【脱贫之路】河鱼:坚定“一条心” 打好“组合拳” 以党建领航决胜脱贫攻坚
“‘士不可不弘毅,任重而道远。'作为一名乡党委书记,带领河鱼乡广大贫困群众脱贫致富奔小康,是我始终不改的初心和最大的责任,而实现这一切的基础,就是做好基层党建。”提到党建促脱贫工作,河鱼乡党委书记王浩如是说。
自脱贫攻坚战打响以来,河鱼乡认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,充分发挥党的政治优势、组织优势,凝聚起“一条心干事”的思想共识,建立起“环环相扣”的责任链条,坚持“谋定而后动”打好党建“组合拳”,全面推进基层党建工作与脱贫攻坚深度融合,真正让党的建设成为了河鱼决胜全面小康、决战脱贫攻坚的“稳固墙基”。
推行“三个坚持”,上下合力拧成抓党建“一股绳”
“党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,这是夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利的纲领性文件。大家要深刻领会、把握内涵,并将全会精神内化于心、外化于行。”近日,河鱼乡再次组织召开专题党课,深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,与会党员干部认真聆听并开展交流讨论,学习氛围十分浓厚。
而这,只是河鱼乡抓学习促党建的“日常”。在抓好党建工作中,河鱼乡始终做到“三个坚持”。
坚持“责字当头”的强烈政治担当。该乡深化书记抓班子成员、抓支部书记“两手抓”机制,与8名班子成员、6名党支部书记签订党建“责任状”,建立班子成员、支部书记抓党建工作责任、问题、整改“三张清单”。坚持班长带班子、班子带支部“两带”,深化落实党建联系点制度,全年研究党建工作29次,开展党建调研42次,解决党建突出问题23个。强化党建带群建,明确班子成员兼任群团组织负责人,导向上突出大抓基层,少先队员、共青团员、“巴山巧媳妇”等在中心工作中发挥了积极作用。
坚持凝聚“一条心”干事的思想共识。河鱼乡始终以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神为重点,围绕“脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接”主题,带头上专题党课3次,开展集中学习和专题研讨20次,开展轮回宣讲200余场次,打牢共同奋斗的思想政治基础。以深化治理“五种歪风邪气”和推进“思想解放大行动”为抓手,务实扎实召开组织生活会,党员、非党员全员参与解剖问题324个,制定落实整改措施632条,政治生态持续向善向好。
坚持铆足“一股劲”干事的强劲势头。全乡聚焦县委、县政府决策部署,对标目标要求,用好正向激励、反向鞭策“两种手段”,充分调动乡村“两级”干部积极性创造性,心无旁骛推动工作落实。注重“从全局谋划一域、以一域服务全局”,进一步明确方向、路径,创造性谋划推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、疫情防控、乡村旅游发展、乡村治理等工作。
聚焦“三个提升”,充分发挥“堡垒”“旗帜”作用
毛光顺,河鱼乡人民政府的扶贫专干。2015年12月,他回到了河鱼,成了河鱼乡平溪村本土人才。2016年12月,他顺利通过事业单位招聘考试,进入河鱼乡人民政府工作。年纪轻轻,他却已是奋战脱贫一线5年的“老兵”。
在“战斗生涯”中,他逐家逐户走访群众,了解群众生产生活情况,记录群众的困难和诉求,及时疏导他们的怨气;分类建立档案,因村因人施策规划产业发展;召开村民大会、村民小组会,及时通报政策、资助情况;坐下来和老百姓谈天说地,聊聊国家发生的变化、城口未来发展的前景;搭两把手,帮助群众干一些农活;跑几趟路,为群众跑下产业发展需要的贷款;调解邻里纠纷甚至是夫妻争吵……多年辛勤取得实效,他成功的“打入了群众内部”,成了群众的贴心人,村民们给他起了一个亲昵的外号“婆婆客”。
毛光顺是回引大学毕业生的一个典型,也是该乡加强基层组织建设的一个缩影。
为充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和基层党员先锋模范作用,河鱼乡始终坚持聚焦“三个提升”。
