城口县咸宜镇人民政府2024年法治政府建设情况报告

2024年以来，咸宜镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、党的二十届三中全会精神，全面贯彻习近平法治思想，全面落实党中央、国务院、市委、市政府和县委、县政府关于法治政府建设的部署要求，严格对照《关于印发贯彻落实〈重庆市法治政府建设实施方案（2021—2025年）的工作方案〉的通知》（城委办发〔2022〕12号）和《2024年全县法治政府建设工作要点》（城府办发〔2024〕53号）确定的目标任务，扎实推进依法行政，法治政府建设各项工作展现新气象、取得新成效。现将相关工作情况报告如下：

一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大、党的二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况

咸宜镇坚持把学习好、贯彻好、落实好重要讲话精神重要指示精神和深入贯彻落实党的二十大、党的二十届三中全会精神，作为我镇当前和今后一个时期的首要政治任务和长期战略任务，切实增强学习宣传贯彻的思想自觉、政治自觉、行动自觉，深刻领会和准确把握党的二十大精神、党的二十届三中全会的实质，坚定不移沿着指引的方向勇毅前行，稳步推动我镇各项工作。我镇召开党委会学习习近平总书记重要讲话精神、重要指示精神和贯彻落实党的二十大、党的二十届三中全会精神23次，召开全镇学习2次，8个村（社区）开展学习大会各2次。在日常工作中，利用村（社区）党群服务中心、新时代文明实践站、学习强国APP、学校、党员志愿者活动等形式，广泛宣传，特别是深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署有关内容，推动党的二十大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进家庭，使法治学习教育工作深入人心。

二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕《2024年全县法治政府建设工作要点》具体部署推动法治政府建设的具体措施

我镇充分利用党委会议、班子成员会议、中心组集体学习、机关大会等会议，开展多层次、全覆盖的专题学习会，紧密围绕《2024年全县法治政府建设工作要点》（城府办发〔2024〕53号）具体部署积极组织党员干部学习习近平法治思想。2024年以来，咸宜镇党委会议学习习近平法治思想8次，镇理论学习中心组集体学习习近平法治思想4次，通过学习不断提高党员干部运用法治思维和法治方式做好政府各项工作的能力，带头崇尚法治、敬畏法律，自觉做尊法学法守法用法的模范。

（一）聚力统筹谋划法治建设，切实夯实法治根基

1.加强组织领导，提供坚强保障。一是法治政府工作领导小组人员全面指导全镇法治工作的开展，加强对法治政府建设的组织领导。法治政府工作小组指导做好工作规划和年度计划的制定，对法治政府建设的有关重大问题第一时间召开会议进行研究，为推进法治建设提供了保障和条件。二是严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，坚持法治政府建设工作党政主要负责人亲手抓亲自部署亲自督导，坚持经常过问、定期督导我镇的法治政府建设，严格落实法治工作的年报告制度。

2.加强队伍建设，提升执行能力。我镇坚持以制度管人管事，优化了干部职工的考核办法，落实了镇纪委的监督责任，强化干部职工服务群众的意识。坚持执法依法依规，坚持执法全记录，进一步规范执法，完善执法流程、执法检查等程序；坚持学习类型、学习人员全覆盖，及时组织全镇干部职工学习各项法律法规、各类典型案例、各级关于法治的会议精神及讲话精神，强化干部职工的法治意识及法治思维。

3.加强普法宣传，优化法治环境。坚持联动共建，镇内平安法治板块、司法所、派出所等多部门联合，坚持每月至少一次到各村（居）开展普法宣传，以面对面的方式向人民群众宣传与之息息相关的法律法规。此外，通过在宣传栏张贴宣传画或宣传标语的方式开展法制宣传。2024年，我镇共组织各类宣传80余次，发放普法、禁毒、反邪教、扫黑除恶等宣传单2000余份，受惠群众达4000余人次，增强群众平安和法律意识。

（二）聚力推进法治政府建设，全面优化法治环境

2024年，咸宜镇坚持法治思维和法治方式去解决群众急难愁盼的法治领域突出问题，不断在服务群众、信息公开、自我监督和拓宽投诉渠道等方面“加码”，扎实推进法治政府工作。

1.落实政务公开，建设阳光政府。我镇坚持以线上线下双结合的形式，扎实推进政府信息公开工作。严格按照政务信息公开的工作要求，依法依规依时主动向社会公开不涉密的各项目及政府信息，有效提高了行政权力运行透明度，保障了人民群众的知情权。2024年，政府门户网站主动公开政务信息115条，政府公信力和执行力不断增强。

