城口县人民政府办公室2024年法治政府建设情况报告
2024年,县政府办公室坚持以习近平法治思想为指导,深入贯彻落实中央、市委市政府和县委县政府关于法治政府建设的决策部署,认真履行政府综合保障部门职能,自觉运用法治思维和法治方式,大力推进依法行政,确保法治政府建设各项工作顺利推进。现将相关工作情况报告如下:
一、2024年工作情况
(一)强化法治理论武装,带头尊法学法守法。一是深化理论学习。始终以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神为指引,把学习党的创新理论作为首要政治任务,将法律法规学习与“三会一课”、党纪学习教育及群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作深度融合,推动法律法规学习常态化制度化。今年以来,办公室党组开展党内法规理论学习中心组学习3次、机关党支部及文秘会集中学习7次,参与全县并组织机关内部法治理论考试2批次,参与率、合格率均达标。二是认真履职尽责。主要负责人严格履行法治建设“第一责任人”责任,其他班子成员严格落实“一岗双责”,始终坚持以身作则、以上率下,带头学法、尊法、守法、用法,树立用法治思维武装头脑、指导实践、推动工作质效的导向,全面加强机关法治建设。三是严格依法决策。坚持县政府办公室党组“决策议事先议政策法规”,严格执行“三重一大”集体研究决策机制和“一把手”末位发言制,邀请县纪委监委派驻县政府办公室纪检监察组常态化列席党组会议,涉及合法合规性问题必须咨询法律顾问,重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用提交办公室党组会集体决策,有效提高科学决策、民主决策、依法决策质效。全年召开党组会17次,研究干部人事和大额资金使用等重大事项30余次。四是深化宣传普及。班子成员带头参与县域普法教育活动,主动走上讲台、走进机关、下沉社区讲法讲规,共同营造学法普法的浓厚氛围。紧抓全国文明城市创建、巩固衔接对口帮扶、支部共建等契机,组织机关党员干部全覆盖深入帮扶网格、村(社区)开展法律法规宣传、政策宣讲,鼓励党员干部当好普法宣传的第一责任人。2024年累计组织开展“4·15全民国家安全教育日”活动、“宪法宣传日”活动、倡议文明风俗等志愿活动15次,参与党员干部500余人次。
(二)立足综合保障职能,助推法治政府建设。一是全力保障县政府依法决策。完善《县政府常务会议工作细则》,加强对拟上会议题的酝酿论证及审核把关,做到高质效统筹调度,切实提升常务会议质量。全年筹办县政府常务会议27次,县司法局固定列席27次,承办其他重要会议70余场次,将依法决策贯穿始终,努力做到控成本、重细节、提质量、零失误。二是有序推动接访下访工作。深入贯彻执行《信访工作条例》,协调县政府领导在本级信访接待场所坐班接访群众。全年县政府领导坐班接访、现场接访群众147批次、600余人次,累计解决群众困难问题160余件。三是构建便民利企政务环境。持续抓实数字重庆建设,在全市率先贯通“一件事一次办”“政府网站集群管理”等应用,完成数字重庆建设政务专题组八轮核心业务梳理,优化核心业务78项,细化分解一级业务220项、二级业务684项、业务事项3085项,核心业务数字化率74.1%,实现业务数据全量上屏。自主谋划的“农村生活垃圾收运管理”“设施农用地办理”正式上线运行。
(三)树牢依法行政意识,主动接受各方监督。一是接受人大法律监督。始终坚持把办理人大代表建议和人大审议意见作为依法行政、为民服务的重要内容,充分发挥办公室统筹督导作用,深化协调机制,加快办理进度,增强办理实效,扎实推动建议提案落地办理。2024年,涉及28个承办单位的176件代表建议全部办复,满意率为99.5%,县人大常委会督办的28件重点建议全部得到解决或采纳,县人大代表在闭会期间交办县政府及县政府各部门6件建议全部办复,满意率100%。二是接受政协民主监督。积极回应政协关注的热点和重大事件,加强与政协委员联系,制定责任清单,细化工作任务,实现全流程闭环管理,对难点问题进行重点督导,高质高效完成了政协提案办理工作。县政协十届三次会议以来,县政府累计收到政协委员提案170件,已全部完成办理、回复,办结率、回复率、满意率均为100%。三是接受社会公众监督。高度重视群众反映的民生问题信件,组织有关部门妥善处理群众合理合法诉求。今年以来,受理回复“中国政府网”网民留言10件、公开信箱141件,组织策划“民呼我为”热线访谈活动3次,督促部门办理解决群众反映问题10个,推动难点问题有效化解。
(四)提升质效强化服务,精心推进政务公开。一是抓制度化规范管理。以制度建设为抓手,不断加强政务公开工作体系建设,指导乡镇街道、县政府各部门结合本单位权责分配实际,进一步细化公开内容,明确公开职责、公开时限。二是抓特色化信息公开。围绕“三县一城一枢纽”中心工作,持续推进全县重点政府信息公开,全年通过政府网站、政务新媒体、政务公开专区等渠道,主动公开政策文件、重大民生信息、基层政务公开等各类政府信息2.8万余条。聚焦群众“找得到、用得上、服务优”,督促全县各级行政机关依法公开职能职责、办公地址、联系方式、下属事业单位、内设机构等信息,并实现集中公开。年度政府网站访问量313.2万次、浏览量631.3万次,同比分别上升42.3%、52.3%。三是抓精准化业务培训。精心设计政府信息公开、政府网站管理等精品课程,组织开展专题培训3次,全县政务公开工作队伍业务工作能力不断增强。及时关停关注量少、无力维护的政务新媒体,做优做强全县保留的18个政务新媒体,推进政府网站和政务新媒体互联互通、融合发展。四是抓常态化督查考核。持续将政务公开工作纳入全县综合绩效考核,坚持斗真碰硬,切实发挥刚性约束作用。每季度印发政府网站和政务新媒体检查情况通报,第一时间发现问题、通报问题、整改问题,以负面典型推动面上工作规范有序。
二、存在的问题和不足
2024年以来,县政府办公室推进法治政府建设工作虽取得了一定成绩,但距离上级要求和群众期盼还有一定差距。主要表现为:一是少数党员干部对党内法规制度建设和执行工作认识不够深入,学习自主性不够强;二是法规制度宣传普及方式单一、手段较为局限。
三、2025年工作重点
(一)狠抓学习强化法治思维。定期开展法律法规专题学习,常态化将宪法、民法典和相关法律法规学习纳入党组理论学习中心组学习和文秘培训重点内容。狠抓依法行政,履行“第一责任人”责任和“一岗双责”监督责任,把好政治关、政策关、法律关,切实提高依法行政的规范化水平。
(二)聚焦创新强化参谋辅政。时刻立足“两个大局”、心怀“国之大者”,深入贯彻落实新发展理念,强化以文辅政能力,以全办实现人员专业化、办事法治化、处事高效化为目标,切实提高法律素质和依法行政能力。严格落实“四下基层”要求,提升调查研究精度深度,坚持“走出去”“到一线”办信息,保证言之有理、言之有物、言之有法,为领导定策略提供思路、为部门抓落实提供基础。
(三)法治宣传强化示范引领。紧跟新时代宣传风向标,充分利用微信公众号、线上新媒体等宣传渠道,加大宣传力度。发挥党建引领“桥头堡”作用,将学习贯彻宣传法律法规融入支部组织生活、“主题党日活动”内容,深入基层一线,丰富宣传形式,营造积极研学、共抓互进的良好氛围。