2022年，县政府办公室坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实中央、市委、县委关于法治政府建设的决策部署，认真履行政府综合保障部门职能，扎实推进法治政府建设工作。

一、2022年工作情况

（一）强化法治理论武装，提高党组科学决策水平。一是深入学习贯彻党的二十大精神。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前首要政治任务，坚持以党组理论中心组学习示范，班子成员带头学习、带头宣传、带头贯彻落实，先学一步、学深一层，着力在学懂弄通做实上狠下功夫。二是深入学习贯彻习近平法治思想。将习近平总书记关于全面依法治国重要论述、宪法、行政法等法律法规纳入党组理论学习中心组、党员大会、职工会学习议题。进一步加深机关干部职工对全面依法治国（市、县）的理解和认识，提高其用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力。三是严格落实党组依法决策。坚持把理论学习、调查研究、实践历练结合起来，把执行民主集中制贯穿于决策活动全过程。“三重一大”事项全面提交集体研究，做到没有明确议事依据的不提交，没有充分调查论证的不研究，没有做好充分准备的不上会。坚持决策内容议事先议政策法规、决策先决是非得失，严格落实“一把手”末位发言制，有效提高了科学决策、民主决策、依法决策的效率和质量。

（二）立足综合保障职能，助推法治政府建设。一是推动落实行政机关负责人出庭应诉制度。协调保障县政府县长董奕锋同志出庭应诉，并积极回应当事人诉讼请求，为全县行政机关主要负责人出庭应诉树立了典范。今年以来，县内行政应诉案件共开庭审理7件，其中协调行政机关主要负责人出庭5件，行政机关主要负责人出庭应诉比例超过70%。二是有序推动领导干部开展接访下访工作。深入贯彻执行《信访工作条例》，协调县政府领导在本级信访接待场所坐班接访群众。全国全市“两会”、市第六次党代会、党的二十大等重要节点期间，县政府领导坐班接访31批次、65人次，累计解决群众困难问题 130余件。三是全力保障县政府决策民主合法。制定《城口县人民政府工作规则》《中共城口县人民政府党组工作规则》《城口县人民政府常务会议工作细则》等一系列公文均先经过司法论证，保证公文的合法性。今年以来，邀请县人大常委会副主任、县政协副主席、县司法局固定列席县政府常务会议20次，提出法律建议40余条，确保政府行政决策科学民主合法。

（三）抓紧抓实制度执行，服务经济社会发展。一是加强行政规范性文件制定和备案管理。坚持提升质量、减少数量的原则，落实合法性审查、集体讨论决定等制度，实行制定机关对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度。今年以来，在县政府门户网站上公开发布县政府行政规范性文件3件。严格执行《城口县政府合同合法性审核及备案管理办法》，筑牢防范政府决策法律风险防线，会同司法部门累计对47个县政府合同文件进行合法性审核。二是严格执行重大决策程序审查。凡县政府工作重大决策事项，必执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、县政府常务会议集体讨论决定等程序。今年以来，就《城口县工业园区“十四五”规划》《城口县2022年重点民生实事工作目标任务》等重大行政决策在“线上”“线下”发布意见征求公告，共征求到社会公众和相关单位意见20余条。三是严格落实法律顾问制度。与优质律师事务所签订法律顾问合同，提高法律顾问事前事中事后服务精准度。今年以来，法律顾问向县政府行政决策提供法律咨询意见20余条，切实为县政府处理涉法事务当好“参谋助手”，服务县域经济社会发展。

（四）树牢依法行政意识，主动接受各方监督。一是接受人大法律监督。持续提升人大代表建议办理水平，认真办好代表建议。县十八届人大一次会议以来，共办理落实市人大代表建议4件、县人大代表议案2件、县人大代表建议244件。做到“件件跟踪有落实，时时跟踪有回音”。二是接受政协民主监督。积极回应政协关注的热点和重大事件，加强与政协委员联系，坚持办前沟通、办中交流、办后问效，高质高效完成了政协提案办理工作。今年以来，共办理落实市政协提案3件、县政协提案268件、《社情民意》177件。三是接受社会公众监督。高度重视群众反映的民生问题信件，组织有关部门妥善处理了一批群众的合理诉求。今年以来，共受理回复市长信箱60件、市长公开电话48件、市级部门转阅入件23件和县长信箱135件，有效解决群众反映的热点难点问题。

