发布时间：2021年3月10日 14：30

发布地点：城口县政府新闻发布大厅

主发布人：滕远东 县委常委、政法委书记

发布嘉宾：陈代春 县公安局党委副书记、政委

杨邦多 县委政法委常务副书记

陈扬超 县司法局局长

邓宏伟 县法院副院长

牟能双 县检察院副检察长

主 持 人：周远志 县委宣传部副部长

主持人：尊敬的记者朋友们，下午好！欢迎大家应邀参加城口县政法队伍教育整顿新闻发布会。

开展政法队伍教育整顿，是县委落实党中央决策部署和市委工作安排的一项重要政治任务。3月9日，全县政法队伍教育整顿动员部署会已经召开，相关工作已经全面展开。

今天我们邀请到中共城口县委常委、政法委书记、全县政法队伍教育整顿领导小组副组长滕远东先生，县公安局党委副书记、政委陈代春先生，县委政法委常务副书记杨邦多先生，县司法局局长陈扬超先生，县法院副院长邓宏伟先生，县检察院副检察长牟能双先生出席发布会，介绍教育整顿的有关情况，并回答记者提问。

下面，请中共城口县委常委、政法委书记、全县政法队伍教育整顿领导小组副组长滕远东先生介绍有关情况。

滕远东：媒体朋友们，大家好。为打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的过硬政法队伍，党中央决定，在全国政法系统集中开展政法队伍教育整顿。按照中央、市委部署，我县已正式启动为期4个月的教育整顿工作，到6月底基本结束。这次教育整顿的对象范围是县委政法委全体在编在职干部和县法院、县检察院、县公安局、县司法局全体在编在职干警。

我县政法队伍教育整顿的主要内容是：聚焦“四项任务”、抓好“三个环节”、严格“十四个标准”、做到“六个结合”。

聚焦“四项任务”。一是坚决筑牢政治忠诚。坚持党对政法工作的绝对领导，自觉增强政治意识和政治能力，深入贯彻习近平法治思想，推进全面从严管党治警，严明政治纪律和政治规矩，持续净化政治生态，确保政法队伍绝对忠诚、干净、担当。

二是从严清除害群之马。重点清查对党不忠诚、不老实的“两面人”，彻查黑恶势力“保护伞”，深查执法司法腐败，严查党的十八大以来不收敛不收手的腐败行为，以清除害群之马、维护政法队伍肌体健康。

三是大力整治顽瘴痼疾。集中整治“六大顽瘴痼疾”，即违反防止干预司法“三个规定”的；违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动的；违规参股借贷的；违规违法减刑、假释、暂予监外执行的；有案不立、压案不查、有罪不究的；法官检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客的。

四是全面弘扬英模精神。深入挖掘政法干部干警先进典型事迹，选树政法英模，大力弘扬英模精神，激励和引领广大政法干部干警忠诚履职、为民服务、担当作为，在全社会展现政法队伍的时代楷模、时代正气、时代风采。

抓好“三个环节”。一是学习教育环节。坚持以学习教育为先导，紧扣忠诚纯洁可靠这一根本要求，强化理论武装，深化思想发动，扎实组织开展政法系统全覆盖的政治教育、警示教育和英模教育，增强政法队伍政治、思想、行动自觉，筑牢忠诚根基。

二是查纠整改环节。查纠整改环节是政法队伍教育整顿的中心环节。突出“自查从宽、被查从严”政策导向，教育大多数、惩处极少数。坚持以政策攻心、以法纪攻坚，综合运用自查自纠、组织查处、专项整治等手段，推动查纠整改取得实际效果。

三是总结提升环节。坚持标本兼治、常治长效，通过实事求是的总结评估，进一步总结经验、找准短板、创新举措，健全完善教育整顿常态化制度机制，抓好持续整改，切实把教育整顿实践成果转化为加强政法队伍建设的制度成果。

严格“十四个标准”。对教育整顿的整体成效评估，要对标“十四个标准”。

学习教育环节的评估，重点是“三看”：一看“三项教育”是否都开展；二看政法干警参与率是否达标；三看学习教育成果是否转化为思想成果和工作成果。

查纠整改环节的评估，重点是“五看”：一看自查自纠是否做到全覆盖，思想发动是否深入；二看组织查纠措施是否有效，是否发现新的违纪违法问题线索；三看案件线索核查是否到位，清除害群之马成效是否明显；四看顽瘴痼疾是否得到有效整治，存量问题是否基本消除；五看“自查从宽、被查从严”政策是否落实到位。

总结提升环节的评估，重点是“六评”：一评领导小组主体责任、政法各单位直接责任是否全面落实；二评教育整顿全流程、全环节的目标任务是否全面完成；三评政法队伍政治生态是否进一步优化；四评加强政法队伍教育管理监督的制度机制是否进一步完善；五评是否向上级机关提出进一步健全完善执法司法制约监督机制等方面的意见建议；六评人民群众对教育整顿是否满意、政法机关执法司法公信力是否提升。

