一、制定背景及目的

为进一步节约资源、保护环境，推动我县建设领域技术进步和创新，城口县人民政府办公室印发了《城口县人民政府办公室关于推广使用预拌商品混凝土的通知》（城府办发〔2014〕179号）（以下简称《通知》）。

二、政策依据

《建设工程质量管理条例》

《建设领域推广应用新技术管理规定》

《重庆市建设领域推广应用新技术管理办法（暂行）》

《重庆市建设领域限制、禁止使用落后技术的通告》

《重庆市预拌商品混凝土管理暂行规定》

三、政策的适用时间和范围

从2014年11月1日起，凡县城规划区内和已建搅拌站控制区范围内建筑面积1000平方米以上或者混凝土用量500立方米以上的建设工程，都必须使用预拌商品混凝土，禁止现场搅拌混凝土。凡原来建成的集中自拌混凝土搅拌站，在其目前正实施的项目竣工后，自行终止使用。

四、主要要求

1.属特种类型混凝土且预拌商品混凝土企业无法生产的，或者因施工环境及抢险工程使用预拌混凝土确有困难的，建设单位或业主须会同施工企业向县城乡建委提出书面申请，经县城乡建委批准后，方可现场搅拌。未经县城乡建委核查、审批同意，任何部门、单位、企业或个人不得从事预拌混凝土生产经营业务，不得自备自租设施在城区和施工作业现场搅拌混凝土。

2.预拌商品混凝土生产企业必须取得相关经营许可，建立完善的质量控制体系，在标准化管理、计量管理、工序控制、质量检验等方面严格执行有关规定，定期接受有关部门指导和检查，产品必须符合国家标准，保证工程质量。预拌混凝土企业必须全部使用散装水泥，在相应的等级范围内生产和提供预拌混凝土。

3.加强应当使用预拌商品混凝土工程项目监管，按规定应使用预拌商品混凝土的建设工程，要在投资计划、编制预算、组织招标、设计和施工等环节中明确标注使用预拌商品混凝土，相关部门在项目审查、质量监督、施工许可等环节应予严格把关。

4.进入城区的散装水泥运输车、混凝土运输车及泵车应保持车身清洁，必须符合环境保护要求和安全运行条件，防止污染城市环境。

五、相关部门工作职责

《通知》中分别对生产企业资质审批、合理定价、环境影响评价等方面做了管理规定，根据各部门职能，分别就县城乡建委、县发展改革委、县公安局、县环保局、县质监局法律责任进行了明确。