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城口县矿产资源总体规划

（2021—2025年）调整论证方案

委托单位：城口县规划和自然资源局

编制单位：重庆市地质矿产勘查开发局107地质队

目   录

前  言

一、矿产资源概况

二、规划编制实施情况

（一）项目概述

（二）规划实施进展

（三）存在问题

三、调整的必要性

四、调整内容

（一）规划目标

（二）规划分区

（三）规划区块

五、规划环境影响评价

（一）总体评价

（二）减缓措施

六、规划调整可行性

七、其他

前  言

矿产资源是经济社会发展的重要物资基础，矿产资源勘查开发事关国计民生和国家安全。依据重庆市和城口县经济发展的战略定位，按照《城口县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》、《重庆市矿产资源总体规划（2021-2025年）》等相关文件要求，在全面总结城口县地质勘查成果和开采利用布局的基础上，2023年1月城口县正式编制完成了《城口县矿产资源总体规划（2021-2025年）》（简称《规划》）。《规划》以2020年为基期，以2025为目标年，展望至2035年。

为了进一步规范城口县矿业权管理，科学有序投放勘查项目、依法合理设置采矿权，促进矿产资源勘查开发布局更加合理，以实现矿产资源产业健康有序发展，根据《重庆市规划和自然资源局关于印发矿产资源规划调整和修编工作规程的通知》（渝规资〔2023〕395 号）、《城口县人民政府关于同意启动城口县矿产资源总体规划（2021-2025年）及环境影响评价调整工作的批复》文件精神，2024年1月启动编制《城口县矿产资源总体规划（2021—2025年）调整论证方案》（简称《方案》）工作，总体规划目标和勘查指标不变，微调开发利用指标，重点勘查区、重点开采区保持不变，据实调整勘查规划区块、开采规划区块，使规划更有目标性和更具操作性，为顺利完成《规划》设置的各项目标任务提供充分保障。

一、矿产资源概况

城口县矿产资源总体特征：矿产资源产地分布相对集中，区域特色明显；大型矿床少，中小型矿床多；锰、毒重石、煤勘查程度相对较高，其他矿种的勘查工作程度较低。截至2023年12月底，全县已发现39种矿产，90个矿产地。具体矿种为：

能源矿产：煤、油页岩、天然沥青、页岩气、铀5种；

黑色金属矿产：锰、铁、钒3种；

有色金属矿产：铅、锌、镁3种；

稀有金属：锶1种；

化工原料非金属矿产：毒重石、硫铁矿、磷、重晶石、卤水5种；

冶金辅助原料矿产：冶金用白云岩、冶金用石灰岩、冶金用石英砂岩3种；

建筑材料及其它非金属矿产：水泥用灰岩、建筑石料用灰岩、建筑用白云岩、砖瓦用粘土、石膏、高岭土、板岩、饰面石材、陶粒页岩、石墨10种；

水气矿产：矿泉水、地热（水）2种；

分散元素矿产：锗、镓、镉、铟4种；

贵金属矿产：金、银、铂族元素3种。

上述矿产中查明资源储量的矿产有锰、铁、毒重石、煤、铅、锌、硫铁矿、饰面石材等8种。全县共27个矿区，其中煤矿区16个，累计查明资源储量5415.86万吨；铁矿区1个，累计查明资源储量5万吨；锰矿区3个，累计查明资源储量8557.65万吨；铅锌矿区1个，累计查明金属资源储量4.03万吨；硫铁矿区2个（其中城口县双河煤硫矿区为煤、硫铁矿共生矿区），累计查明资源储量147.54万吨；毒重石矿区3个，累计查明资源储量1.2亿吨；饰面石材矿区2个，累计查明资源储量505.59万立方米。其它矿产均为矿点、矿化点。

二、规划编制实施情况

（一）项目概述

2023年2月，《规划》经重庆市规划和自然资源局关于批准《城口县矿产资源总体规划（2021-2025年）》的复函（渝规资函〔2023〕172号）批准，2023年3月，由城口县人民政府以《城口县人民政府办公室关于印发城口县矿产资源总体规划（2021—2025年）的通知》（城府办发〔2023〕19号）发布实施。