做到“六个结合”。一是把教育整顿与党史学习教育紧密结合起来，围绕政治建设首要任务，坚持把党史学习教育贯穿始终，把学习成效转化为开展教育整顿的动力。二是把教育整顿与专题警示教育活动结合起来，针对反面典型，深入开展“以案四说”“以案四改”，加强政法队伍党风廉政建设和反腐败工作。三是把教育整顿与维护国家政治安全和社会大局稳定结合起来，以“喜迎建党百周年、忠诚履职保平安”专项工作为牵引，确保政治安全、社会安定、人民安宁。四是把教育整顿与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接结合起来，建设平安法治乡村，促进宜居宜业。五是把教育整顿与重点行业领域乱象整治结合起来，以“全民反诈”专项行动为抓手，严厉打击各类违法犯罪行为，营造良好的社会环境。六是把教育整顿与基层社会治理网格化服务管理结合起来，大力推行“一网治理”，切实提升社会治理效能。

我们坚持开门进行教育整顿，根据中央部署和市委安排，重庆市政法队伍教育整顿第一指导组对我县政法队伍教育整顿工作开展驻点指导。指导组进驻期间设立值班电话为：58999333。邮政信箱：“重庆市万州区8002号”邮政专用信箱。指导组受理电话时间为每天8:00-20:00，受理来信来电截止日期为2021年6月30日。指导组主要受理反映我县党委政法委、法院、检察院、公安、司法行政机关政法干警问题的来信来电。请全社会积极参与、监督、评判教育整顿工作，提出意见建议。

最后，我代表全县政法队伍教育整顿领导小组郑重承诺：我县将全面推进落实从严管党治警要求，坚持全链条发力、全系统整治，开展一次刀刃向内、刮骨疗毒式的自我革命，着力解决政法队伍中思想、政治、组织、作风等方面的问题，打好这场正风肃纪、激浊扬清的攻坚战，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。谢谢大家。

主持人：下面进入提问、答问环节。请记者朋友先举手示意，提问前先通报所在媒体。请提问。

记者：您好，我是《城口报》的记者，请问县委政法委将采取哪些措施，来保障教育整顿工作取得实效？谢谢。

主持人：这个问题请县委政法委常务副书记杨邦多先生回答。

杨邦多：县委政法委作为县委领导和管理政法工作的职能部门，既是政法队伍教育整顿的协调者，又是参与者和推动者，发挥牵头抓总、统筹协调、督办落实等作用，我们将着力强化“四个导向”，推动全县教育整顿工作取得实际成效。

一是强化政治导向。始终将政治引领贯穿到政法队伍教育整顿全过程和各方面，积极督促、指导、协调政法各单位和全体政法干部干警深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记重要指示批示和训词精神，全面准确贯彻落实好党中央决策部署和市委、县委工作要求，确保教育整顿政治方向坚定正确、组织领导坚强有力，坚决做到不打折扣、不搞变通、不走过场。

二是强化目标导向。县委政法委将严格把握教育整顿目标任务和“十四个标准”，充分发挥领导小组办公室作用，严格督促、指导并带头落实好筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”，衔接好学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”，对重点任务、重要事项、重大问题积极协调、严格把关、扎实督导，确保教育整顿达到预期目的。

三是强化问题导向。我们将围绕解决不忠、不公、不为、不能等突出问题，严格督促指导政法各单位对全体干部干警认真开展清查、核查、评查、检查、巡查，区分不同层次、不同性质、不同表现，积极协调纪委监委、派驻纪检组协同把关，坚持标本兼治，细化处置流程，确保既通过猛药治疴，解决“面上”急迫问题，又通过建章立制，解决深层次的“里子”问题。

四是强化责任导向。认真履行教育整顿领导小组办公室职能职责，严格按要求成立相应的工作专班，及时安排部署重要工作、组织协调重要环节、研究解决重大问题。严格督促、指导政法各单位党组（党委）承担直接责任，主动联系协调纪委监委、组织、宣传等单位发挥职能作用，形成整体合力。

主持人：请继续提问。

记者：您好，我是掌上城口的记者，请问在本次整顿中，县法院会把复查已经审理的案件作为整顿内容吗？县法院又将采取什么举措把整顿做实，确保法院干警公正司法。谢谢。

主持人：这个问题请县法院副院长邓宏伟先生回答。

邓宏伟：此次政法队伍教育整顿中，县法院将按照统一部署，将案件清查作为教育整顿的重要载体，采取清查、核查、评查、检查、巡查相结合的方式，重点清查以下7类案件：一是涉黑涉恶的案件，二是涉法涉诉信访案件，三是涉民营经济发展的案件，四是群众举报的案件，五是1年以上长期未结的案件，六是发回重审、改判、再审的案件，七是2018年以来容易滋生司法腐败、执法不公的特定范围案件。

