秦巴山区的健康“守门人”——重庆城口县以“二甲”创建为引擎提升公共卫生服务能力

在重庆市最北端的城口县，一场关乎25万群众健康福祉的“静默升级”刚刚完成——城口县疾病预防控制中心成功创建为重庆市二级甲等疾控机构。这不仅是一次等级的跃升，更标志着这座山区县的疾病防控体系网织得更密、根基更牢、响应更快。

从“治已病”到“防未病”：智慧预警守护千家万户

“如今不是等人生病了才行动，而是在群众健康时，守护就已先行。”城口县疾控中心负责人的话语，精准概括了体系升级带来的深刻变革。

这一变革的背后，是一张持续织密的数字防控网。县疾控中心启用“社会·渝悦·疫智防控”系统，如同为公共卫生装上了“智慧眼”，实现了从“被动应对”到“主动预警”再到“精准处置”的转变。这一智慧系统的实战效能，在一次流感疫情处置中得到充分彰显：2025年10月25日10时，工作人员在审核传染病报告卡时发现全县近期多例流感病例，同时收到系统发出的高观镇学校流感苗头疫情预警。中心立即启动应急响应，派出人员赶赴现场开展病例搜索、流调采样，并指导学校落实晨午检、通风消毒、疫苗应急接种等措施，及时阻断疫情扩散，守护了全校师生健康。

如今，预警监测的“神经末梢”正不断延伸至最基层。县级医疗机构前置软件已全部部署完成，覆盖范围正逐步扩大至所有乡镇卫生院。同时，卫健、教育、民政等多部门数据实现互联互通，构建起对“一老一小”重点人群，以及学校、养老院等重点场所的全方位、全时段、协同化防护体系，让健康预警更精准、防控更高效。

从“送出去做”到“自己做”：公卫检测能力实现跨越式提升

曾几何时，城口县的水质、食品、病毒等检测能力薄弱，一份样本需送往万州或重庆主城区检测，不仅耗时久（周期长达2周），且成本高昂，难以满足群众日常健康需求。如今，城口县疾控中心实验室检测参数从2023年的184项提升至541项，覆盖水质、食品、职业卫生、生物材料等13个领域。以HIV检测为例，创建前后的变化尤为显著：此前仅能开展初筛，确证样本需送万州检测，如今已实现HIV确证实验、CD4细胞检测和病毒载量检测全覆盖，年检测量达数百份。目前，中心病源微生物检测能力已达180项以上，下一步还将布局病毒和细菌基因测序检测，实现病源微生物全链条检测分析。

检测能力的提升，源于坚实的投入保障。近年来，城口县投入近2000万元，用于疾控中心实验室改扩建和仪器设备添置更新，引入气相色谱质谱联用仪、多套PCR检测系统、微生物质谱快检仪等一大批“硬核”设备。目前，中心仪器设备总数达406台件，资产总额超3400万元。“以前老百姓想做权威检测要跑远路，现在我们自己也能做，这份便捷与安心，就是群众最直观的获得感。”检验科负责人坦言。

从“单打独斗”到“联防联控”：区域协作共筑健康屏障

城口地处渝川陕三省市交界，高铁、高速公路的“双高时代”带动人员流动为疾病防控带来新挑战。此前，受地域限制，相邻地区间防控信息不畅、协作不足，难以形成防控合力。如今，这一困境已通过区域协同破解。城口县主动联动四川万源市、宣汉县，陕西紫阳县，建立起四地重大传染病联防联控合作机制，实现信息共享、定期会商、联合处置。一次跨区域感染性腹泻疫情的成功处置，正是这一协作机制的生动实践：2024年8月11日，中心接到岚天乡乡村欢乐谷聚餐引发疑似感染性腹泻的报告，核实发现就餐人员多为四川万源市居民且已返回当地，当即联系万源市疾控中心协同处置。对方快速规范开展流调，并及时反馈结果，成功阻断疫情进一步传播。

这种“一盘棋”思维，正是国家构建“多点触发、区域协同、联防联控”现代疾病防控体系的生动基层实践。从国家到省、市、县，一张纵向贯通、横向协同的现代化疾控网络正在加速形成，而城口，正是这张网上日益坚实的重要节点。

打牢基础，夯实网底，迈向健康新征程

二级甲等疾控机构创建成功，不是终点，而是城口疾控事业高质量发展的新起点。

如今，城口县疾控中心的人才队伍结构持续优化，近3年新引进预防医学专业人员5名，全日制硕士研究生2名，中高级职称人员占比达到30%以上，为疾控事业高质量发展注入了新动能。随着防控能力、服务水平的提升，全县居民健康素养水平预计将从2020年末的24%提升至33%，人均期望寿命达到78岁以上，群众的健康获得感、幸福感不断增强。

展望未来，城口疾控事业的发展蓝图已然绘就：建筑面积达8300平方米的新实验办公大楼已顺利竣工，预计2026年底投入使用，将进一步提升检测能力和服务效能。“这为我们下一步创建三级乙等疾控中心打下了坚实基础。”城口县卫生健康委负责人表示，“我们的目标始终清晰，就是让每一位城口群众，无论住在县城还是大巴山深处，都能享有公平、可及、优质的健康守护，让健康之光照亮每一个角落。”