根据《重庆市规划和自然资源局关于印发矿产资源规划调整和修编工作规程的通知》（渝规资〔2023〕395 号）、《自然资源部关于完善矿产资源规划实施管理有关事项的通知自然资发〔2024〕53号》、《城口县人民政府关于同意启动城口县矿产资源总体规划（2021-2025年）及环境影响评价调整工作的批复》文件精神，2024年1月16日，城口县规划和自然资源局（简称“县规资局”）通过重庆市网上中介服务超市，采用比选方式，确定重庆市地矿局107地质队承担《方案》编制工作。

2024年3月22日，《方案》通过县规资局组织的专家组评审，并出具了县级评审意见书。

（二）规划实施进展

本轮《规划》实施以来，全县按照《规划》确定的目标任务，积极争取各类项目资金，加大矿产勘查投入，矿产勘查有序开展，部分矿种保有储量稳步增长；有序设置采矿权，优化整合矿山企业，矿产资源开发利用稳步推进，整顿和规范开发秩序取得积极成效；加大了增储上产力度；矿山“三率”水平不断提高；矿山地质环境恢复治理工作进展有序，持续推动城口县矿业经济绿色低碳发展。

矿产勘查有序开展。“十四五”期间，《规划》共规划勘查区块12个，其中毒重石1个，矿泉水4个，煤炭2个（保留）、白云岩1个、陶粒页岩1个、重晶石1个、地热2个。

截至2023年12月底，已实施勘查区块6个（毒重石1个，矿泉水1个，白云岩1个、陶粒页岩1个、煤炭保留2个），尚未实施6个（重晶石1个、矿泉水3个、地热2个）。

随着勘查项目逐项投放，有序实施，毒重石、陶粒页岩、矿泉水等主要矿产保有储量稳步上升。截至2023年12月，毒重石新增资源储量1700万吨，完成比例170%；矿泉水新增资源储量50万立方米/年，完成比例333%；陶粒页岩新增资源储量5792.4万吨，完成比例116%；重晶石新增资源量509.8万吨，完成比例170%；大中型矿产地3个，完成比例57%。

矿产资源开发利用稳步发展。“十四五”期间，《规划》共规划开采区块23个。截至2023年12月底，全县共设置采矿权17个，按矿种分：毒重石9个、建筑石料用灰岩6个、饰面用灰岩1个、陶粒页岩1个。

立足全县矿业发展需要，壮大地方特色矿产，优化整合矿山企业，提档扩能，平稳、有序设置新采矿权。截至2023年12月底， 主要矿种年产量：毒重石矿出让登记产能为50万吨/年,占开发利用指标55%；饰面石材出让登记产能为6万立方米/年,占开发利用指标100%；建筑石料用灰岩出让登记产能为437万吨/年,占开发利用指标87%；陶粒页岩出让登记产能为150万吨/年,占开发利用指标100%。据统计，矿山总数17个，占指标74%；其中大中型矿山11个，占矿山总数65%。因部分矿山基建、停产和市场行情，实际开采量与设计生产规模存在差距。

（三）存在问题

 “十四五”期间，《规划》实施以来，基本完成了规划的目标和任务，但仍存在一些不足之处。

矿业安全、环保高质量发展要求仍需提升。新形势下，矿山安全、环保政策要求牢固绿色矿山建设发展，转变矿业发展方式，提升矿业整体形象，促进矿业生态文明建设可持续性发展。

矿山开发利用布局仍需进一步优化。引导矿山企业规模开采和集约化经营,逐步减少小型矿山数量，进一步调整产业结构，资源节约集约利用效率不断提高。

筑牢矿产资源保障能力仍需提升地质勘查程度。县内除锰、毒重石、煤勘查程度相对较高外，其他矿种勘查工作程度较低。。加大地方财政对锰等战略性矿产及钡等地方特色矿产勘查投入，同时引导市场跟进，加大勘查投入，新增一批资源量，提高国家能源资源保障能力。

