城口县河鱼乡2025年法治政府建设情况报告

城口县河鱼乡2025年法治政府建设情况报告

2025年，河鱼乡坚持深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实法治政府建设工作相关要求，紧紧围绕《2025年全县法治政府建设工作要点》和《贯彻落实〈重庆市法治政府建设实施方案（2021-2025年）〉的工作方案》确定的各项目标任务，紧密结合本乡实际，持续优化法治化营商环境，不断完善基层治理体系。现将具体工作情况报告如下：

一、年度工作情况

（一）强化组织领导，压实责任根基。一是将法治建设作为全局工作的“定盘星”。乡党委、政府高度重视法治政府建设，将其纳入全年重点工作目标，与产业发展同谋划、同推进、同部署、同考核，通过实行“四同”管理，构建了法治建设与经济社会发展互促共进的工作格局。二是压实领导干部作为履职尽责的“责任人”。根据人员变动和工作需要，及时补充、调整法治建设工作小组，明确落实乡党委主要责任人为推动法治政府建设第一责任人，形成党委带头，全体跟进的良好法治建设风气。三是筑牢防范风险作为源头治理的“防火墙”。全年开展专题法治理论学习课程13次，累计学习法律法规12篇，建立健全学习反馈机制，定期听取职工学习报告。通过常态化的教育与研判，不仅提升了干部的法治思维和依法办事能力，更将各类苗头性、倾向性问题及时遏止在萌芽状态。

（二）健全体制机制，推动科学民主。一是把好重大行政决策的“程序关”。严格落实重大决策集体讨论制度，坚持全流程程序规范、全环节留痕。通过健全完善议事规则和决策机制，切实提升决策的科学化、民主化、法治化水平，从源头上预防和减少行政争议，为全乡经济社会发展提供有力的法治保障。二是架起党群干群之间的“连心桥”。对于关乎群众切身利益的大事，通过调查问卷、院坝会，结合微信群、基层智治平台，形成“线上+线下”的立体式意见收集方式，广泛收集群众意见，确保群众声音能提到、困难能解决、利益能保障。三是培育群众身边的法治“领路人”。强化法治专业队伍建设，培养村（社区）法治带头人11名，法治明白人24名，充分发挥其人熟、地熟、事熟的优势，累计化解邻里、地畔矛盾60余起，同时开展普法宣传50次、提供法律咨询26次，引导群众尊法、知法、懂法、用法。

（三）推进数字法治，用好智治平台。一是筑牢基层社会治理的“主阵地”。持续优化“141”基层智治体系，按照规模适度、边界清晰、便于管理的原则，将全乡精细划分为12个网格及41个微网格，并整合派驻人员、派出所及志愿者等128人充实网格力量。二是打造闭环高效处置的“流水线”。建立“接诉即办、快速响应”工作机制，全年处置平台矛盾上报事件26次，通过统筹力量联动化解，调解成功率达100%，确保群众诉求第一时间受理、第一时间处置、第一时间反馈，实现了矛盾纠纷的闭环管理。三是擦亮新时代“枫桥经验”的“金名片”。始终坚持以人民为中心的发展思想，通过“数字统筹、联动联调”的生动实践，不仅实现了小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交，更在解决群众急难愁盼问题的过程中密切了党群干群关系。

（四）深化“放管服”改革，优化营商环境。一是打造便民利企政务服务的“硬底盘”。持续推进政务服务标准化、规范化、便利化建设，进一步精简办事流程，缩短企业时限40%。二是筑牢政府公信力的“压舱石”。全面提升政务公开质量和实效，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，确保政策红利精准直达、应享尽享，以政府的“言必信、行必果”稳住社会预期和民心基本面。三是筑牢依法行政规范履职的“边界线”。推动政府从“管理者”向“服务者”职责转变，坚持以厘清权责边界为突破口，全面梳理并动态调整乡级权责清单和政务服务事项清单，切实做到“清单之外无权力、清单之内必须为”。

（五）健全行政制度，提升决策质量。一是筑牢政府公信力的“稳定器”。将行政规范性文件管理作为法治政府建设的重要抓手，建立健全动态清理和备案审查制度。定期对现行有效文件进行全面评估与清理，全年清理不适应改革发展要求或不符合优化营商环境导向的文件4份，确保政府出台的每一个文件都经得起法律检验和实践推敲。二是当好文件管理的“校准仪”。坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”原则，严格落实规范性文件备案审查程序。在文件制定过程中，重点围绕主体是否合法、权限是否适当、程序是否正当、内容是否合规等关键要素进行前置审核，防止“带病出台”。三是把好决策质量的“体检关”。建立健全行政决策后评估机制，对已作出的重大行政决策进行跟踪反馈与效果评估。通过问卷调查、座谈走访、数据分析等方式，全面了解决策执行效果、社会反响及存在问题27起，及时调整完善决策内容或执行方式。

二、存在的不足和原因

（一）基层依法治理能力有待进一步增强。部分村的民主法治建设基础相对薄弱，村规民约的实效性有待提升，引导群众通过法定途径解决矛盾纠纷的能力还需加强。

（二）普法宣传的针对性和实效性有待进一步增强。普法形式相对单一，针对不同群体的精准普法不够，运用新媒体普法的广度和深度有待拓展，法治宣传教育的覆盖面和渗透力有待提升。

（三）法治思维有待进一步提升。部分干部的法治意识和运用法治思维、法治方式解决复杂问题的能力仍需加强，尤其是在处理一些历史遗留问题或突发性事件时，习惯于传统的工作方式。

三、2026年工作思路目标举措

一是建强基层法治骨干队伍。深入实施“法律明白人”培养工程和农村学法用法示范户培育工作，定期开展业务培训，提升他们参与矛盾纠纷化解、引导群众依法维权的能力，真正成为群众身边的法治带头人。

二是实施精准滴灌式普法。改变“大水漫灌”式的普法模式，针对不同群体需求开展差异化普法。对青少年侧重宪法、未成年人保护法教育；对老年人侧重防范诈骗、遗产继承知识；对企业经营主体侧重合同法、劳动法宣传；对社区矫正对象等特殊人群开展警示教育。

三是强化干部法治实践锻炼。建立健全会前学法、任前考法、年度述法制度，将法治素养和依法履职情况作为考核评价干部的重要内容。在处理历史遗留问题、应对突发性事件时，坚持“一案一复盘”，重点剖析其中暴露出的法治思维短板，倒逼干部从传统经验型向依法治理型转变。