抓规范,提升支部组织力。乡党委政府抓实基层党组织“十个有、五个好”为主要内容的规范化标准化建设,坚持硬件、软件“双提升”,修缮基层阵地5个,推进“三会一课”、主题党日等常态化、长效化,坚决防范党内政治生活形式化、随意化。积极稳妥推进“一肩挑”,在“选人难”的条件下,下决心调整年龄大、干劲闯劲不足的支部书记3人。回引大学毕业生、退役军人等紧缺人才23人,“两委”班子年龄结构、知识结构得到优化。“一支一策”整顿转化软弱涣散党组织1个、巩固提升主题教育软弱涣散党组织1个。
强优势,提升支部凝聚力。河鱼乡依托党组织、集体经济组织,组建5+1合作社(5个农民合作社,1个旅游专业合作社),形成“党支部+集体经济组织+合作社+农户”的产业发展“共同体”,山地鸡、中药材、乡村旅游三大骨干产业竞相发展,集体经济收益近50万元,农户生产经营性收入居全县前列,人民群众获得感、党支部凝聚力同步提升。
优载体,提升支部战斗力。该乡创新开展“五个一”党员大培训行动,积极争取培训指标,全覆盖轮训乡村干部,4名村干部参加学历提升,12名乡村干部到重庆、四川、山东、浙江等地参加培训学习,党员干部理论和实战能力得到提升。推进党员帮困机制,动员32名党员致富带头人与32户脱贫户结成帮扶对子,进行“一对一、一帮一”,脱贫成效持续巩固。深化党员设岗定责、承诺践诺,创新设立政策法律宣讲岗、民事纠纷调解岗、脱贫帮扶示范岗等7个岗位,169名党员事前晒承诺、事后晒成绩,纳入民主评议党员,严防“放空炮”,促进了无职党员作用发挥。
抓好“三件大事”,让党建成为中心工作“发动机”
“我还有些积分,帮我再兑换一包洗衣粉嘛。”近日,河鱼乡河鱼社区新时代文明实践积分超市积分兑换现场,人头攒动,一片喧嚣,而村民刘明华洪亮的声音格外引人注目,他满手都被兑换的东西占满,还一个劲儿地计算着积分,准备兑换更多的东西。他告诉记者,自己这一年总共积攒了230积分,已经换了3桶食用油、12个衣架和1包洗衣粉,算算剩下的分,正好还能再换1包洗衣粉。虽然手忙脚乱,但他的脸上却满是笑容。
而新时代文明实践超市,只是河鱼乡抓党建推进基层社会治理的一个方面,而抓党建推进基层社会治理,只是河鱼乡党建“三件大事”之一。
何为“三件大事”?
第一件大事——让党建为脱贫攻坚增动力。河鱼乡深化“一线工作法”,建立机关干部沉下去包组、包户、包干“三包”工作机制,37名机关干部包37个组、196户贫困户,实行日周月调度机制,动态排查解决“两不愁三保障”问题,有效保障了历次检查“零”硬伤的良好效果。坚持资金往一线投入,争取资金1330万元,建成基础设施项目19个,实施旧房整治提升250户,新建集中供水5处、通讯机站1座,乡域面上、农户点上发展的硬实力持续增强。突出持续抓干部作风,推行党委书记约谈班子成员、班子成员约谈分管领域干部“双约谈”机制,查处扶贫领域腐败和作风问题3起5人,始终保持了决战决胜的势头。
第二件大事——让党建为乡村振兴添活力。河鱼乡坚持先谋一步、谋深一层,结合县委主要领导调研指示精神以及脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接座谈会精神,乡党委牵头,通过碰头会、务虚会、征求意见等,深刻领会把握“五大振兴”内涵,提出了“农文旅融合”发展方向和“八个围绕”(产业围绕旅游抓布局、产品围绕旅游创品牌、设施围绕旅游优配套、文化围绕旅游树特色、生态围绕旅游固底色、宣传围绕旅游造声势、治理围绕旅游强保障、人才围绕旅游增培育)的思路举措,奠定了乡村振兴的基调。坚持先行一步、先走一程,借势借力抓好乡村旅游发展,全力推进“两扇门”原乡大巴山森林人家集群片区建设,建成丝棉园露营基地、“情人谷”休闲度假基地、平溪“森林小木屋”,“山恋·河鱼”实景剧为代表的农耕文化品牌进一步打响, “一心两带”旅游发展格局初具雏形,年接待游客10万人次,实现旅游综合收入1500万元。
第三件大事——让党建为基层治理聚合力。河鱼乡深入推进“党建+‘三治'”,着力构建党组织领导下,自治组织、集体经济组织、群团组织、社会组织各方有序参与的基层治理格局。深入实施“二维党建布局”,推行支部“网格化”建设,将169名党员充实到20个基层治理网格,建成覆盖全乡的“5张服务网、2级服务圈”,解决群众操心事、揪心事、烦心事423件,有效打通了服务群众的“最后50米”。探索构建“三维党建体系”,推选11名支委成员担任集体经济组织、专业合作社负责人,强化了党对合作经济组织的领导,为建立功能型党支部夯实了根基。
(记者 杨鹏飞)