三、调整的必要性

2019年重庆市委、市政府作出“一区两群”协调发展的战略布局，并赋予渝东北三峡库区城镇群“生态优先当示范，绿色发展当标杆”的战略定位。城口县作为渝东北三峡库区城镇群五片之一，正全力推进生态产业化、产业生态化，在新形势下对全县矿产资源规划工作提出了更高要求。

加强矿业安全、环保高质量发展，需高精度设置矿业权。围绕贯彻“共抓大保护，不搞大开发”方针，厚植生态根基，严守生态红线、自然保护地、三区三线等各类政策、管控红线，要求高精度规范设置（优化）矿业权。

加强优化开发利用布局，需调整钡矿产业结构。近年来，城口县委县政府大力发展矿业，积极推动新型工业化建设，将建设西部重要的锰钡新材料产业基地作为目标，并规划钡基础材料——钡建筑材料——钡新材料“三个10亿元"产业布局，积极推动“巴山工业园区”钡基础材料、钡新材料、电子级钡材料产业园建成，这一系列举措将科学推进城口毒重石矿资源有序高效开发利用。产业发展水平，促使钡产业从粗加工向高附加值、高效益、低污染方向转变，加速工业转型升级，推进新型工业化进程。按照“推进整合与产业结构调整相协调、矿产资源勘查与开发利用相衔接、资源效益与环境效益和安全生产相统一、政府引导与市场运作相结合”的原则，对钡矿资源进行合理配置，优化调整现有矿山范围，助推县矿业经济高质量发展。

提高矿产地质勘查程度，需扩大多渠道资金投入。县内除锰、毒重石、煤勘查程度相对较高外，其他矿种勘查工作程度较低。持续推进构建外联内畅交通体系、城乡基础设施建设等战略实施，对矿产资源仍将维持较大需求。鼓励社会资本投入勘查领域，提高砂石土等矿产资源储量可靠性，降低地质风险，进一步提升矿产资源保障能力，满足社会经济发展对矿产资源的需求。

综述，城口县部分规划区地质工作程度欠缺，部分矿山资源规模化集约化利用有待提高，个别规划区块与政策有所冲突，个别矿山市场条件、技术条件发生重大变化，需要进行规划调整工作。

四、调整内容

《方案》总体规划目标和勘查指标不变，微调开发利用指标，重点勘查区、重点开采区保持不变，据实调整勘查规划区块、开采规划区块。

（一）规划目标

《方案》总体规划目标不变。到2025年，全县矿产资源供应能力稳步提升，基本保障经济社会发展的资源需求，基本形成节约高效、环境友好、矿地和谐发展格局；基本建成竞争有序、富有活力现代矿业市场体系，促进矿业健康持续发展。

2035年展望：完善的矿产资源节约与综合利用的激励约束机制基本建立，出台相关的政策措施、技术措施，鼓励资源循环利用，推进资源有效保护，推动矿业全面实现高质量发展，与生态文明建设新形势新要求相适应。

《方案》勘查指标不变。预计到2025年，新发现大中型矿产地个数及新增资源储量：毒重石1个，新增资源量1000万吨；矿泉水2个，新增资源量15万立方米/年；陶粒页岩1个，新增资源量5000万立方米；地热（水）1处，新增资源量20万立方米/年；白云岩新增资源量200万吨；重晶石新增资源量300万吨。

《方案》微调开发利用指标。因新增制灰用灰岩勘查规划区块、后期探转采开发利用，故新增制灰用灰岩开发利用指标（预期性）：100万吨/年。

调整后开发利用指标如下：到2025年，毒重石平均开采量90万吨/年；矿泉水平均开采量15万立方米/年；地热（水）平均开采量20万立方米/年；饰面石材平均开采量6万立方米/年（荒料）；建筑用灰岩平均开采量500万吨/年；陶粒页岩平均开采量150万吨/年；制灰用灰岩平均开采量100万吨/年。矿山总数23个，大中型矿山比例60%。

