2022年第二季度县域经济运行分析

今年以来,我县认真贯彻落实中央、市委、市政府稳定经济社会发展的决策部署,坚持稳字当头、稳中求进,高效统筹疫情防控和经济社会发展,狠抓稳经济各项政策措施落地见效,县域经济呈持续稳定发展态势。

一、主要经济指标完成情况

上半年,全县实现地区生产总值29.95亿元,同比增长8.0%,增速居全市第1位。分行业看,第一产业增加值5.01亿元,同比增长3.8%;第二产业增加值6.67亿元,同比增长19.9%;第三产业增加值18.27亿元,同比增长5.8%。

从主要行业和领域指标看:农业总产值实现8.18亿元,可比价同比增长4.1%;全口径工业增加值实现2.65亿元,同比下降0.1%;固定资产投资同比增长19.4%;注册地建筑业总产值实现3.14亿元,同比增长98.5%,建筑业增加值实现4.02亿元,同比增长38.6%;实现社会消费品零售总额10.96亿元,同比下降3.2%;财政一般公共预算收入完成2.39亿元,同比增长0.1%,增速较一季度回升14.7个百分点,其中税收收入完成0.79亿元,同比下降39.9%,增速较一季度回落2.5个百分点;全县金融机构存贷款余额256.9亿元,同比增长17.8%,其中存款和贷款分别同比增长12.1%和24.4%;全体居民人均可支配收入达到11969元,同比增长9.9%,其中城镇居民人均可支配收入达到18505元,同比增长4.7%,农村居民人均可支配收入达到7281元,同比增长7.4%。

二、县域经济运行主要特点

上半年,县域经济实现了稳增长的目标,增速高于全国、全市5.5和4.0个百分点,高于去年全市和今年一季度1.4和1.8个百分点,呈现“三增一稳四降”的特点。

(一)建筑业、其他服务业和金融业高增长,强力拉动县域经济增长。

一是建筑业成为经济增长的第一动力。近年来,我县持续加大本地注册建筑业企业培育,本地注册建筑业企业快速增长,上半年,在库统计的本地注册企业数较去年同期增长了36.8%,上半年注册地建筑业总产值同比增长98.5%,建筑业增加值同比增长38.6%,建筑业增加值占地区生产总值的比重达到12.1%,较一季度提高3.6个百分点,拉动力进一步增强,对县域经济的贡献率和拉动力分别达到45.6%和3.6个百分点,拉动力较一季度上升1.2个百分点,建筑业成为县域经济增长的第一动力。

二是其他服务业保持了骨干支撑作用。水利、环境和公共设施管理业,教育业,卫生和社会工作业,公共管理、社会保障和社会组织行业的工资和津补贴及时兑现补发,上半年,四个行业的工资总额保持较快增长,增速分别达到27.3%、26.2%、15.4%和26.1%,支撑其他服务业增加值同比增长7.0%,其他服务业对县域经济的贡献率和拉动力分别达到29.8%和2.4个百分点。

三是金融业恢复增长的拉动作用明显。去年4月份,我县实施了政府债券置换,今年4月末存贷款余额特别是贷款余额是低基数,随着县内重大项目建设不断推进,金融支持实体经济力度不断加大,6月末全县金融机构存款和贷款余额分别达到137.67亿元和119.25亿元,同比分别增长12.1%和24.4%,增速较3月末回升22.7和7.3个百分点,金融业增加值同比增长10.7%,对县域经济的贡献率和拉动力分别达到14.6%和1.2个百分点。

(二)农业对县域经济增长的贡献持续稳定。上半年,粮食产量、蔬菜产量、中药材产量和生猪出栏分别达到3.17万吨、2.32万吨、1.16万吨和6.82万头,增速分别达到2.5%、9.1%、17.8%和20.9%,实现农业总产值8.18亿元,可比价同比增长4.1%,对县域经济的贡献率和拉动力分别达到9.0%和0.7个百分点,拉动力较一季度回升0.3个百分点。

(三)工业、商贸业、交通运输业和房产开发业持续下行,影响县域经济增长。

一是工业经济不景气。上半年,规上工业总产值同比下降18.4%,剔除锰矿关停影响同比下降1.7%,全口径工业增加值同比下降0.1%,分行业看,规上制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业产值分别同比下降27.8%和15.0%,增速较一季度回落15.8和24.6个百分点,全口径工业增加值同比下降0.1%,拉动力较第一季度回落0.26个百分点;如不剔除锰矿关停基数影响,对总体经济增长的拖累将达到2.0个百分点。

二是商贸经济持续低迷。县内消费升级缓慢,加之疫情持续影响,当前县内消费存在客源不稳、需求不足的困难。全口径批发和零售业销售额分别同比增长3.7%和5.3%,增速较一季度分别回落0.6和2.7个百分点;住宿和餐饮业营业额同比下降0.4%和增长0.5%,增速较一季度分别回落0.7和1.8个百分点;社会消费品零售总额同比下降3.2%,增速较一季度回落6.1个百分点。商贸经济对总体经济增长的拉动只有0.04个百分点,较一季度回落了0.16个百分点

三是交通运输、仓储和邮政业持续下行。受全国疫情多点散发反复冲击影响,人流和物流受阻,交通运输、仓储和邮政业呈现持续下行趋势。上半年,全县公路运输总周转量同比下降11.6%,增速较第一季度回落1.8个百分点,交通运输、仓储和邮政业增加值同比下降8.0%,负向拉动总体经济0.2个百分点。

