日前，县政府办公室印发《城口县重污染天气应急预案（2022修订版）》（以下简称《应急预案》），现将文件解读如下。

一、修订背景

一是国家、市级对重污染天气应对有新要求。生态环境部印发的《关于推进重污染天气应急预案修订工作的指导意见》《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》，以及市政府办公厅印发的《重庆市重污染天气应急预案（2022年修订版）》（渝府办发〔2022〕115号）等指导性文件，对优化预警启动标准、分区分类设置预警分级指标、夯实应急减排措施、完善应急减排清单等方面提出了新的要求。

二是原预案不符合新形势下全县重污染天气的应急管理要求。2018年版应急预案存在预警和应急响应分级设置与市级最新要求不一致（市级为三级，城口县为二级）、应急措施不满足市级最新要求（需完善应急减排项目清单，压实应急减排比例，落实大气工业源“一厂一策”）等问题，因此《应急预案》对上述内容进行了修订。

二、主要内容

《应急预案》共有九大部分。

第一部分为总则，明确《预案》的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则和预案体系。

第二部分为组织机构和职责，明确县级组织指挥机构成员单位及其办公室的组成、职责。

第三部分为监测与预警，明确重污染天气预警分级由低到高顺序依次分为黄色预警、橙色预警、红色预警三个等级，对重污染天气监测、会商、预警分级、预警条件、预警发布、预警调整和解除作出相关规定。

第四部分为应急响应，明确发布黄色、橙色、红色预警时，分别对应启动“Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级”应急响应，对预警的应急响应措施和职责进行了细化。

第五部分为信息公开，一是要及时向县委、县政府、市生态环境局报告预警发布、调整和解除；二是县指挥部办公室要及时通报预警预报、应急响应等情况；三是通过发布新闻通稿、举行新闻发布会等形式，及时准确、客观向社会发布预警信息和应对情况。

第六部分为总结评估，明确重污染天气应急响应结束后，及时调查、分析、评估响应措施落实情况及效果，分析存在的问题，提出对策建议。

第七部分为应急保障，明确队伍保障、物资保障、经费保障、信息联络保障、其他保障等5个方面内容。

第八部分为监督问责，明确加强智能化监管手段和严肃查处措施不落实等行为。

第九部分为附则，对预案管理、预案解释和实施时间进行说明。

三、修订的主要内容

（一）精细化预警条件。

城口县属渝东北三峡库区城镇群，根据重污染天气特征分布、区域自然地理条件差异等因素，当区域达到一定级别预警分级标准时，启动相应级别的区域预警。接到市指挥部办公室预警提示信息时，应及时启动不低于预警提示信息预警等级的预警，同时报市指挥部办公室备案。

（二）调整预警分级及标准。

一是按照市级有关要求，将二级预警调整为三级预警。

二是增设臭氧浓度为启动条件，并将其与细颗粒物指标一起，污染等级加严至中度污染（AQI150）的启动门槛，与市级最新预案预警分级保持一致。

三是完善应急响应措施。明确强制性应急措施的减排比例，以及每年动态更新应急减排清单的具体要求。

（三）强化毗邻区县协同应对。

《应急预案》增加了毗邻区县重污染天气联合应对内容，强化联合会商、信息共享、区域协同应对等工作。

总之，新修订的《应急预案》进一步规范了城口县重污染天气应对工作，为实现重污染天气污染联防联控，提高预测预警和应急处置能力，推动城口县环境空气质量持续向好，确保环境安全和公众健康提供支撑。