（二）规划分区

遵循城口县“生态立县、涵养发展、整体转型、同步小康”的发展战略，结合区域成矿背景和成矿规律，规划设置本县矿产资源产业重点发展区域。重点勘查区、重点开采区调整前后保持不变。

《方案》重点勘查区不变。主要对县境内的陶粒页岩、矿泉水等矿产资源勘查工作进行规划，划定陶粒页岩、毒重石、锰矿等重要矿产资源重点勘查区域3个。

1、重庆市城口县治平乡二龙寨陶粒页岩重点勘查区（KZ001）：规划重庆市城口县治平乡二龙寨陶粒页岩详查勘查区块1个（保留）。

2、重庆市城口县高楠-左岚外围毒重石勘查区（KZ002）：拟投放重庆市城口县毒重石成矿带调(勘)查评价、重庆市城口县巴山镇大湾河坝毒重石矿详查共2个勘查规划区。

3、重庆城口县锰矿重点勘查区（KZ003）：优先落实国家设置的锰重点勘查区，在重庆市城口县高燕、修齐、高观一带规划锰矿重点勘查区，一方面落实以市级资金推动的找矿突破勘查项目，增加锰矿资源储备；另一方面多渠道争取社会资金投入砂石土等其他矿种资源勘查，拟投放重庆市城口县高燕镇高坪梁重晶石普查、（重庆市城口县修齐镇石景社区后湾白云岩详查、重庆市城口县葛城街道城区周边地热勘查共3个规划勘查项目。

《方案》重点开采区不变。提高优势矿产的精深加工能力和综合利用水平，引导矿山企业规模开采和集约化经营，强化核心矿山企业作用，设置1个重点开采区（重庆市城口县毒重石矿重点开采区）：一方面对重点开采区内的采矿权调优整合，另一方面在重点开采区范围内新设毒重石矿采矿权。

重点勘查区和重点开采区设置，能提高矿业集中度和规模，促进合法开采、节约利用、集约经营，保护环境，符合国家和我市相关产业政策，符合“三区三线”、各类自然保护地等管控要求。

（三）规划区块

根据矿业市场分级需求、地域供求关系变化、矿山整合扩能和矿产资源储备要求，提高达不到出让条件的砂石土三类矿产勘查程度，优化调整开采区块。

1、勘查规划区块

本《方案》新增3个勘查规划区块：重庆市城口县葛城街道城区周边地热勘查、重庆市城口县坪坝镇聚马坪制灰用灰岩矿详查、重庆市城口县巴山镇大湾河坝毒重石矿详查；勘查规划区块由12个调整至15个。

另外，重庆市城口县修齐镇石景社区后湾白云岩详查勘查规划区块缩小范围、名称发生了变化。在规划期内，按需、有序投放勘查规划区块。

（1）重庆市城口县葛城街道城区周边地热勘查：新增。原《规划》未设置。为推动大巴山“三谷”建设，壮大清洁能源主导产业，持续建设人民高质量幸福生活，汇达柠檬拟在我县城区投资地热项目，因原规划未布局区块，需新增勘查区块，调整规划批准后方能向市上申报矿业权出让计划，解决招商引资项目落地问题。经核实，该勘查区紧邻城口县城北东部，交通方便，其周边无矿业权设置；不与生态红线、国家公益林重叠；北西部与基本农田部分重叠。勘查项目实施时，勘查工程和配套设施布设不与基本农田重叠，符合政策要求；南部和东部位于城镇开发边界范围内。