四是房地产业阶段性负增长。县内原有商品房开发项目逐步售罄,新开工项目还未全面预售,虽然“房交会”活动一定程度拉动房地产业有所回升,但房地产市场阶段性下滑趋势明显,整体低迷趋势未发生根本改变。上半年,县商品房销售面积同比下降23.9%,房地产开发业增加值同比下降16.4%,负向拉动总体经济0.02个百分点。

三、应重点关注稳增长存在的困难

上半年,全县经济运行虽呈现稳定发展的态势,但主导产业弱小,结构不优,质量不高,在复杂严峻的外部环境和疫情反复冲击的不利影响下稳增长的压力很大,稳增长的主要困难有以下方面。

(一)农业产业基础薄弱。受农业产业链短缺影响,羊和家禽存栏数同比增速较一季度分别回落2.2和2.3个百分点,出栏数分别同比下降7.4%和11.0%,增速较一季度分别回落1.1和0.8个百分点;家禽和羊的养殖规模呈现逐步萎缩的趋势。

(二)工业复苏基础不牢。受锰矿关停、工业产品市场需求转弱和市场竞争力不足等影响,6月份规上工业总产值实现1.0亿元,同比下降29.8%,环比增长32.4%,若保持6月份规上工业生产能力,预计1-9月规上工业总产值可达到8.2亿元,在不考虑5家新增规上工业企业同期数的前提下,同比仍下降17.1%,工业经济有可能持续负增长。

(三)消费市场低谷徘徊。全国疫情多点散发反复冲击下,居民收入受到影响,消费方式趋于刚性消费和保守消费,部分汽车等大宗商品供给出现短缺,导致以传统经营为主的小微企业出现客源外流和经营困难等现状。上半年,从消费类别看,限上吃类和日用品类零售额同比增长9.2%和7.5%,穿类零售额同比下降12.1%,降幅较一季度扩大4.3个百分点;从市场主体看,限上小微企业和限下抽样调查零售额分别同比下降10.7%和2.4%;从分劈数据看,受重客隆和国美电器同期基数影响,分劈企业零售额同比下降超过90%以上。

(四)建筑业、其他服务业和金融业基数逐期扩大,持续增长的压力进一步加大。建筑业从2020年以来实行注册地企业“红名单”制度,当年4季度开始注册地建筑业总产值成倍增长,基数快速升高,特别是去年3、4季度当季建筑业总产值分别达到1.24亿元和3.04亿元,今年1、2季度当季建筑业总产值分别实现1.88亿元和1.26亿元,如保持2季度当季规模趋势,预计今年1-3、1-4季度建筑业总产值同比增长56.0%和下降3.4%,增速较上半年分别回落42.5和101.9个百分点。其他服务业中教育业、卫生和社会工作以及公共管理、社会保障和社会组织行业三个行业去年3季度当季工资总额基数较大,处于历史高位,若保持2季度当季工资保障水平,预计今年1-3季度三个行业工资总额分别同比增长11.9%、5.8%和1.1%,增速较上半年分别回落41.4、14.4和29.0个百分点。金融业中存贷款余额受去年政府债券置换影响,去年6月底存贷款余额合计218.6亿元,经一个季度的财政金融调度和发展,9月和12月末存贷款余额合计分别为231.8亿元和235.9亿元,若保持6月末存贷款余额规模,预计9月末和12月末存贷款余额分别同比增长10.8%和8.9%,增速较上半年分别回落7.0和8.9个百分点。

四、抓好下一步工作几点建议

前三季度各行业发展情况将决定全年经济社会发展预期目标能否实现,需要采取更有效措施,更大力度抓稳增长各项工作,重点抓好以下六个方面工作。

一是抓政策落实,加大纾困援企力度。持续抓好国家、市和县关于助企纾困一揽子政策措施的落实,在减税降费、金融支持、稳定就业、产业发展、科技创新和营商环境等方面统筹发力,积极实施“企业成长计划”,持续激发中小微企业市场活力。

二是稳投资,推进工程建设进度。加快推进地方政府专项债券项目的申报和实施,倒排工期推进在建项目建设,促进建筑施工项目投资稳定增长。

三是稳金融,稳步扩大存贷款规模。采取有针对性的调控措施,加大金融调度力度,帮助中小微企业纾困发展,确保金融存贷款余额稳定增长。

四是强保障,确保服务业稳定增长。切实抓好财政资金保障力度,继续保持良好的财政预算执行进度,落实保障非营利性服务业工资保障按时兑现发放。加强营利性服务业发展的督促指导,帮助企业不断发展壮大。

五是扩生产,积极培育壮大新产能。用好用活产业扶持政策,全力打造“三谷”品牌建设,扎实推动“两种两养”特色产业持续发展,壮大农业特色优势产业;加强生产要素保障,扩大现有工业产能释放,同时加快推动清洁能源、中药材加工和腊肉加工等新产能建设,推动工业转型升级。

六是促消费,积极引导商贸经济回升。继续抓好首届美食文化暨电商直播促销活动,积极开展“爱尚重庆.巴渝万企”惠民促销活动和重庆大巴山消夏旅游文化活动,加快线上线下融合发展,活跃夜间和假日消费市场,确保吃、穿、日用品类商品销售企业和其他类小微企业经营不断向好,促进消费市场回暖。