2021年，县政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央、市、县关于法治政府建设的部署要求，认真履行法治政府建设部门职能，自觉运用法治思维和法治方式，大力推进依法行政，确保了新常态下法治政府建设各项工作顺利推进。现将2021年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2021年工作情况

（一）带头尊法学法守法。党组书记带头认真履行法治建设主体责任，坚持以身作则、以上率下，带头学好法、用好法。坚持把宪法、民法典、各类法律法规纳入（党组）中心组学习、支部党员会、职工会、“巴山夜语”文秘会学习内容，通过集中学习、专家授课、个人自学等方式，深入学习习近平总书记关于全面依法治国重要论述和宪法、行政法等法律法规内容。进一步加深了对全面依法治国（市、县）的理解和认识，提高了用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力。班子成员带头，认真完成干部培训和法治理论知识考试，不断提升运用法治思维和法治方式推动工作、深化改革、破解难题的能力。

（二）严格实行依法决策。坚持把理论学习、调查研究、实践历练结合起来，把执行民主集中制贯穿于决策活动全过程。坚持“三重一大”事项全面提交集体研究，坚决做到没有明确议事依据的不提交，没有充分调查论证的不研究，没有做好充分准备的不上会。坚持决策内容议事先议政策法规、决策先决是非得失，严格落实“一把手”末位发言制，有效提高了科学决策、民主决策、依法决策的效率和质量。

（三）协调推进依法行政。严格落实宪法规定和《重庆市宪法宣誓实施办法》，统筹组织县政府新任命国家工作人员依法进行宪法宣誓。全年共11名国家工作人员进行宪法宣誓。积极发挥统筹协调作用，推动行政负责人出庭应诉，倒逼官员法治习惯的养成，让用权者自爱，让执政者自信。

（四）深入开展宪法宣传。着力把宪法学习宣传引向深入，在深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育周活动，推动宪法宣传教育进机关，使宪法深入人心，走入人民群众，弘扬宪法精神，教育引导广大干部群众牢固树立宪法意识、法治信仰。

（五）主动接受各方监督。一是主动接受人大法律监督、政协民主监督。持续提升建议提案办理水平，积极回应人大、政协关注的热点和重大事件，加强与人大代表、政协委员联系，坚持办前沟通、办中交流、办后问效，高质高效完成了议案建议办理工作。2021年以来，县政府系统共办理人大代表建议179件。其中，县十七届人大四次会议期间建议156件，县十七届人大四次会议需跨年度办理建议（2020年B类件）7件，均已办理完结；共办理县政协提案201件，已办结议案满意率为100%。做到“件件跟踪有落实，时时跟踪有回音”。二是积极接受社会监督。高度重视群众反映的民生问题信件，组织有关部门妥善处理了一批群众的合理诉求，全年共受理县长信箱群众来信193件、人民网留言26件，办理市级部门转阅转入件25件，答复率和办结率均为100%。三是接受司法监督。制定《城口县人民政府工作规则》《中共城口县人民政府党组工作规则》《城口县人民政府常务会议工作细则》等一系列公文均先经过司法论证，保证公文的合法性。

（六）统筹推进政务公开工作。一是健全政务公开制度。印发《城口县政府网站和政务新媒体管理办法》，明确政府网站各栏目更新时限和责任单位。向各乡镇街道党委书记、乡镇长，县政府各部门长发出“加强政务公开工作的一封信”，确保各单位主要负责人高度重视政务公开工作。二是聚焦短板弱项整改。对照市政府办公厅检查反馈问题，举一反三对全县政府网站和政务新媒体开展全面自查整改，清理关闭政务新媒体25个，保留15个。加强政务公开培训。先后召开政务公开暨政府网站、政务新媒体工作培训会5次，培训55个单位275人次，提高工作人员的法治意识和政务公开工作能力。三是加大考核监督力度。建立“周提醒+月通报”机制，4名工作人员每月对全县51个政府网站和15个政务新媒体进行全面检查，定期印发《工作提醒通知》《检查情况通报》。2021年以来，共印发《工作提醒通知》12件，《检查情况通报》2件，反馈并责令整改问题135个。

（七）持续优化营商环境。深入推进营商环境优化提升行动和“放管服”改革，动态调整县级政务服务事项5494项，甄别筛查1224项依申请办理类政务服务事项进驻政务服务中心，进驻比例87%。持续精简政务服务事项流程、环节、时限，县级行政许可事项“全程网办”占比从73.78%提升到84.78%；依申请类政务服务事项“全程网办”占比提升到74.73%；县级依申请类事项实际办理时间比法定时限平均减少81.51%，较2020年增长了3.5个百分点；“即办”事项占比从25%提高到45.06%；行政许可事项平均跑动次数从1.61次压缩到0.12次。

（八）防控金融领域风险。扎实推进地方金融风险防控工作，建立健全金融防控预警机制，出台《城口县2021年防范和处置非法集资宣传教育工作方案》等一系列政策，进一步强化地方金融风险监测。对我县典当、小贷公司、担保公司、第三方财富公司，开展的打击新型违法犯罪活动专项检查，确保县域金融环境持续稳定。

二、存在的问题和不足

2021年以来，法治政府建设工作中取得了一定成绩，但距离上级要求和群众期盼还有一定距离，同时工作中还存在短板。一是极少数党员干部依法行政的意识不强，没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去，依法行政水平不高；二是学用转化不够，部分党员干部学习法治思想停留于面上，运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力有待强化，在实际工作中，存在认识模糊、不到位的情况。

三、下一步工作思路

（一）创新方法，着力提高依法行政水平。制定机关干部职工法治素质培训计划，全办实现人员专业化，办事程序化，处事高效化的目标。严格执行依法行政工作考核制度，规范行政执法行为，提高依法行政能力。提升以文辅政实效，加强政府决策调研，探索解决实际工作中的行政执法问题，充分发挥助手作用，为县政府领导决策提供基础支撑。

（二）强化责任，持续规范加公文流转制发。在办文的过程中，把好政治关、政策关、法律关、内容关、文字关、格式关，加强对文件材料的审核，确保文件的制订、审批和印发流程严格遵守《党政机关公文处理工作条例》有关要求。严格执行《重庆市重大行政决策程序规定》和《城口县行政规范性文件管理办法》，按照征求意见、集体决策、合法性审查等办文流程，为领导依法决策提供依据，确保文件办理依法依规、有理有据。

（三）持续发力，营造出良好的法治氛围。深入持续抓好党员干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员的法律素质和依法办事能力，树立良好的法治政府形象，助推法治政府建设。不断加强办公室工作人员个人修养和业务水平，改进和创新服务方式，强化服务意识，深入基层调查研究，全面准确掌握政治形势，提高政治素质和业务素质。