（2）重庆市城口县坪坝镇聚马坪制灰用灰岩矿详查：新增。原《规划》未划设。为推动锰矿企业转型发展，同英锰业与加壹钙业合作，拟建设石灰生产线，在高燕工业园区已选址建厂，通过前期资源调查，拟在坪坝聚马坪开采制灰用灰岩矿，满足加工原材料需求，因原规划未布局区块，需新增勘查区块，调整规划批准后方能向市上申报矿业权出让计划。经核实，该勘查规划区地处城口-巫溪南大巴山锰铜铅锌磷成矿带，位于沿河乡迎红村建筑石料用灰岩矿（已设采矿权保留）东侧，区内二叠系、三叠系石灰岩大面积出露， 灰岩资源禀赋条件良好。该勘查规划区不与生态红线、基本农田、国家公益林重叠；不在城镇开发边界范围内。

（3）重庆市城口县巴山镇大湾河坝毒重石矿详查：新增。原《规划》为拟设新增采矿权，由于地质勘查程度未到达详查或其以上程度，本《方案》调整为新增勘查区块，降低地质风险，提高毒重石资源储量可靠性，夯实矿产资源保障基础。该勘查规划区位于重点勘查区（重庆市城口县高楠-左岚外围毒重石勘查区）内，地处城口毒重石成矿带，巴山镇民生村杨家坡毒重石矿（采矿权）旁边，毒重石资源禀赋条件良好。拟投入详查地质勘查工作，后期探转采、开发利用。经查询，该区不与生态红线、基本农田、国家公益林重叠，不在城镇开发边界范围内。

（4）重庆市城口县高燕镇平原村四组肖家湾白云岩矿详查：缩小范围，名称变化。原《规划》项目名称为“重庆市城口县高燕镇平原村四组肖家湾白云岩矿详查”，原规划区块大部分在高燕，由于避让公益林，剩下部分在修齐辖区内，缩小了区块，名称进行了变更，市规资局下达出让计划名称是“重庆市城口县修齐镇石景社区后湾白云岩详查”，故本《方案》缩小区块、变更项目名称，与下达出让计划名称一致。

2、开采规划区块

遵循“扶持壮大一批、优化调整一批、关停淘汰一批”的原则，本《方案》新增1个开采规划区块：重庆市城口县左岚乡刘家湾毒重石矿；取消6个开采规划区块：重庆市城口县左岚乡幸福村饮用天然矿泉水、重庆市城口县庙坝镇九龙洞矿泉水勘查、重庆市城口县东安镇兴田村亢谷地热矿勘查、重庆市城口县巴山镇大湾河坝毒重石矿、重庆市城口县修齐镇高阳村樊家峡口建筑石料用灰岩矿、重庆市城口县鸡鸣乡双坪村寒溪沟建筑石料用灰岩矿；开采规划区块由23个调整至18个。

城口县葛城街道城区周边地热勘查、重庆市城口县东安镇兴田村亢谷地热矿勘查、城口县坪坝镇聚马坪制灰用灰岩矿详查、重庆市城口县庙坝镇九龙洞矿泉水勘查均已划设勘查规划区块，不再划设开采规划区块，后期具备探转采条件，可直接探转采。

规划期内，按需、有序设置开采区块，最终投放的采矿权个数不超过原《规划》23个。

（1）重庆市城口县左岚乡刘家湾毒重石矿：新增。原《规划》该矿山双到期，未划设。因企业有继续开采的意愿，按照现行政策规定， “双到期”矿山只能按照新设采矿权办理，化解历史遗留问题。

（2）重庆市城口县左岚乡幸福村饮用天然矿泉水：取消。原《规划》为已设采矿权保留。由于疫情影响，营业困难，2023年8月矿权已注销。《方案》取消该开采规划区块。

（3）重庆市城口县庙坝镇九龙洞矿泉水勘查：取消。原《规划》为探转采预留。因该区块已划设勘查规划区块，不再划设开采规划区块。《方案》取消该开采规划区块。

（4）重庆市城口县东安镇兴田村亢谷地热矿勘查：取消。原《规划》为探转采预留。因该区块已划设勘查规划区块，不再划设开采规划区块。《方案》取消该开采规划区块。

（5）重庆市城口县巴山镇大湾河坝毒重石矿：取消。原《规划》为新设开采区块。由于地质勘查程度未达到详查，预计规划期内无法达到出让条件，《方案》取消该开采规划区块，变更为勘查规划区块。

