《城口县“十四五”乡村产业发展规划 (2021-2025年)》政策解读
一、背景依据
“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越发展阶段。为深入落实市委、市政府推进乡村振兴有关要求,进一步推动城口县乡村产业发展,在科学研判县域乡村产业发展的时代要求和阶段性特征的基础上,按照《全国乡村产业发展规划(2020-2025)》《重庆市乡村振兴规划》等上位规划要求,依据《城口县国民经济与社会发展第十四个五年规划》要求,特制定《城口县“十四五”乡村产业发展规划(2021-2025年)》。
二、目的意义
大力推动城口县产业扶贫向产业振兴转变,念好“山字诀”,打好“特色牌”,不断壮大产业规模、优化产业结构、延伸产业链条,激发乡村内在发展活力,实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,续写城口县高质量发展的新篇章。
三、规划的主要内容、核心举措、适用对象、时限
(一)主要内容。《城口县“十四五”乡村产业发展规划(2021-2025年)》(以下简称“规划”)主要包括六章内容。内容如下:
1.一至三章指出规划的背景,发展思路和规划布局与产业体系。县域经济快速发展、乡村产业规模扩大、产业发展机遇到来等为规划背景;以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以生态优先绿色发展统揽经济社会发展全局,立足县域资源禀赋和比较优势,按照“产业生态化、生态产业化”为发展思路;按照“一心两带四区”的产业发展格局,基础性产业与融合性产业相结合的山地特色乡村产业体系。
2.第四章明确规划的主要内容由做大做强乡村特色产业、高效发展农产品加工流通业、优化提升乡村休闲旅游业、发展壮大乡村新型服务业、持续打造融合发展平台、加快推进农村创新创业六部分构成。
3.第五章重点工程与进度安排中明确以城口山地鸡产业提质增效工程、生猪产业提质增效工程、中药材产业提质增效工程、食用菌标准化生产工程、精品产业提质增效工程、农产品初加工拓展工程、精深加工提升工程、农文旅融合工程、休闲旅游配套工程、综合服务提升工程、农村信息化建设工程、先优示范创建工程、品牌宣传推广工程、新型经营主体培育工程、人才培育工程、农产品质量安全提升工程、农业科技支撑工程等重点工程。明确2021年为重点项目启动期,2022-2024年为规划全面建设期,2025-2035年为产业持续发展期。
4.第六章明确相关保障措施,加强组织领导,成立城口县乡村产业发展工作领导小组,完善扶持政策,建立“一个优势产业+一个专家团队”的工作机制,强化人才科技支撑,加强乡风文明建设,推动文化振兴。
(二)核心举措。明确了主要内容、重点工程、进度安排等。
(三)适用对象。围绕规划,聚焦发展城口山地鸡、城口老腊肉、食用菌、中药材、干果等优势特色产业,或有基础有规模有效益并经县级备案同意的中蜂、核桃、茶叶、笋竹、草食牲畜、冷水鱼等区域性特色产业,农村一二三产业融合(农产品加工)及农业与文化、旅游、康养等融合产业的农业企业、农民合作社和家庭农场等新型农业经营主体。
(四)时限。从2021年1月1日至2025年12月31日。
四、关键词解释
农文旅融合:农业文化或者是农业文明和文化和旅游相结合。
精深加工:是进一步的精细加工和深度加工,如农产品,肉类制品精深加工。
新型经营主体:新型经营主体,强调的是“新”,就是在农村新出现的生产模式,主要是指在完善家庭联产承包经营制度的基础上,有文化、懂技术、会经营的职业农民和大规模经营、较高的集约化程度和市场竞争力的农业经营组织,有利于保障农业健康发展。