城口县复兴街道办事处2025年法治政府建设情况的报告

2025年，复兴街道深入贯彻落实习近平法治思想，严格对照《2025年全县法治政府建设工作要点》目标任务，以提升基层治理法治化水平为核心，将法治政府建设与街道中心工作深度融合，扎实推进各项重点任务落地见效，为辖区经济社会高质量发展筑牢法治保障。现将全年法治政府建设情况报告如下：

一、主要举措和成效

街道坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦法治建设关键环节，压实党政主要负责人第一责任人职责，牵头推动三大板块工作落地见效，以实打实举措彰显法治建设实效。

（一）锚定思想引领，筑牢法治建设政治根基

始终把贯彻落实习近平法治思想作为首要政治任务，以“关键少数”引领“绝大多数”，构建全方位、多层次法治学习宣传体系，推动法治理念入脑入心。一是带头领学强示范，凝聚法治共识。街道党工委书记切实履行第一责任人职责，将习近平法治思想纳入党工委理论学习中心组核心学习内容，全年主持专题学习11次、牵头开展“法治思维与基层治理”专题研讨2次，带动班子成员全员参与研讨发言，撰写心得体会11篇，带头参加法治培训活动2次，形成“一把手”抓总、班子成员齐抓共管的法治建设工作格局，推动学习成果转化为履职实效。二是全员研学提能力，夯实履职基础。依托街道新时代文明实践站、村（社区）党群服务中心，常态化开展“法治讲堂进网格”活动48场次，覆盖机关干部、村（社区）工作人员、网格员等1200余人次；精准组织执法人员、村（社区）“两委”成员、网格员参加法治专题培训4次，参训率、考核合格率均达100%，切实提升基层工作人员依法履职、依法办事能力。三是全民普法浓氛围，提升法治素养。结合“宪法宣传日”“民法典宣传月”等重要节点，开展集中普法宣传活动12场，街道同时打造“生态环保月”活动，专项开展环境保护相关法律法规宣传，共发放定制化宣传资料5000余份；依托“E米阳光”公益课堂品牌，联合社区学校、法律工作者、志愿者团队，针对青少年、老年人、商户等群体开展定制化普法活动，打造特色普法阵地。

（二）聚焦规范运行，提升依法行政工作质效

以规范化、制度化、精细化为抓手，健全决策机制、优化执法方式、强化监督制约，推动行政权力依法合规运行，切实把法治要求贯穿街道工作全过程。一是健全决策机制，严把依法决策关口。党工委书记牵头修订《复兴街道党工委议事规则》等12个内部管理制度、新增8个内部运行管理工作机制，明确“三重一大”决策范围、流程和责任，全年主持召开党工委会议43次，对200余个“三重一大”决策事项均严格执行集体讨论决定程序，决策前主动征求法律顾问意见，确保决策合法合规。法律顾问全年参与重大决策合法性审查35次、审核合同协议42份、提供法律意见50余条，有效规避决策法律风险；对老旧小区改造等3项民生事项，召开意见征集会5次，广泛征求群众意见86条，采纳合理化建议43条，实现决策科学性与民主性相统一。二是深化执法改革，提升执法规范化水平。党政主要负责人亲自部署“大综合一体化”行政执法改革，整合城管、住建等下沉力量，组建16人的综合行政执法队，实行“一支队伍管执法、划片包干负责任”模式。制定《复兴街道综合行政执法事项清单》《执法流程规范手册》，依托“掌上执法”平台实现执法全程数字化留痕，全年开展检查265次，开展日常巡查112次，“扫码入企”66次，“信用+执法”综合场景实施率达100%；开展涉企执法专项整治，对10家轻微违法企业实行“首违不罚”，全年查处违法案件57起、整改问题156个，整改率100%，辖区违法违规行为发生率同比下降25%。三是强化监督制约，规范行政权力运行。构建“内部监督+社会监督”双重监督体系，党政主要负责人牵头开展行政执法案卷评查2次，评查案卷45卷，整改程序不规范、文书不完善等问题8个；对重点工作、民生实事开展专项督查10次，通报整改问题12个。优化“12345”热线响应机制，办结群众诉求108件，按时办结率、群众满意率分别达100%、95.29%。