（6）重庆市城口县修齐镇高阳村樊家峡口建筑石料用灰岩矿：取消。原《规划》为新设。经核实，该区块位于S301省道可视范围，《方案》取消该开采规划区块。

（7）重庆市城口县鸡鸣乡双坪村寒溪沟建筑石料用灰岩矿：取消。原《规划》为新设开采区块。因国家公益林调整困难，规划其内无法达到出让条件，《方案》取消该开采规划区块。

（8）重庆市城口县巴山镇民生村杨家坡毒重石矿：调整规模。原《规划》为已设采矿权整合。由城口县高发钡矿有限公司杨家坡工区、城口县健兴工贸有限责任公司巴山钡矿三采场2矿整合，原《规划》整合后生产规模10万吨/年；《方案》整合后生产规模由原规划10万吨/年调整为15万吨/年。

（9）重庆市城口县庙坝镇天保村建筑石料用灰岩矿：生产规模调整。原《规划》为新设开采区块，拟调整生产规模42万吨/年。为推动全县构建外联内畅交通体系，加强助力城乡基础设施建设，满足渝西高铁建设需要，《方案》生产规模由42万吨/年调整至100万吨/年。

（10）重庆市城口县明通镇白台采石场建筑石料用灰岩矿：保留。原《规划》拟注销。因其采矿权许可证有效期范围内（2019年12月3日至2032年9月2日），《方案》为保留。经核实，该开采区块周边无矿业权设置；不与生态红线、基本农田重叠，不在城镇开发边界范围内。矿区与国家公益林部分重叠，需完善公益林调整后开采。

综述，《方案》调整为15个勘查规划区块、18个开发规划区块，符合重庆市第四轮矿产资源总体规划，符合县产业发展规划，符合“三区三线”、各类自然保护地等管控要求。

五、规划环境影响评价

（一）总体评价

《方案》符合国家重大政策及规划要求，与重庆市和城口县相关规划及政策协调，规划的实施有助于加强对城口县矿产资源勘查、开发利用和保护、矿山生态环境保护和治理，促进矿产资源的科学利用，保障国民经济和社会发展对矿产资源的需求。城口县资源与环境能够承载规划实施需求。虽然规划实施可能对生态、大气、地表水、地下水、和土壤环境产生一定影响，但通过采取行之有效的环境影响减缓措施和污染防治措施，强化“三线一单”硬约束作用，严格空间管控、总量调控、环境准入，并在落实国家、重庆市及城口县相关法律法规、政策规划和生态保护红线以及规划优化调整建议后，可从源头上缓解或消除这些影响，环境目标可达。从环境保护角度分析，规划调整方案总体可行。

（二）减缓措施

1、坚持生态优先，绿色发展

坚持以习近平生态文明思想为指导，严格落实《中华人民共和国长江保护法》，按照“共抓大保护、不搞大开发”的要求，立足于生态系统稳定和生态环境质量改善，处理好生态环境保护与矿产资源开发的关系，合理控制矿产资源开发规模与强度，进一步强化《规划》的生态环境保护总体要求，推动生态环境保护与矿产资源开发目标同步实现。

2、严格保护生态空间，维护区域生态功能

按照重庆市“三线一单”生态环境分区管控方案、生态环境保护规划等要求，与一般生态空间存在冲突的2个开采区块、1个勘查区块应按照一般生态空间管控要求，严格控制勘查、开采活动范围和强度，严格落实绿色勘查、绿色开采及矿山环境保护、生态修复相关要求，保证生态系统结构和功能不受破坏。占用二级国家级公益林的1个开采区块，应严格执行《国家级公益林管理办法》《重庆市公益林管理办法》等规定，优化布局，不占或者少占公益林林地，确需使用的，严格按照《建设项目使用林地审核审批管理办法》有关规定办理使用林地手续；未涉及到本次调整的区块仍按照原规划环评的提出建议执行。

