壤,西与四川省达州市万源市曹家乡接壤,北与万源市白果镇接壤(图1)。地形地貌以高山峡谷为主,呈“三山两谷”格局,海拔481米至2134米,导致气候垂直差异显著,形成“一山有四季”的立体气候特点,是典型的喀斯特山区,山体极为峻峭,峭壁棱角分明,呈现褶皱紧密,断层密集。属于亚热带季风气候,具有山区立体气候的特征,气候温和、雨量充沛、日照较足、四季分明。年均气温约13.8℃,极端最低气温可达-12.3℃(1977年),极端最高气温为39.4℃(1995年)。
二、人口资源情况
沿河乡下辖红岩、联坪、迎红、柏树、北坡、文丰6个村,共35个组,根据沿河乡人口2020年第七次人口普查数据,户籍人口2612户8023人,常住人口4285人(2000年第五次为4895人,2010年第六次为5444人),全县排第17名。截至2025年12月,全乡共有4196名劳动力,就业3246人,无就业创业意愿950人(其中照顾老人子女,无法外出的有126人,因自身身体原因有150人,在家务农207人,在校读书447人,参军8人,服刑服役等其他原因12人),常住人口以中老年人为主,青壮年劳动力外流率约60%。结合2025年度医保数据库,缴纳医保共6498人,其中红岩村1372人,迎红村1034人,联坪村906人,文丰村1235人,北坡村1158人,柏树村793人。
三、人才资源情况
沿河乡党政机关现有职工58人(编制总数37人,现编34人),其中班子成员9人,基层治理指挥中心9人,党建办5人,经发办7人,建设办4人,民生服务办公室4人,产业发展服务中心2人,便民服务中心(退役军人服务站)5人,平安办5人,驻村工作队8人。各村社干部(含驻村工作队)共30人,其中红岩6人,联坪5人,迎红6人,柏树6人,北坡7人。沿河乡中心小学现有职工28人,其中教师19名,下辖北坡村小1所,1所幼儿园。乡卫生院现有职工17人,其中医生5人,护士3人,其他技术人员9人。辖区设立5个村级卫生室,业务用房达2000余平方米,开设病床20张,设有内科、外科、儿科、全科、妇产科、中医科、肺康复科、针灸理疗科、预防保健科等科室,配有大型的DR-X射线诊断系统、多功能彩超、十二导联心电图分析仪、肺功能测定仪等设施设备、120救护车1台及各类医疗辅助设施设,能满足辖区群众基本就医需求。另外,农村商业银行、邮政储蓄、中国电信沿河分理处各有职工2-3名,返乡创业4名,外乡入乡创业5人,小卖部、榨油坊、面店、包子铺、家电、理发店等个体户管理运营20余人。本地技能人才主要集中在传统农业(如种植、养殖、花卉),同时康养、文旅、电商等新兴领域专业人才正在逐步培育。
四、基础设施情况
综合文化服务中心7个(乡文化服务中心1个,村文化服务中心6个),科技展览馆1间,固定放映厅1间,红岩联线展览馆1个,图书室1个,辖区藏书11000余册。室内文化活动面积达1455平方米;建有室外文化广场9个,篮球场6个,充分满足群众文化生活需求。每年开展文体活动10场次,惠及群众3000余人次。加强红色资源保护传承,红三十三军297团医务处等市级文物保护单位2处已修缮竣工,宣传播放红色电影50余场次,开展红色教育宣讲系列活动30余场次。2015年底脱贫攻坚以前,全乡仅有1条2.8公里长的县道,通过近10年以来的努力,乡村公路总里程长达180公里,其中通畅路里程已达到93公里,通达路里程已达58公里,实现了全乡村通畅率与通达率均为100%的显著成就,且硬化路段均安装护栏,彻底改变了曾经“沿河一口锅,出门就爬坡”“中河至沿河,要历经七十二道滩、八十二道河的考验,还要翻越数座高山才能抵达沿河场镇”天堑困局。水力发电4座,自来水厂2座,场镇已建成地下雨污水管网,小型污水厂1座,存在季节性缺水问题;电力已100%全部接通入户,核心场镇区管线完成下地。5G网络实现100%全覆盖。已从迎红-联坪-文丰沿线铺设主燃气管道,为未来入户打下基础。
