2021年第三季度县域经济运行分析

今年以来,全县统筹疫情防控和经济社会发展两个大局,县域经济持续恢复性增长,现将前三季度经济运行情况分析如下。

一、经济运行主要情况

前三季度,全县实现地区生产总值42.25亿元,同比增长7.5%。其中:第一、第二和第三产业分别增长7.9%、19.0%和3.8%。经济增速高于年度目标1.5个百分点,增速并列全市第24位。主要有以下六个方面特点:

农业生产形势向好,规模稳步扩大。粮食生产稳定,预计全年粮食播面和产量分别达到37.5万亩和9.0万吨左右,同比分别增长1.0%和3.0%。生猪存出栏较快增长,生猪存栏和累计出栏达到9.85万头和8.70万头,同比分别增长22.6%和35.5%。家禽累计出栏数达到200.82万只,同比增长10.8%。

工业产能稳定释放,增速有所回落。1-9月规模以上工业总产值同比增长21.9%,较2019年同期增长27.1%,较1-7月和1-8月分别回落5.6和0.6个百分点;1-9月规模以上工业增加值同比增长8.3%,增速较去年同期回升了10.5个百分点,较上半年和1-7月分别回落4.4和2.3个百分点。

投资强度持续不减,建设领域高位增长。前三季度全县固定资产投资持续较快增长,累计实现固定资产投资23.08亿元,同比增长10.4%,较2019年同期增长38.2%。投资持续发力拉动建筑业持续高位增长,累计实现注册地建筑业总产值2.82亿元,较去年同期和2019年同期分别增长171.7%和64.1%;前三季度全口径建筑业增加值同比增长36.8%。

商贸市场主体弱小,限上商贸增长乏力。1-9月限上批发业销售额同比下降5.4%,限上零售业销售额同比下降3.2%,限上住宿业营业额同比下降2.3%,限上餐饮业营业额同比增长9.4%。除限上餐饮业保持增长外,其余限上商贸行业均呈下降趋势。在限下商贸业增长拉动下,前三季度社零总额同比增长5.9%,增速较去年同期和2019年同期回升14.5和回落4.9个百分点。

财政收入持续增长,金融存贷款余额下降。1-9月财政一般公共预算收入和税收收入同比分别增长6.3%和8.2%,较2019年同期分别增长8.5%和3.9%。一般公共预算支出同比下降21.1%,较2019年同期下降12.7%。9月末,全县金融机构各项存款余额127.90亿元,同比下降6.2%,降幅较上半年扩大0.2个百分点。各项贷款余额为103.89亿元,同比下降9.1%,降幅较上半年扩大5.5个百分点。9月末存贷比为81.2%。

居民收入同步增长,增速高于经济增速。前三季度,全体常住居民人均可支配收入达到15071元,同比增长10.3%,增速高于去年同期2.5个百分点,高于经济增速2.8个百分点。其中:城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到24979元和9065元,同比分别增长9.5%和11.6%,增速分别高于去年同期4.7和3.6个百分点。前三季度农村常住居民人均可支配收入增速并列渝东北十一区县第9位,高于巫溪县0.1个百分点。

二、主要影响因素和应重点关注的问题

(一)增速回落的主要影响因素

因去年同期经济逐步恢复,基数扩大等原因,前三季度增速较上半年年和一季度分别回落1.5和1.1个百分点,主要受以下行业增速回落影响:

一是金融业持续下降。到9月底,全县金融机构存贷款余额分别下降6.2%和9.1%,较上半年降幅分别扩大0.2和5.5个百分点,影响金融业增加值下降10.2%,降幅较一季度和上半年扩大11.7和1.2个百分点,对经济总量增速的负面影响达到1.1个百分点。

二是商贸业拉动乏力。商贸业占经济的比重达到12.0%,前三季度,商贸业增速持续回落,1-9月对总体经济的增长拉动只有0.3个百分点,拉动力较上半年减弱近0.2个百分点。

三是工业增速回落。规上工业总产值逐月回落,1-9月规上工业总产值较上半年回落10.8个百分点,影响全口径工业增加值增速回落3.4个百分点,对总体经济增长拉动减弱0.3个百分点。

(二)应重点关注的主要问题

一是农业产业化程度仍较低。目前,县内农业产业化和组织化程度低下,仍以小规模分散生产经营为主,经营主体对接市场困难,商品转化率低,产业链很短,还未形成规模化和集约发展的良性发展局面。

二是工业骨干产能尚未形成。新开工重大产业发展项目少,中药材精加工、老腊肉加工、核桃深加工等新产能还没有完全建成,县域工业经济还未形成多元骨干产能支撑持续增长的局面,如锰冶炼加工业出现大面积停产,县域工业经济将面临很大的下行压力。

三是商贸市场发育程度滞后。县内商贸市场主体多是以传统经营模式为主的小微企业,市场消费需求的供给能力很有限。在电商下行及新商业模式冲击下县内消费需求外流较严重,部分企业市场萎缩,客源不稳定,经营较为困难。

四是金融持续下滑影响扩大。9月底,全县金融机构存贷款余额分别下降6.2%和9.1%,负增长程度进一步加深,较上半年分别又下滑了0.2个和5.5个百分点,金融业持续下滑对县域经济稳定增长的负面影响进一步扩大。

三、抓好当前经济工作的建议

一要提升农业产业水平。妥善解决源头监管、技术服务、市场对接等环节存在的薄弱问题,支持农业龙头企业加强产业基地建设,推动形成骨干企业+合作社+农户的生产经营模式,进一步壮大农业特色产业。

二要培育新兴骨干产能。在加强生产要素保障,支持现有骨干企业持续稳定生产的同时,要重点培育壮大老腊肉深加工、中药材精加工和新型建材等新兴骨干产业,形成多元产业支撑县域工业发展新格局。

三要培育本地建筑企业。加强“红名单”建筑企业施工活动的监管,切实落实企业的建筑施工主体责任。加大本县注册地建筑企业培育力度,指导企业完善法人治理机制,不断提高建筑资质等级,增强市场竞争能力,促进企业做大做强。

四要推进重点项目建设。多措并举落实好重点基础设施建设资金,切实推进教育、卫生和交通等重大民生项目建设。要加快推动天宝药业中药精深加工、核桃生物科技有限公司核桃加工和美缀美猪肉腌腊制品加工等重点产业发展项目建设。

五要扶持商贸企业发展。支持限上企业开展惠民促销活动,进一步活跃县内消费市场。加大对小微商贸企业培育力度,继续执行好支持企业发展优惠政策,支持企业稳定经营。加大商贸领域招商引资力度,开发本地特色消费品,提高本县特色消费品供给能力,吸引县外消费需求流入。

六要建立抓好服务业发展机制。按照今年8月市政府相关工作会议要求,建议县发改委为县域服务业发展的牵头抓总部门,建立完善相关工作机制,协调各部门共同抓好相关工作。