一、申请。由本人或委托代理人向户籍所在地的乡镇人民政府（街道办事处）提出申请。 

二、审核和公示。乡镇人民政府（街道办事处）收到申请 人养老材料后，派工作人员入户调查并组织民主评议，并进行公示。经审核和公示后，乡镇人民政府（街道办事处）上报县民政局。

三、审批。县民政局对收到的申报材料进行审核批准。经审核不符合条件的，书面通知申请人。