五、社会平安稳定情况
沿河乡党建统领经济社会发展与安全,经过五年脱贫攻坚,沿河人民摆脱了延续千年的绝对贫困。常年无环保事件、安全责任事故发生,到市进京上访“零”发生。联坪村2019年被评为全国“一村一品”(花菇)示范村,2021年2月荣获“全国脱贫攻坚先进集体”,2023年2月荣获“重庆市平安建设先进集体”,2024年2月“小院落”解决“大问题”被评为重庆市“枫桥经验”先进典型,2025年“竹韵正心 实干兴乡”党建品牌入选重庆市机关党建“培育品牌”名单。
六、特色资源
红三十三军旧址:旧址建筑群始建于1929-1935年间,属于川陕革命根据地重要近现代重要史迹及代表性建筑,分布于柏树村、红岩村。其见证川陕苏区军事活动的历史,为城口县第一个苏维埃政权遗址,沿河曾有200多优秀儿女踊跃参加红军,留下松林堡红、狮子包、战台及碉堡等红军战斗旧址。2019年2月27日被正式列为第三批重庆市文物保护单位,主要为红三十三军297团医务所旧址、红三十三军297团政治处旧址、红三十三军295团医务所旧址。其旧址作为重庆市革命文物保护体系重要组成部分,重庆市考古院于2023年完成《川陕片区(城口)革命文物保护利用专项规划》初稿编制。截至2024年,已完成297团医务处旧址等4处建筑修缮工程,保护展示纳入长征国家文化公园(重庆段)建设体系。根据《长征国家文化公园(重庆段)建设保护规划》,未来将实施旧址群夜间灯光氛围营造工程,串联城口至宣汉的红色旅游廊道,纳入重庆市21条红色旅游精品线,申报第九批全国重点文物保护单位重庆市文旅委计划通过:“红色+乡村”模式,建设配套民宿、研学基地等设。
扁桶峡:拥有沿河峡谷一线天独特自然风光,长约5公里,生态完好,绿树成荫,植被丰富,河水翠绿,河床平坦,峭壁如屏、山高谷深,进入谷底让人仰头掉帽,最窄出不足2米,可以实现站在四川境内和重庆境内两人,见证“握手沿河”奇妙缘分,偶有獾猪、猕猴、松鼠等野生动物出没山间峡谷,沿线还有鱼泉洞、生命之源、卧龙吸水、巨幅崖面、象鼻守路、蜗牛迎客、鲸鱼出海、企鹅奔月(海狮拱月)等奇特景观。
中溪乡人民公社旧址:为全市唯一保存完整的中溪乡人民公社遗址,主要包括乡政府、学校、卫生室、粮仓铺面、厕所等8栋主要建筑及院坝均保存完好,总建筑面积1800平方米,具有一定历史价值,2025年已入选第四次全国文物普查重要新发现文物名录,未来拟打造展示公社文化、知青文化、川东阁楼文化的景点。
中溪乡作为重庆市下辖的乡级行政区,其历史可追溯至清代。当时,中溪乡属八保六甲管辖,这一行政区划反映了清代地方治理的基本框架。辛亥革命后,随着社会变革与行政区划调整,中溪乡先后划归双河乡团等管辖,这一变化体现了近代中国地方行政体系的演变。2001年8月,中溪乡经历了一次重要的行政区划调整,被并入沿河乡。这一调整可能基于区域发展、资源整合或行政效率提升的考虑,标志着中溪乡作为独立行政单位的终结,但其历史记忆与文化价值得以延续。
其他旅游资源:有迎红村千年银杏古树2棵,一雄一雌,雄树1000年树龄,雌树1100年树龄;金科迎红巴渝民宿8栋,具有一次性超120人的接待能力;红岩场镇综合体住宿就餐,具有一次性超160人的接待能力,且能容纳200余人同时观影、阅读、健身、品茶、捡石等休闲活动;腊肉、笋猪(腊肉伴侣)食用菌、茶叶、中药材、榨油坊、土法造纸厂、白酒厂、中蜂场、兰花等农旅休闲观光产业初具潜力;零散分布在文丰、联坪、迎红有被封停的煤矿和银矿洞。
七、乡党委政府职责及发展思路
(一)乡党委政府职责
统筹利用发挥好党建、宣统、文化、科技四大力量,促一方发展、富一方百姓、守一方平安。
(二)“十五五”计划期间(2026-2030)发展思路
一个总目标:2030年基本实现乡域社会主义现代化取得决定性进展
