城口县咸宜镇人民政府2023年法治政府建设情况报告

2023年以来，我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习二十大重要精神，深入学习习近平全面依法治国一系列重要论述，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、始终做到“两个维护”。在市委、县委指导下，围绕法治建设工作狠抓落实，顺利完成法治建设工作全年各项目标任务，切实提升了我镇全面法治建设水平。结合实际，现就本年度工作作如下总结：

一、工作开展情况

（一）深入学习贯彻习近平依法治国一系列重要论述，全面推进法治政府建设。

一是深化学习教育。镇党委结合主题教育制定专题学习计划，深入学习二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，把习近平法治思想和依法治国一系列重要论述纳入党委学习中心组、党员专题学习计划，创新学习方式，提升学习效果。传达学习中央全面依法治国工作会议、市委全面依法治市工作会议精神。组织全体机关干部职工及村（社区）四职干部进行法治理论考试，合格率100%，党员干部自觉学法、懂法、守法、用法的良好氛围日趋浓厚。二是统筹推进法治政府建设。认真落实党政主要负责人履行法治建设工作第一责任人职责，把法治建设工作列入年度工作目标和责任目标，形成主要负责人负总责、亲自抓，分管责任人负主责、深入抓，其他负责人“一岗双责”、协调抓的常态化工作机制。召开党委会、专题会16次，专题研究讨论法治建设重大问题，并利用周工作例会强调各项工作开展必须依法依规，切实让法治思维深入到每名党员干部的内心深处去，干部依法办事、依法管理、依法决策的意识和能力不断增强。

（二）强化政务诚信建设，不断提升政府行政效率和公信力。

一是完善政务信息公开制度。按照政府信息公开制度和法定主动公开内容的要求，建立政务公开内容清单，适时公开行政规范性文件，做到应公开尽公开，让政府行为暴露在阳光之下，时刻接受公民监督，政府公信力和执行力不断增强，群众满意度逐步提升。二是规范各类工作制度。镇党委政府依据法律规定，结合本镇实际及工作需要，优化《咸宜镇机关管理制度》、《咸宜镇机关干部考评制度》切实用制度管人，让机关全体干部职工依法依规办事，进一步提高行政效率。

（三）坚持以人民为中心，健全完善公共法律服务体系。

一是落实法律顾问、法律明白人全覆盖制度。聘用法律顾问，开展法律援助、公益法律服务、涉法问题处理等工作。2023年，法律顾问参与我镇所有协议的签订工作，为依法行政提供有力保障。对全镇40名法律明白人进行法律知识培训，提升法律服务水平，能够全覆盖为群众提供法律支持、法律援助和涉法问题咨询。二是统筹推进调解工作。按照“干部统一配备，人员统一培训，制度统一制定，考核统一标准”的原则，积极推进全镇8个村（社区）“一体化治理智治平台”工作，分析研判全镇16个网格的治安形势，印发网格员工作日志，开展社会矛盾纠纷调解培训，全面提升镇村干部治理能力和水平。

（四）加大普法宣传力度，营造浓厚法治氛围。一是持续推进基层普法宣传。在重要场所、显眼路段悬挂张贴习近平法治思想、《中华人民共和国民法典》等海报30余张，布置法治宣传横幅10副，发放习近平法治思想读本300余册。围绕群众关心、关注的社会热点问题，组织专题讲解及政策宣讲10场次，为群众提供法律和政策咨询100余人次。以在校学生为重点，开展“法律进校园”专题普法活动3次，组织学习《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国民法典》等，让未成年人从小就会利用法律武器保护自身不受不法侵害。积极推进“莎姐守未”工作，利用咸宜社工、“小手拉大手”活动，专题开展未成年人保护工作，对全镇38名重点学生进行全面统计建立管理台账，每人确定政府工作人员、村（社区）工作人员、老师3位帮扶联系人，定期进行走访，了解情况、帮难解困，在暑假期间，咸宜村开设“老少咸宜，七彩假期”“流动少年宫周末课堂”等活动，让学生有一个快乐且充实的假期，李坪村利用西南大学大学生“三下乡”活动，开展暑期培训班，针对所有学生分年龄段进行授课辅导，培训贯穿全部暑假。二是创新宣传方式方法。利用互联网平台转发各类法律知识、涉法案例500余条，发放禁种铲毒、非法集资、反诈骗宣传教育资料3000余份，受惠群众达4000余人次。做到群众在哪里宣传就跟进在哪里，基层群众的法治观念、法律意识逐渐强化，群众的遇事找法，用法解决问题、化解矛盾靠法的意识明显提升。

二、存在的问题

尽管镇党委政府通过不断地努力和探索，在法治建设上取得了一些成效，全镇法治水平有长足的进步，但客观来看，仍然存在一些问题。一是普法宣传还不够精准，群众法制观念不强。未结合镇实际情况制定分人员类别的专题普法具体举措，不能真正做到每次普法都能达到最佳效果，导致全镇群众法治观念参差不齐，有的人权益受到侵害不是先找法律，而是先找关系、开后门。二是网络平台利用不够，法律服务不够全面。法律咨询服务有专门的村居法务、法律明白人平台，但在全镇利用率还比较低下，群众在法律方面的问题不愿用法律平台咨询的情况比较突出。三是执法力量薄弱，监督效果相对弱化。今年以来虽然新取得执法资格人员13人，但是行政执法内容单一，对于大多数的行业都没有执法权利，导致用执法队伍监督群众守法效果弱化，不能真正达到行政执法的效果。

三、2024年工作计划

在2024年工作中，我们将紧紧围绕在党中央周围，坚决执行党中央、市委和县委的各项决策部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，持续深化学习二十大精神，深入贯彻落实习近平法治思想，推进镇法治建设再上台阶。一是持续加强法治政府建设新模式的探索，推进基层社会治理法治化，助力乡村振兴。二是有序开展政府职能依法全面履行、规范公正文明执法、依法处置和化解社会矛盾纠纷，提升执法队伍力量，加强执法队伍的监督管理。三是充分利用村居法务、法律明白人平台，增强对全镇群众的法律服务能力和水平。四是持续加强普法宣传力度，制定全年精准宣传计划，切实达到宣传效果。

四、工作建议

一是进一步规范乡镇行政执法行为，加强乡镇行政执法队伍的职业能力素养培训建设，强化行政执法队伍力量，提高一线执法人员的职业素养。

二是进一步提高政府决策群众参与度，凡涉及群众利益的决策事项，要充分听取群众意见，从源头上化解不稳定因素。

三是提高乡镇专业法制人员配备，充分发挥法制队伍在乡镇一级依法行政方面的参谋、助手职能。

四是执法权即将下放，需对行政执法职能职责进一步优化，明确乡镇职能职责。