（三）突出服务赋能，厚植法治化发展环境

以服务群众、护航企业为导向，强化文件监管和政务公开、打造基层立法亮点、深化调解普法融合，切实把法治优势转化为发展优势、治理效能，提升群众和企业的获得感。一是严格规范管理，筑牢制度保障防线。扎实推进政务公开与文件管理，全面梳理存量文件，全年累计清理纸质及电子文件166件，做到分类处置、规范归档，确保文件管理有序高效。强化政务信息公开实效，2025年累计发布工作情况378条、公示公告16条，内容涵盖涉农补贴、重大民生信息、养老服务、社会救助等群众关心关注的重点领域，实现公开内容精准化、公开流程规范化。二是深化立法赋能，打造基层立法工作亮点。党工委书记牵头深化基层立法联系点建设，将其作为街道法治建设特色亮点工作抓细抓实，高标准打造辖区基层立法联系点1个，创新实行“事点办”工作机制，构建“群众诉求收集—立法意见反馈—后续跟踪问效”全链条服务模式。立法点聚焦民生保障、基层治理等重点领域，通过“事点办”精准对接群众需求，全年累计收集各类诉求和建议55条，为县级立法工作提供了坚实的基层民意支撑。同时，规范组建立法工作队伍，配备立法观察员3名、立法信息员7名、立法联络员1名，明确分工、压实责任，开展立法宣传解读活动6场，覆盖群众500余人次，推动立法工作走进基层、贴近群众，切实打通法治建设“最后一公里”。三是坚持以调释法，推动纠纷普法深度融合。构建“调解+普法”一体化工作模式，将法治宣传贯穿矛盾纠纷化解全过程，聚焦征地拆迁、物业纠纷、邻里矛盾等高频纠纷领域，实行“周收集、周研判”，全年排查调处各类矛盾纠纷156件，调处成功率达97%以上。针对10件复杂历史遗留纠纷，实行“一案一策一普法”，组织法律顾问、调解员在调解过程中精准解读相关法律法规，向当事人释法明理、讲清权责，签订息诉息访协议2份，既促成双方达成一致，又让参与人员直观接受法治教育。

二、存在的不足和原因

复兴街道法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但与全县法治政府建设的要求还有较大差距，还存在一些问题和不足：一是法治思维运用不足。部分基层工作人员处理物业、邻里纠纷依赖传统经验，因法治引导缺位导致矛盾反复的案件占比4.5%，政策解读不规范问题时有发生，部分干部重业务轻法治。二是行政执法规范化不足。执法人员因专业培训欠缺、力量下沉不均，导致人均监管压力大，部分领域存在监管盲区，执法人员专业培训不足，难以满足基层执法需求。三是精准普法效能薄弱。因内容适配性差、宣传方式传统、普法队伍专业能力有限等，针对老年人、外来务工人员的专项活动数量少，60岁以上老人法治知晓率不高。

三、2026年的工作思路和目标举措

2026年，复兴街道将全面贯彻中央、市委、县委关于法治建设的部署要求，坚持问题导向补短板，以体系化、项目化举措推动法治政府建设提质增效。核心目标：群众法治知晓率达95%以上，行政执法、重大决策合法性审查规范率100%，群众满意度达96%以上，矛盾纠纷化解率超98%，培育1个基层法治特色品牌。

一是实施法治能力提升工程。制定专项提升计划，开展案例教学、模拟演练等实战化培训，建立“法律顾问+资深执法人员”帮带机制，将法治履职纳入干部考核，权重不低于15%，倒逼能力提升。二是实施执法规范提质工程。严格落实案卷评查标准，每季度开展评查并建立销号机制，组建联动队伍消除监管盲区，扩大涉企“首违不罚”适用范围，优化法治化营商环境。三是实施精准普法惠民工程。建立重点群体普法台账，开展“法治关爱进家门”活动，培育专业普法志愿者，组建网格小分队，实现普法全覆盖。四是实施基层治理法治化工程。升级街道公共法律服务站，建成7个标准化“法治调解点”，建立矛盾纠纷“排查—调解—回访”机制，全面化解矛盾纠纷，以调释法筑牢基层稳定防线。