高燕镇人民政府关于印发《高燕镇人居环境巩固提升长效机制》的通知

高燕府发〔2026〕4号

高燕镇人民政府

关于印发《高燕镇人居环境巩固提升

长效机制》的通知

各村（社区）、各科室（中心、大队）：

《高燕镇人居环境巩固提升长效机制》已经镇党委2026年第17次（扩大）会议研究通过，现印发给你们，请认真抓好落实。

                               高燕镇人民政府

                                  2026年5月19日

高燕镇人居环境巩固提升长效机制

根据《重庆市乡村振兴促进条例》《重庆市村镇规划建设管理条例》《重庆市环境保护条例》等法律法规，结合本镇实际，制定本机制。

一、总体目标

实现全域无积存垃圾、白色污染及卫生死角，垃圾收集点规范、桶体完好无外溢；河塘沟渠无漂浮物、无黑臭水体、无污水横流；无乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画；农户严格落实“门前五包”，对房前屋后房屋圈舍修缮、入户道路及管线、户厕改造、环境卫生和绿化美化、公共设施及公共秩序实行包干负责、自主建设、自主管理、自主维护。

二、重点任务

各村（社区）履行巡查监管职责，督促公益性岗位人员认真履职，对辖区内乱堆乱放、乱搭乱建、污染环境等问题实行当日发现、当日交办、当日督办；引导农户落实“门前五包”；每月定期组织公共区域环境卫生集中整治行动，重点清除卫生死角、整治乱堆乱放问题；同步组织志愿服务队、公益性岗位，为散居特困、留守老人及残疾人家庭提供环境卫生帮扶服务。

三、奖惩机制

正向激励：各村（社区）根据“门前五包”落实情况，每季度评选一批“美家美户”，并在公示栏、微信群、微信公众号等平台宣传展示，对连续四次获评的农户优先推荐参评县级“美丽庭院”“文明家庭”。

反向约束：每月对违反“门前五包”规定、拒不整改或多次违规的农户（散居特困、留守老人除外）予以“黑榜”通报批评；对累计被列入“黑榜”三次及以上的农户，依据村规民约（居民公约）第二十一条，支持各村（社区）依法依规修订集体经济组织章程，扣减其家庭当年集体分红总额的30%充入公益基金，并组织其参加环境卫生志愿服务。

四、督导考评

村镇建设服务中心每季度对各村（社区）开展一次全覆盖检查，实行包片负责制，围绕“门前五包”落实情况形成季度巡查问题清单，在工作群内通报并点对点交办，巡查结果作为各村（社区）年度考核的重要依据。

五、保障措施

有下列情形之一的，由村镇建设服务中心联合相关科室责令限期整改：未经批准擅自在公路两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施；损毁各类环境卫生设施及其附属设施；施工场地竣工后不及时清理和平整场地；运输车辆未采取密闭措施运输建筑渣土、砂石、垃圾等易撒漏物质，造成飞扬、泄漏、洒落污染道路；随意倾倒、抛洒或者堆放建筑垃圾；其他违反人居环境整治相关法律法规的行为。