城口县左岚乡人民政府

关于2023年法治政府建设情况的报告

2023年，我乡在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实党的二十大精神，认真开展法治政府建设的各项工作，创新和提升社会管理服务水平，不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平，法治政府建设工作取得了明显的成效，为全乡经济社会发展营造了良好的法治环境和氛围。现将工作开展情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）高度重视，切实落实工作责任。一是加强组织领导。成立了以乡党委书记为组长，乡长和分管领导为副组长，综治、司法、党政办等相关科室负责人为成员的法治建设工作领导小组，全面落实责任，切实推进法治政府建设。二是强化安排部署。我乡党委、政府高度重视依法行政工作，主要领导经常过问、指导，不定期听取工作汇报，在各类会议上多次强调和部署工作，同时将“坚持依法行政”工作列入本年度《政府工作报告》，做好各项年度依法行政工作。三是压实工作责任。党政主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责，亲自部署，亲自谋划。制定《2023年度普法计划》，健全完善“谁执法谁普法”责任制，形成科室（站所）分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局。

（二）深化学习，提升法治意识。积极开展《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规和《法治政府建设实施纲要（2021—2025 年）》、习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神学习活动，结合普法学法考试、执法人员法治培训、安全生产培训等，进一步增强了干部的法治意识、综合素质和解决实际问题的能力，为推进各项工作奠定了扎实的基础。

（三）加大普法宣传力度，营造浓厚学法氛围。一是拓展法治宣传阵地。各村全覆盖新设立宣传专栏6块，常态化地更新宣传国家安全、信访工作条例、婚姻家庭、土地管理和民法典等与群众生产、生活密切相关的法律知识，不断增强群众法治思维和法治意识。二是开展集中宣传活动。按照“八五”普法规划，全面落实“谁执法谁普法”责任制，充分利用“安全生产月”“6.26国际禁毒日”“12.4国家宪法日”等重要时段开展各类主题普法活动，采用出动普法宣传车、设置咨询台、发放宣传单等形式广泛进行宣传，全民法治意识进一步加强。今年累计开展平安创建、禁毒、反邪教宣传、普法等专题宣传活动10余场，派发各类宣传资料2000余份。三是全面完成“八五”普法任务。乡村两级干部认真学习工作涉及法律法规，在工作中依法行政，做到主体合法、程序合法，并按期参加年度法治理论以及行政复议知识考试，且参考率和合格率均达到95%以上。

（四）有效化解社会矛盾纠纷，着力解决治安突出问题。深化新时代“枫桥经验”，积极探索基层社会多元治理方式，抓好矛盾纠纷排查化解，做到“小事不出村、大事不出乡”。一是主动下访解难题。建立健全主要领导包片、联系领导包村、村干部包社的常态化走访服务群众工作机制，变群众“上访”为干部“下访”，面对面倾听民情民意，及时发现群众的堵点、难点、痛点问题，就地化解矛盾纠纷260余件。二是创新基层治理新举措。加快推动“群众说事、干部答题”工作机制，打造“小岚晴雨室”品牌 ，建成群众说事处1个，说事站3个，说事点6个，说事议事队伍40余人，用“身边人”说“身边事”，畅通干群交流渠道，化解群众矛盾纠纷，解决群众合理诉求，不断推进形成共议共治共享的基层治理新格局。三是积极探索边界联防联控机制。与3个毗邻乡镇签订乡镇基层治理协议，组建边界村落管理队伍3支，坚持把矛盾纠纷化解在小、化解在早，让矛盾纠纷解决在边界、解决在萌芽状态，累计排查边界矛盾隐患56个，处理边界矛盾纠纷3起，无重大疑难案件发生。四是加强重点人员管控。全面动员社会各方力量，每年集中整治治安突出问题，配合派出所深入开展严打和专项整治活动，积极做好刑满释放人员、社区矫正人员、吸毒人员等重点人员帮教转化工作。司法所针对辖区在册的15名刑释解矫人员、1名社区矫正对象、5名吸毒史人员开展普法依法教育及管理，通过入户走访掌握人员状态以及相关法治宣传，有效维护社会稳定和推动了全乡平安建设。

（五）依法行政，提高行政效能。一是健全重大决策事项决策制度。根据《党委会议事规则》，严格按照会前准备、充分讨论、集体决策、形成记录的程序，对重大事项进行集体研究决策，切实保障决策科学、民主、合法。二是规范文明执法。加强行政执法规范化建设，组织参加综合行政执法业务培训，不断提升执法队伍业务能力，强化内部管理，规范执法行为，不断提高依法行政水平。三是深化政务信息公开。推进政务信息公开，在公共服务大厅设置政务公开窗口及资料展示带，供群众查阅和办理业务，同时在公众信息网及时公开规范性文件、机构设置、政策文件、监督举报等信息140余条，促进机关办事高效化、透明化，充分发挥社会群众参与监督政府行为。

二、存在的问题

（一）全民法治教育需要进一步加强，遵法、守法的自觉性有待进一步增强，对群众层面的普法仍是现阶段的难点；

（二）规范执法意识有待进一步增强，特别要增强执法人员对法律的理解力、执行力和到位力；

（三）在优化营商环境工作中，涉及大量的政策处理工作，给政府依法行政工作带来新的挑战和考验。尤其在处理重大信访事件和矛盾纠纷过程中，依法行政能力不够强，需要进一步深入探讨，积极应对。

三、2024年工作思路

（一）强化责任落实，提升法治工作水平。切实增强责任感、紧迫感，切实把法治政府建设工作作为接下来重点工作任务来抓，乡党委书记认真履行法治建设第一责任人的职责，强化责任落实，及时听取法治政府建设工作落实情况报告，切实将责任落到实处。

（二）加强宣传教育，切实增强法治意识。加强法律法规学习，积极开展法治知识问答活动，运用好微信、QQ分享我乡业务相关的法律案例、法律知识文章，提高全体干部职工的法律素质。广泛动员和组织社会力量参与法治宣传教育，深入推进“八五”普法“法律六进”法治宣传，进一步提高人民群众的法治意识与法律素养。

（三）加强队伍建设，全面提升执法效能。强化工作人员讲法学法用法，开展公职人员年度学法工作，强化工作人员法律意识，提高行政执法队伍整体素质，引导行政执法人员自觉运用法治思维和法治方式开展行政执法工作，落实执法全过程记录，促进严格规范公正文明执法。