城口县民政局关于县十八届人大四次会议第135号代表建议的复函

日期：2024-07-24

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城口县民政局

关于县十八届人大四次会议第135号代表

建议的复函

冉虎成、张有发代表：

您提出《关于规划修建“治平乡场镇殡仪中心、公墓建设”的建议》收悉。现答复如下：

二、关于“加强墓地规划”的建议

根据国务院《殡葬管理条例》编制了殡葬专项规划，解决用地需求。我县已将公益性公墓建设用地已经纳入了县国土空间规划调整，对各乡镇公墓用地进行了政策保障。同时县民政局编制完成了《城口县城乡公益性安葬（放）设施专项规划（2024—2035年）》建设。已对治平乡建设公墓用地也进行了调整划定，目前可以按照建设程序开展建设工作。同时，在全县有需求的乡镇建设一个公益性公墓，兜底保障群众埋葬用地需求，解决乱埋乱葬现象。

二、关于“加强墓地和殡葬中心建设”的建议。

治平乡场镇公墓和殡葬中心建设并配套资金，解决场镇居住人口安葬和操办丧事场地问题。根据现有政策，中央和市级对乡镇公墓、殡仪服务站建设没有专项资金投入；县级层面也十分拮据，无法投入资金建设。乡镇人民政府可通过调整场镇规划用地给所在村集体经济组织，采取引导社会资本和集体经济组织投入的模式，共同建设，统一定价，由村集体经济组织以保本微利的方式运营管理。

三、关于“加大宣传和执法力度”的建议。

一是印制《读本》宣传。每年都制作了《民政政策宣传读本》，将殡葬相关政策作为重要内容选编到《读本》中，发放到干部群众手中。二是重大节日宣传。以清明节传统节日为契机，宣传殡葬改革政策，倡导文明祭祀，逐步规范和改变殡葬祭祀行为，在春节、清明节、“七月半”（中元节）等祭祀活动中逐步改变“烧钱化纸”、放鞭炮烟花等传统旧习，提倡植树、献鲜花、网络祭祀等文明祭祀新方式，农村散坟集中“烧钱化纸”正在乡镇试点。在县城区，2024年清明节祭祀期间，90%以上的群众在龙头山、新坟梁和王尔包公墓采用鲜花祭祀。三是改变传统习俗。逐步引导改变丧葬用品经营及其使用方式，倡议丧葬花圈采取租用、回收再利用等方式以改变浪费资源和污染环境的陋习。四是加强督导。建立殡葬改革工作联席会议制度，由县民政、县发改、县公安、县农业等20多个部门协同实施，合力推进。每年县人大都要对我县殡葬改革推进移风易俗工作进行监督指导，要求各部门、各乡镇街多管齐下、综合施策，形成推进丧葬礼俗改革的强大合力，坚决杜绝乱埋乱葬现象。五是深化殡葬改革。根据《国务院殡葬管理条例》结合我县殡葬改革工作实际，制定《城口县深化殡葬改革行动实施方案（2024—2027年）》，拟定了城口县深化殡葬改革工作重点任务清单，对乱埋乱葬、违法修建活人墓、大墓进一步明确了部门监管职能职责。六是纳入考评。按照“属地管理”原则，将殡葬工作纳入乡镇（街道）民政工作考评内容之一，确保乱埋乱葬现象违法行为落到实处。各乡镇把殡葬工作当作重大民生实事抓实，党员干部带头执行。

此复函已经巨伟局长审签。对以上答复您有什么意见，请与我单位联系，以便进一步改进工作。

联系人：陈金树

联系电话：18323550627

邮政编码：405900

城口县民政局

2024年7月24日

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