《城口县“十四五”期间实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划》政策解读
为深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述、对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要指示要求,科学谋划全县“十四五”时期巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,加快推进农业农村现代化,制定《城口县“十四五”期间实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划(2021—2025)》。现将主要内容解读如下。
一、背景依据
根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《中共中央 国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》和《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《重庆市“十四五”期间实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划》《城口县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《城口县乡村振兴战略规划(2021-2025年)》以及城口县相关行业规划,制定本规划,规划期为2021年—2025年,展望至2035年。
二、总体要求
按照“五年过渡、十年进步、十五年基本实现农业农村现代化”的总体要求,推进“一个确保、一个提升、一个同步”,整体实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
三、主要内容
(一)巩固拓展“两不愁三保障”及饮水安全成果
实施兜住兜牢基本生活底线、保住保牢基本收入底线、创新“防贫保”等3项行动,重点推进医疗、教育、住房、就业等专项救助,推动农村供水规模化发展和小型工程标准化改造行动,实施农村供水工程运行管理水平提升行动。
(二)健全重点对象监测和帮扶机制
按照“应纳尽纳、应扶尽扶,应消尽消”原则,持续压实责任,持续精准施策,做到早发现、早干预、早帮扶,坚决守住防止规模性返贫的底线,为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接奠定坚实基础。
(三)发展壮大特色产业
聚焦“两种两养”,大力发展城口山地鸡、城口老腊肉、食用菌、中草药产业,实施城口山地鸡资源保护及推广项目。重点培育一批特色农产品产地初加工示范基地,打造一批农产品加工示范园区,支持开发一批优质农产品精深加工示范项目。
(四)促进脱贫人口稳岗就业
实施劳务品牌战略,出台落实相关奖励扶持政策,推进就业帮扶车间建设,加强就业帮扶车间规范化管理和信息化建设。加大公益性岗位资金保障。积极推进以工代赈工程建设。
(五)做好易地扶贫搬迁后续扶持
依托现有就业创业服务中心设立服务窗口。充分利用安置点现有基本公共服务设施能力,建设一批教育、卫生、文化体育以及商业网点、集贸市场等公共服务设施,实施“五有工程”建设。
(六)实施乡村建设行动
提高农村公路外通内联水平,加快实施乡镇通三级公路建设,建设一批农村资源路、产业路、旅游路,实施农村道路桥梁养护、安全生命防护、公路危旧桥梁改造等专项行动,大力实施农村人居环境整治提升五年行动,推进乡村生态振兴,深入开展“五清理一活动”专项行动。
(七)健全乡村治理体系
加强村党组织书记培训力度,深化法治乡村建设,深入开展“民主法治示范村(社区)”创建。推动文明村镇创建提质扩面深化农村社区梦想课堂阵地,打造“一村一品”文化活动品牌。积极推动建设一批乡村文化示范乡镇和示范村。