2025年，葛城街道深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实《2025年全县法治政府建设工作要点》，以提升依法治理能力为核心推进各项工作，现将有关情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

街道严格对标全县工作要点，聚焦重点任务发力，法治政府建设呈现稳步推进、亮点纷呈的良好态势。

（一）深学笃行习近平法治思想，筑牢法治建设根基。将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，健全常态化学习机制。通过党工委会“第一议题”、理论学习中心组学习等方式开展专题学习12次。创新开展“葛”中“网”事大比武活动，以网格工作实战比拼、法治案例分享等形式，推动工作人员深入学习掌握法治知识与基层治理法规，提升对法治政府建设重要性的认识。活动覆盖全街道工作人员及网格员200余人，营造了比学赶超的浓厚氛围。将习近平法治思想纳入干部培训核心课程，组织专题培训4期，全员线上法治理论考试合格率100%、平均分95.9分。开展“法治三进”活动，发放宣传手册3000余份，推动思想入脑入心。

（二）推进科学民主依法决策，提升决策规范化水平。严格落实重大行政决策程序，健全政府法律顾问制度，聘请1名专业律师提供常态化法律支持。积极搭建公众参与平台，拓宽意见征集渠道，决策的科学性和民主性得到显著提升。

（三）强化规范性文件监督管理，健全制度保障体系。严格落实规范性文件“三统一”制度，探索建立全生命周期管理模式。常态化开展文件清理与评估工作，通过“立、改、废、释”并举，及时纠偏优化，确保制度体系科学规范、运行高效。

（四）深化“大综合一体化”行政执法改革，提升执法效能。 深化“一支队伍管执法”改革，厘清职责边界，整合下沉执法事项。全面推行“综合查一次”，实现“进一次门、查多项事”，有效提升执法效率并降低企业成本。依托数字化平台赋能执法，实现案件闭环管理。坚持“执法 + 服务”并重，变“事后处罚”为“事前指导”，在规范执法的同时优化营商环境。

（五）加强行政权力监督和制约，规范权力运行。构建多元化监督体系，主动接受人大监督，认真报告工作，及时办理代表建议，确保件件有回应、事事有着落。自觉接受司法监督，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，依法维护行政行为的合法性与权威性。加强内部监督，常态化开展执法督查和风险排查，及时整改问题隐患，健全重点领域防控措施。深化政务公开，丰富公开内容，拓展公开渠道，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。

（六）强化诚信政府建设，提升政府公信力。以机制建设为抓手，推动政务诚信建设走深走实。建立健全守信践诺机制，对存量承诺实行台账式管理、销号式落实，确保 “言出必行、诺出必践”。深化政务失信专项治理，织密风险防控网，坚决守住政务领域“零失信”底线。丰富诚信宣传载体，讲好诚信故事，营造“知信、守信、用信”的浓厚氛围。政务诚信建设水平与群众满意度实现“双提升”。

二、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

街道党政主要负责人切实履行第一责任人职责，将法治政府建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核，推动工作落地。

（七）强化统筹部署，压实工作责任。健全领导体制，完善闭环落实机制。建立健全党工委统一领导的法治建设工作机制，常态化召开专题会议研究部署，确保重大问题及时解决。实施全链条责任管理，将全县工作要点转化为具体行动方案。将法治建设指标纳入年度绩效考核并赋予高权重，以刚性考核推动责任落实，层层压实责任。

（八）带头尊法学法，提升法治素养。坚持以“关键少数”示范带动“绝大多数”，推动尊法学法守法用法常态化、制度化。党工委班子带头深学细悟习近平法治思想，严格落实党委（党组）中心组学法制度，常态化参加法治专题培训，确保年度学法时间达标。严格遵循重大决策法定程序，主动征询法律顾问意见，将法治思维贯穿决策全过程。落实全员学法机制，将法治教育纳入干部教育培训总体规划和年度考核，通过专题讲座、以案释法、旁听庭审等多元形式，推动全体公职人员筑牢法治信仰、提升法治能力，形成“领导带头学、全员跟进学”的良好氛围。

（九）聚焦重点任务，狠抓工作落实。针对“大综合一体化”改革、规范涉企执法等重点工作，亲自部署督办，深入执法队调研解决问题6个，带队走访企业10余家，整改涉企执法问题1个。推动建立矛盾纠纷多元化解中心，亲自协调解决疑难纠纷5件。

（十）强化督促检查，确保工作实效。构建“督查 + 述法”闭环机制。建立专项督查制度，对推进滞后事项及时约谈督办，确保整改到位。全面落实年终述法评议，实现班子成员、科室及村社区负责人全覆盖，强化结果运用，以刚性考核推动法治建设落地见效。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

对照“八张问题清单”、法治督察及各类诉求反映，街道法治政府建设仍存在不足，现将问题及原因剖析如下。

（一）存在的主要不足。一是法治宣传精准度不足。以传统普法形式为主，个性化措施少，对于居家及行动不便的人宣传知晓率低。二是执法规范化有待提升。部分执法人员业务能力不足，存在文书不规范、程序不精准等问题，法治督察发现执法不规范问题占比达30%。三是矛盾化解效能不高。化解力量整合不充分，协同机制不健全，复杂纠纷平均化解时长约20天，较简单纠纷多8天左右。四是基层法治队伍薄弱。执法队人员不足，专业人才匮乏，执法人员持法律职业资格证占比为零。

（二）问题产生的原因。一是队伍投入不足。法治专项经费占比低，难以满足工作需求；基层待遇偏低，难以吸引留住专业人才。二是体制机制不完善。协同联动机制不健全，存在信息壁垒；执法监督考核不严，惩戒力度不足。三是基层治理能力有待提升。部分干部运用法治思维解决问题的能力不足，应对复杂问题缺乏有效措施。

四、2026年推进法治政府建设的工作思路、目标举措

2026年，街道将全面贯彻落实中央、市委、县委关于全面依法治国的部署要求，以问题为导向，提升依法治理能力，推动法治政府建设再上新台阶。

（一）工作目标。到2026年底，法治政府建设整体水平力争走在全县前列，政府各项工作全面纳入法治化轨道。干部依法决策、依法管理、依法服务能力显著提升，行政执法更加规范透明，矛盾纠纷多元化解体系更加完善，法治化营商环境持续优化。群众法治知晓率、执法案件办结率、矛盾化解率和企业满意度稳步提高，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好局面。

（二）具体举措。一是加强法治宣传，认真落实“九五”普法规划，加大以案释法力度，引导广大群众有事找法，办事靠法。二是坚持依法行政制度，严格落实重大行政决策程序，实行目录化管理，100%履行法定程序。强化规范性文件全生命周期管理，开展年度清理。三是规范行政执法行为，全面深化行政执法“三项制度”，动态更新涉企包容审慎监管清单。加强执法人员常态化培训与案卷评查。四是优化法治化营商环境，聚焦企业需求，畅通意见征询与投诉渠道。深化“放管服”改革，拓展“一网通办”，严格实施公平竞争审查。五是依法化解社会矛盾，发挥行政复议化解主渠道作用，促进行政复议“案结事了”。推进行政调解与多元调解衔接，保持行政机关负责人出庭应诉率高位运行。六是强化权力运行监督，自觉接受各类监督，高质量办理建议提案。全面推进政务公开，保障公众知情权、参与权。七是推进数字法治建设，推动政务数据有序共享，探索在重点领域应用智慧监管与非现场执法，提升政务服务智能化水平。八是提升法治能力素养，坚持领导干部常态化学法制度，开展专题培训，提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。