3、加强矿山生态修复和环境治理

结合县生态环境质量改善目标和主要生态环境问题，分区域、分矿种确定矿山修复和环境治理总体要求，强化生态环境保护和恢复措施，严格落实“边开采边生态恢复”，确保区域生态环境功能不降低。重视关闭矿山及历史遗留矿山的生态环境问题，按照国家、重庆市和城口县相关文件规定和要求，落实矿山治理恢复或土地复垦责任主体，采取自然恢复、工程修复或合法再利用措施有序推进矿山的生态修复。

4、严守环境质量底线，加强环境污染防治

矿产资源开发利用过程中采用经济技术可行、措施有效的污染防治措施，控制生产和运输过程污染物排放。加强矿区绿化，采取密闭、除尘、洒水降尘等有效措施控制矿山开采过程中粉尘等大气污染物排放，严格控制矿产品及弃渣运输过程中的粉尘污染，邻近环境空气一类功能区的矿山应强化粉尘排放控制措施，确保300米缓冲带内环境空气质量满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）一级标准要求。采矿生产、生活废水应集中收集处理并尽量回用或达标排放；毒重石（钡矿）矿井水优先作为生产用水综合利用，确实无法回用的应满足《污水综合排放标准》一级标准后外排。合理安排作业时间，选用低噪声设备，采取消声、隔声、减振等措施，减缓噪声不利影响，确保符合声环境相关标准；露天开采矿山剥离表土、废石进行妥善处置，实现资源化利用，危险废物依法依规交有资质单位处置；毒重石（钡矿）开采产生的固体废物应按相关要求分类处置；废石场建设应按照规范进行选址、运行和封场，做好矿区工业场地分区防渗措施，做好废石场、弃渣场土壤和地下水污染防治措施。

5、规范环境管理，强化环境风险防控

严格落实矿产资源开发各项环境风险防范措施，防范突发性环境风险事故发生。临近饮用水水源保护区的采矿区，应严格落实相关废水处理措施和风险防范措施，预防突发性环境风险事故对饮用水水源保护区造成影响。

六、规划调整可行性

1、调整后开发利用指标变化

《方案》调整为18个开采规划区块，调整后开发利用主要指标见专栏十一。到2025年，各矿种开采量不超出规划的开发利用主要指标。

2、调整可行性

《方案》总体规划目标和勘查指标不变，微调开发利用指标，重点勘查区、重点开采区保持不变，对全县的矿产资源的勘查规划区块和开采规划区块进行了优化调整，在规划期内有序、按需开展，这些调整变化的区块均位于重点勘查区或者重点开采区范围内，不会破坏《规划》的整体性，不会对《规划》的勘查主要指标的完成，开采总量目标控制和矿山最低准入生产规模等要素造成不良影响。

调整后《方案》目标性更明确，更切合城口县矿业资源发展实际，提升了操作性，能充分保障规划目标完成，符合重庆市第四轮矿产资源总体规划，符合城口县产业发展规划，符合“三区三线”、各类自然保护地等管控要求，本《方案》合理、可行。

七、其他

《方案》提交附图：城口县矿产资源分布图、城口县矿产资源勘查开发利用现状图、城口县矿产资源勘查规划图、城口县矿产资源开采规划图、城口县建筑石料用灰岩开采规划图、城口县矿产资源勘查、开采规划区、采矿权现状与三区三线及国家公益林位置关系图。另外有《方案》调整的勘查规划区块、开采规划区块相应的地形地质图。各图与正文、附表相符，将规划布局、空间位置全部落实到规划区内。

《方案》提交附表：城口县主要矿产资源量表、城口县主要矿产开发利用现状表、城口县主要矿山开发利用现状表、城口县矿产资源重点勘查区表、城口县勘查规划区块表、城口县矿产资源重点开采区表、城口县矿产资源集中开采区表、城口县开采规划区块表、城口县重点矿种矿山最低开采规模规划表、城口县探矿权设置现状表、城口县采矿权设置现状表。