2.主动接受监督，力求完善自身。畅通投诉渠道和舆论监督的渠道，我镇在镇政府一楼的监控死角设立投诉信箱，同时，完善了网上的投诉渠道。坚持依法向人大报告工作，自觉接受人大的询问和检查。

（三）聚力提升基层法治建设水平，进一步完善社会治理

1.坚持问题导向，化解社会矛盾。实行党政主要领导包片、联村领导包案制度，扎实化解矛盾纠纷与信访案件。开展定期排查、重点排查，争取将矛盾纠纷扼杀在萌芽状态；加大约访与下访的力度，力促在规定时间内完成各类信访化解。2024年，共开展诉前调解60余次、化解矛盾纠纷案件数60余宗，处理各类信访事件30余起，调解矛盾纠纷160余起，受理民呼我为平台59条意见，均如期答复。

2.坚持严格规范，公正文明执法。一是严格执法制度落实，根据上级的要求，对执法队伍进行全面调整，按照法定事项、赋权事项、委托事项分类进行执法管理，确保执法制度落细落实。二是强化日常学习，充分利用工作群，及时转发行政执法相关方面的学习链接，及时在群上解读，打破时间和空间的界限，提升执法人员的能力素质。三是按时组织执法考试，今年，我镇组织全部执法人员进行法治理论考试，全部合格通过。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况。

（一）坚持领导带学，提高法治思维

坚持领导带头学习，以理论学习指导工作实践，以学深、学透为前提促进法治工作纵深开展。一是以学促干，通过党委理论学习中心组带头学习，以集中学习或集中讨论或专题党课等形式悟透上级会议精神和相关文件精神，扎扎实实将法治思想落在日常、落在经常。充实知识库以提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定和应对风险的能力。二是以考促学，带头坚持学法用法培训制度，通过使用学习强国等app进行专题学习，坚持抓好每年一次的执法考试和普法考试，切实加强干部、职工的学法遵法守法用法工作，进一步提升干部、职工的法律素质和法治水平，全面推进法治政府建设进程。2024年，全镇在编干部职工法治理论考试参考率、合格率均为100%。

（二）坚持领导带干，狠抓工作落实

坚持领导带头抓落实，坚持以上率下，从各方发力，切实推进法治政府的系列工作。一是全面部署，根据县下放的事权，分部门再梳理再学习，为群众提供更专业、更优质的服务。二是靠前指挥，在党政主要负责人的带领下我镇领导班子冲锋在前，凡事亲自指挥、亲自部署、亲自过问，较快较好较稳地推动了法治政府工作的进程。三是坚持民主，镇内的“三重一大”事项皆经过班子集体讨论决定，不搞“一言堂”，充分发挥民主。四是定期汇报，镇党委坚持定期听取法治建设工作汇报，全面掌握我镇的法治工作情况，及时研究法治建设重大事项，避免出现不稳定事件。

四、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

今年我镇法治政府建设工作在镇党委、政府的正确领导下，各项工作任务都顺利开展，在法治建设上取得了一些成效，全镇法治水平有长足的进步，但我镇的法治政府工作仍存在着一些问题。

（一）以法治思维和法治方式推进工作的能力有待提升。部分工作人员运用法治思维和法治方式办事的思想有待进一步强化，存在重结果轻过程的现象，未能把依法办事理念根植于心，外化于行。

（二）行政执法过程中普法水平有待提升。在行政执法办案过程中，执法对象在执法过程中未能有效得到有效普法，“谁执法谁普法”普法责任制落实有待加强。

（三）法治宣传形式不够丰富。法治宣传工作在宣传范围上基本达到了铺地式的宣传效果。但是宣传形式有待丰富，要进一步采取群众喜闻乐见的宣传方式进行法治宣传。

五、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）强化法治思维，提升法治观念。落实镇党委理论学习中心组学习学法，把学习党的二十大、党的二十届三中全会精神、党章党纪和法律法规作为党委理论学习中心组学习和党政班子会议议题重要内容，并强化学习实效。积极谋划法治宣传教育工作，着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。

（二）严格执法程序，完善各项机制。建立和全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核三项制度，建立健全信访工作责任制和具体信访事项的处理规则，强化社会监督，进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径，依法处理好各类社会矛盾。

（三）创新普法方式，营造全民学法。结合镇实际情况，因地制宜，探索切实可行、群众喜闻乐见的普法措施，紧扣“线上+线下”双管齐下的普法思路，创新普法工作理念、方式方法，充分利用网络、自媒体等新兴宣传载体，持续推动普法工作走深走实。