三大发展定位:城口西部特色山地生态文旅小镇、川渝毗邻特色种养示范镇、红色旅游融合发展示范区
七大行动:推动乡村全面振兴、提升乡村产业质效、深化城乡融合发展、持续增进民生福祉、强化生态保护治理、全力维护社会稳定、加强政府自身建设
在县委县政府的正确领导下,沿河乡接续奋斗,通过“畅交通、兴文旅、盘资产、引龙头、育主体、强产业、拓渠道、塑品牌”八大路径,破解沿河乡“农业不加工,等于一场空”发展脆弱困境,实现从“输血”到“造血”的转变。
办公时间:9:00-12:30、14:00-18:00(周一至周五,节假日除外)
办公地址:重庆市城口县沿河乡红岩村1组51号
联系电话:023-59501500
政府网站:http://www.cqck.gov.cn/jz/yhx/
一、综合设置内设机构:
(一)基层治理综合指挥室。负责文秘、档案、机要保密、文电会务、政务公开、综合协调、后勤保障、政务监督、数字重庆建设等工作。负责基层治理指挥中心的日常运行和指挥调度工作。
(二)党的建设办公室。负责党的建设、宣传统战、纪检监察、党风廉政、意识形态、精神文明、民族宗教、机构编制、干部人事、武装、人大、政协、群团等工作。
(三)经济发展办公室。负责经济发展、经济社会统计、乡村振兴、农业农村、耕地保护、林业、营商环境、项目建设管理等工作。负责村镇规划建设、住房、乡村道路、市政市容、环卫、生态环境、水利水务等工作。负责财政收支、预决算、总会计、财政资金监管、绩效评价等工作,负责村(社区)财务管理和指导,惠农资金兑付等工作。
(四)民生服务办公室。负责民政、教育、文化、旅游、体育、劳动就业、社会保障、社会救助、残疾、老龄、退役军人服务、物业管理等工作。
(五)平安法治办公室。负责社会治安综合治理、监管执法、安全生产、消防、应急管理、信访、司法、人民调解、防范和处理邪教、市场监管、规划自然资源等工作。
二、设置事业站所5个:
(一)农业服务中心。主要负责农业、畜牧、林业、水利、资源环境保护、渔政等工作。
(二)文化服务中心。主要承担文化、旅游、宣传、广播电视、体育等工作。
(三)劳动就业和社会保障服务所。主要负责公共服务事项和承接县级各部门下放给乡镇的各项行政审批职责;承担就业、再就业以及农村富余劳动力转移、劳动和社会保障等工作。
(四)退役军人服务站。主要负责退役军人的来访接待、政策解读、就业指导、帮扶救助、权益保障等服务工作。
(五)综合行政执法大队与综合行政执法办公室。实行统筹运行机制,主要负责由综合行政执法机构集中行使依法授权或委托的农林水利、生态环境保护、卫生健康、文化旅游、民政管理等领域的行政执法权。协助开展城市管理、规划和自然资源管理、市场监督管理等领域行政执法。
(一)基层治理综合指挥室。负责文秘、档案、机要保密、文电会务、政务公开、综合协调、后勤保障、政务监督、数字重庆建设等工作。负责基层治理指挥中心的日常运行和指挥调度工作。
(二)党的建设办公室。负责党的建设、宣传统战、纪检监察、党风廉政、意识形态、精神文明、民族宗教、机构编制、干部人事、武装、人大、政协、群团等工作。
(三)经济发展办公室。负责经济发展、经济社会统计、乡村振兴、农业农村、耕地保护、林业、营商环境、项目建设管理等工作。负责村镇规划建设、住房、乡村道路、市政市容、环卫、生态环境、水利水务等工作。负责财政收支、预决算、总会计、财政资金监管、绩效评价等工作,负责村(社区)财务管理和指导,惠农资金兑付等工作。
(四)民生服务办公室。负责民政、教育、文化、旅游、体育、劳动就业、社会保障、社会救助、残疾、老龄、退役军人服务、物业管理等工作。
(五)平安法治办公室。负责社会治安综合治理、监管执法、安全生产、消防、应急管理、信访、司法、人民调解、防范和处理邪教、市场监管、规划自然资源等工作。