（五）提升质效强化督查，精心推进政务公开。一是公开内容规范化。强化“一张网”看“一张脸”意识，出台政府网站和政务新媒体管理、政策文件解读等管理办法，发挥推进、指导、协调、监督作用，全面规范政务公开工作。二是公开形式多元化。围绕全县大局、根据实际需要，开设新版面，展现新形象，持续增强网上政府可看性、可用性。以1个主网站、51个子网页为载体，编制《政府信息公开目录》，明确公开主体、公开内容、更新频率。今年以来，政府网站浏览量同比上升43%。三是督查考核常态化。将政务公开纳入年度实绩考核，建立“日交办、周提醒、月通报、季考核”机制。今年以来，印发《工作提醒》60件、《检查通报》11件、《交办单》125件，反馈并责令整改问题350余个。政府网站和政务新媒体建设今年前三季度位列全市前三，年度政务公开三方评估排名由全市第29位上升至第4位、由渝东北倒数第1位跃升为第1位。

（六）聚焦惠企便民目标，优化法治政务环境。一是积极推进政务服务大厅建设。谋划打造的“一站式”综合性便民服务办事大厅，规划建筑面积超过1.2万平方米，拟进驻税务、医疗社保、婚姻登记、不动产登记、公共资源交易中心等35家部门和单位。二是规范政务服务事项库。参照市级政务服务事项目录，组织县级各部门和单位动态调整“渝快办”一体化政务服务平台事项5494项，其中行政权力事项5102项、公共服务事项392项。三是持续提升“渝快办”政务服务效能水平。开设“一件事一次办”“跨省通办”“川渝通办”“全渝通办”线下服务窗口5个，建立全县通办联络工作机制。梳理并发布了城口县政务服务“最多跑一次”事项清单1371项、“就近办”事项清单288项、“通办”事项清单734项。四是完善“好差评”评价渠道。将政务服务“好差评”接入“渝快办”平台，分别在中心窗口和25个镇街安装电子评价器。开通“渝快办”APP、电话、短信等“线上”评价渠道。今年以来，平台“好差评”评价事项超过5.7万条，评价率达99.9%。

二、存在的问题和不足

2022年以来，县政府办公室推进法治政府建设工作取得了一定成绩，但距离上级要求和群众期盼还有一定差距。主要表现为：一是个别党员干部法治意识不强，没有真正把依法办事落实到具体工作中去，依法行政水平不高；二是学用转化不够，部分党员干部学习法治思想停留于面上，认识模糊、不到位，运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力有待强化。

三、下一步工作思路

（一）创新方法，提高机关干部法治素养。制定机关干部职工法治素养培训提升计划，以全力实现人员专业化、办事程序化、处事高效化为目标，加大对文秘队伍的教育培训力度，切实提升以文辅政实效。提升调查研究精度深度，充分发挥参谋助手作用，为县政府领导决策提供基础支撑。

（二）强化责任，持续规范公文运转流程。在办文的过程中，把好政治关、政策关、法律关，加强对文件材料的审核，确保文件的制订、审批和印发流程严格遵守有关要求。严格执行《重庆市重大行政决策程序规定》和《城口县行政规范性文件管理办法》，严格遵守征求意见、集体决策、合法性审查等办文流程，为领导依法决策提依据，确保文件办理依法依规、有理有据。

（三）持续发力，营造出良好的法治氛围。持续抓好党员干部学法用法，切实加强专业性法律培训，努力提高机关工作人员的法律素质和依法办事能力，树立良好的法治政府形象。