清查案件的主要目的，是严肃查处案件审理中可能存在的法院干警贪污受贿、失职渎职、充当诉讼掮客，审判执行人员以案谋私、徇私枉法等问题。案件清查过程中发现的法院干警执法不公问题线索，我们将坚持发现一个、查处一个，严查严办、绝不姑息。对于发现的审理有问题的案件，我们将按照法律规定和法定程序予以纠正。

同时，县法院将坚持党对政法工作的绝对领导，迅速把思想和行动统一到党中央决策部署和市委、县委及上级法院工作要求上来，有力有序推进队伍教育整顿工作。

一是把队伍教育整顿与开展党史学习教育、做好审判执行工作、推进执法司法制约监督体系改革紧密结合起来，切实把学习成果转化为服务大局、司法为民、公正司法的实际成效。

二是大力弘扬刀刃向内、刮骨疗毒的自我革命精神，以“自查从宽”来引导、以“被查从严”来倒逼，通过深入开展个人自查自纠、举报线索核查、重点案件评查、涉访涉诉案件清查等方式，全面整治违反防止干预司法“三个规定”， 违反审判执行工作纪律规定，违规办理减刑、假释、暂予监外执行，违规经商办企业和配偶、子女违规从事经营活动等顽瘴痼疾，确保查纠整改见真章、见实效。

三是抓好总结提升。做好建章立制工作，善于用制度把好经验、好做法固定下来，围绕执法司法监督制约体系、干警素能提升机制、履职保障体系等方面，进一步健全制度机制，真正实现用制度管人管事管权，促进教育整顿成果长效化，确保法院干警干净司法、公正司法、为民司法。

主持人：请继续提问。

记者：您好，我是城口电视台的记者，请问，对政法干部队伍中可能存在的职务犯罪问题，县检察院将会怎么做？本次整顿，县检察院自身的重点是什么？谢谢。

主持人：这个问题请县检察院副检察长牟能双先生回答。

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牟能双：根据宪法和法律的规定，检察机关对司法工作人员利用职权实施的非法拘禁、非法搜查、刑讯逼供、暴力取证等14种侵犯公民权利、损害司法公正的职务犯罪进行管辖。这14种犯罪情形，是司法人员履职过程中最容易出现的职务犯罪问题，一旦发生，将严重影响司法机关的公信力。

县检察院将按照县教育整顿工作领导小组部署，切实履行检察机关职能，重点做好以下工作：一是深挖司法人员职务犯罪案件线索，在监督纠正刑事诉讼、民事行政、刑事执行等方面违法活动案件的同时，深入研判挖掘违法活动产生根源，查找是否存在司法人员职务犯罪的线索。

二是加强与纪委监委和政法各单位的协作配合，畅通信息通报、案件移送机制，及时梳理处置群众举报、上级交办和问题查纠中发现的职务犯罪线索。三是加大司法人员职务犯罪案件的查办工作，及时向领导小组和上级检察机关报告线索掌握情况，对初查发现可能涉嫌职务犯罪的，积极协助上级检察机关开展立案侦查工作，为教育整顿提供有力的检察履职支撑。

开展教育整顿是加强过硬检察队伍建设，提升检察机关司法公信力的重要抓手。县检察院将严格按照县教育整顿工作领导小组工作部署，坚持全面从严治检，刀刃向内，刮骨疗毒，推进检察队伍自我革命。

一是深耕学习教育，做实政治教育、警示教育、英模教育，重申党规党纪和司法办案规范，引导干警拧紧理想信念“总开关”，从讲政治的高度来审视检察工作，不断增强政治自觉、法律自觉、检察自觉，做到“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”。

二是强化问题整治，聚焦“六大顽瘴痼疾”，深入推进自查自纠，开门受理举报控告，全覆盖“回头看”所办理案件，重点评查不批捕、不起诉、撤回起诉、判决无罪案件，坚决整治政治不忠诚、司法不廉洁、遇事不担当、作风不过硬等问题。

三是完善监督制约机制，紧盯发现问题，深入剖析“病因”，通过完善机关管理、案件评查、绩效考评、责任追究、检察权运行监督制约等制度机制，进一步扎紧织密制度笼子，从源头上防止违纪违法问题的发生，打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的检察铁军。

主持人：请继续提问。

记者：您好，我是城口发布的记者，我们都知道公安局干警多、队伍大，队伍的素质、能力直接事关全县安定和人民安全。请介绍一下县公安局在干部作风、纪律建设方面，将开展哪些整顿，要达到什么效果。谢谢。

