城口县咸宜镇人民政府2023年法治政府建设情况报告

2023年以来，我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习党的二十大精神，深入学习习近平全面依法治国一系列重要论述，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、始终做到“两个维护”。在市委、县委指导下，围绕法治建设工作狠抓落实，顺利完成法治建设工作全年各项目标任务，切实提升了我镇全面法治建设水平。结合实际，现就本年度工作作如下总结：

一、工作开展情况

（一）深入学习贯彻习近平依法治国一系列重要论述，全面推进法治政府建设。

一是深化学习教育。镇党委结合主题教育制定专题学习计划，深入学习党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，把习近平法治思想和依法治国一系列重要论述纳入党委理论学习中心组学习、党员专题学习计划，创新学习方式，提升学习效果。传达学习中央全面依法治国工作会议、市委全面依法治市工作会议精神。组织全体机关干部职工及村（社区）四职干部进行法治理论考试，合格率100%，党员干部自觉学法、懂法、守法、用法的良好氛围日趋浓厚。二是统筹推进法治政府建设。认真落实党政主要负责人履行法治建设工作第一责任人职责，把法治建设工作列入年度工作目标和责任目标，形成主要负责人负总责、亲自抓，分管责任人负主责、深入抓，其他负责人“一岗双责”、协调抓的常态化工作机制。召开党委会、专题会16次，专题研究讨论法治建设重大问题，并利用周工作例会强调各项工作开展必须依法依规，切实让法治思维深入到每名党员干部的内心深处去，干部依法办事、依法管理、依法决策的意识和能力不断增强。

（二）强化政务诚信建设，不断提升政府行政效率和公信力。

一是完善政务信息公开制度。按照政府信息公开制度和法定主动公开内容的要求，建立政务公开内容清单，适时公开行政规范性文件，做到应公开尽公开，让政府行为暴露在阳光之下，时刻接受公民监督，政府公信力和执行力不断增强，群众满意度逐步提升。二是规范各类工作制度。镇党委政府依据法律规定，结合本镇实际及工作需要，优化《咸宜镇机关管理制度》、《咸宜镇机关干部考评制度》切实用制度管人，让机关全体干部职工依法依规办事，进一步提高行政效率。

（三）坚持以人民为中心，健全完善公共法律服务体系。

一是落实法律顾问、法律明白人全覆盖制度。聘用法律顾问，开展法律援助、公益法律服务、涉法问题处理等工作。2023年，法律顾问参与我镇所有协议的签订工作，为依法行政提供有力保障。对全镇40名法律明白人进行法律知识培训，提升法律服务水平，能够全覆盖为群众提供法律支持、法律援助和涉法问题咨询。二是统筹推进调解工作。按照“干部统一配备，人员统一培训，制度统一制定，考核统一标准”的原则，积极推进全镇8个村（社区）“一体化治理智治平台”工作，分析研判全镇16个网格的治安形势，印发网格员工作日志，开展社会矛盾纠纷调解培训，全面提升镇村干部治理能力和水平。

（四）加大普法宣传力度，营造浓厚法治氛围。一是持续推进基层普法宣传。在重要场所、显眼路段悬挂张贴习近平法治思想、《中华人民共和国民法典》等海报30余张，布置法治宣传横幅10副，发放习近平法治思想读本300余册。围绕群众关心、关注的社会热点问题，组织专题讲解及政策宣讲10场次，为群众提供法律和政策咨询100余人次。以在校学生为重点，开展“法律进校园”专题普法活动3次，组织学习《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国民法典》等，让未成年人从小就会利用法律武器保护自身不受不法侵害。积极推进“莎姐守未”工作，利用咸宜社工、“小手拉大手”活动，专题开展未成年人保护工作，对全镇38名重点学生进行全面统计建立管理台账，每人确定政府工作人员、村（社区）工作人员、老师3位帮扶联系人，定期进行走访，了解情况、帮难解困，在暑假期间，咸宜村开设“老少咸宜，七彩假期”“流动少年宫周末课堂”等活动，让学生有一个快乐且充实的假期，李坪村利用西南大学大学生“三下乡”活动，开展暑期培训班，针对所有学生分年龄段进行授课辅导，培训贯穿全部暑假。二是创新宣传方式方法。利用互联网平台转发各类法律知识、涉法案例500余条，发放禁种铲毒、非法集资、反诈骗宣传教育资料3000余份，受惠群众达4000余人次。做到群众在哪里宣传就跟进在哪里，基层群众的法治观念、法律意识逐渐强化，群众的遇事找法，用法解决问题、化解矛盾靠法的意识明显提升。

二、存在的问题

尽管镇党委政府通过不断地努力和探索，在法治建设上取得了一些成效，全镇法治水平有长足的进步，但客观来看，仍然存在一些问题。一是普法宣传还不够精准，群众法制观念不强。未结合镇实际情况制定分人员类别的专题普法具体举措，不能真正做到每次普法都能达到最佳效果，导致全镇群众法治观念参差不齐，有的人权益受到侵害不是先找法律，而是先找关系、开后门。二是网络平台利用不够，法律服务不够全面。法律咨询服务有专门的村居法务、法律明白人平台，但在全镇利用率还比较低下，群众在法律方面的问题不愿用法律平台咨询的情况比较突出。三是执法力量薄弱，监督效果相对弱化。今年以来虽然新取得执法资格人员13人，但是行政执法内容单一，对于大多数的行业都没有执法权利，导致用执法队伍监督群众守法效果弱化，不能真正达到行政执法的效果。

三、2024年工作计划

在2024年工作中，我们将紧紧围绕在党中央周围，坚决执行党中央、市委和县委的各项决策部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，持续深化学习党的二十大精神，深入贯彻落实习近平法治思想，推进镇法治建设再上台阶。一是持续加强法治政府建设新模式的探索，推进基层社会治理法治化，助力乡村振兴。二是有序开展政府职能依法全面履行、规范公正文明执法、依法处置和化解社会矛盾纠纷，提升执法队伍力量，加强执法队伍的监督管理。三是充分利用村居法务、法律明白人平台，增强对全镇群众的法律服务能力和水平。四是持续加强普法宣传力度，制定全年精准宣传计划，切实达到宣传效果。

四、工作建议

一是进一步规范乡镇行政执法行为，加强乡镇行政执法队伍的职业能力素养培训建设，强化行政执法队伍力量，提高一线执法人员的职业素养。

二是进一步提高政府决策群众参与度，凡涉及群众利益的决策事项，要充分听取群众意见，从源头上化解不稳定因素。

三是提高乡镇专业法制人员配备，充分发挥法制队伍在乡镇一级依法行政方面的参谋、助手职能。

四是执法权即将下放，需对行政执法职能职责进一步优化，明确乡镇职能职责。