主持人：这个问题请县公安局党委副书记、政委陈代春先生回答。

陈代春：抓好教育整顿工作是公安机关刮骨疗毒、正风肃纪的重要契机，县公安局将全面深化思想认识，提高政治站位，紧扣目标任务，坚持理论与实践相结合、规定动作与创新探索相结合，突出“严”的总基调，坚持严字当头，一严到底，把学习教育、查纠整改、总结提升贯穿教育整顿的始终。在干部作风和纪律建设上，县公安局将从违反防止干预司法“三个规定”，违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动，违规参股借贷，有案不立、压案不查等方面入手，开展重点案件评查、涉法涉诉信访案件清查，“五种歪风邪气”检查以及班子建设、队伍管理、廉洁执法、选人用人和政治生态建设等方面存在的问题，深挖违纪违法线索，依法严肃处理。在本次教育整顿中，我们将重点加强以下四点工作：

一是忠诚警魂进一步筑牢。通过教育整顿活动，以刀刃向内和刮骨疗毒的决心和毅力，彻查公安队伍存在的违反中央八项规定精神和“四风”问题，深查执法办案领域存在的不公，严查党的十八大以来不收敛不收手的腐败，以清除害群之马来维护公安队伍的良好形象，着力打造一支让党放心、让人民满意的公安铁军。

二是党的领导进一步强化。将教育整顿与党史学习教育和喜迎建党100周年活动相结合，全面加强思想政治理论学习，坚决做到“两个维护”，牢牢把握“公安姓党”的根本政治属性，着力解决队伍思想、政治、组织、纪律、作风不纯等问题，毫不动摇地坚持党对公安工作的全面领导和绝对领导，始终保证“刀把子”牢牢握在党和人民手中。

三是纪律作风进一步严明。坚持问题导向，坚决向顽瘴痼疾开刀，着力解决宗旨意识不强、执法不严、作风不优良、主体责任不落实、监督执纪不力等问题，力戒形式主义和官僚主义，全面加强公安队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，推动纪律作风进一步好转、服务群众能力进一步增强、执法公信力进一步提升。

四是宗旨意识进一步牢固。通过教育整顿活动，牢固树立以人民为中心的发展理念，始终坚持从群众最期盼的事情做起，从群众最关切的问题入手，竭力为县域经济高质量发展保驾护航，全力助推成渝双城经济圈建设，严厉打击各类违法犯罪，切实做好电信网络诈骗宣传和防范工作，全面保障人民群众生命财产安全，努力让人民群众的安全感更加充实、更有保障、更可持续。

谢谢大家，我的回答完毕！

主持人：请继续提问。

记者：您好，我是城口新闻网的记者，法律服务是一项全社会特别是基层群众都十分关心的问题。请介绍一下在法律服务方面的整顿安排。谢谢。

主持人：这个问题请县司法局局长陈扬超先生回答。

陈扬超：开展司法行政队伍教育整顿，是司法行政机关筑牢政治忠诚的迫切需要，是树立司法为民新形象的迫切需要。县司法局将坚决贯彻中央、市、县的工作决策部署，闻令而行、听令而动，深入开展司法行政系统的队伍教育整顿，不断提升法律服务的质量、服务群众的本领。

教育整顿过程中，我们将突出工作重点，集中整治顽瘴痼疾。对人民群众反映强烈的突出问题彻查彻治，针对司法行政机关干部和法律服务工作者两支队伍不同的特点，分类整治。将教育整顿与行政执法监督、社区矫正、法律援助、律师公证、司法鉴定等重点业务统筹结合，确保教育整顿有力度、出实效。律师行业将重点整治律师与司法人员不正当接触交往、“围猎”司法人员、代理不尽职尽责等突出问题。公证行业将重点整治人民群众反映强烈的违规违法办理错证、假证，重复收费、变相乱收费等突出问题。清查和整顿基层法律服务所、基层法律服务工作者在执业中存在的突出问题，规范基层法律服务所、基层法律服务工作者的执业行为，强化基层法律服务工作者职业道德和执业纪律。

同时，我们将把教育整顿与激发司法行政队伍干事创业、履职担当结合起来，提升履职能力。推进公证、司法鉴定、行政复议、人民调解等服务入驻公共法律服务中心，并实现法律援助、司法鉴定、公证等线上办理，依申请类政务服务事项实际办理时间比法定时限平均减少80%以上、平均跑动次数不超过0.3次、即办件事项比例达到40%以上，更好地方便服务人民群众。加强农村公共法律服务建设，为乡村振兴提供法治保障。着力优化法治化营商环境，推进行政执法规范化建设，开展一系列法治宣传活动，确保优化法治化营商环境举措真正见效，更好地服务全县经济社会发展大局。

谢谢。

主持人：今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！