在县委、县政府的坚强领导下，在县委依法治县办的指导下，双河乡紧紧围绕法治政府建设重点工作，认真履行职责，狠抓工作落实。

一、工作开展情况

（一）深入笃用习近平法治思想，提高干部学法用法能力。

一是深入贯彻落实习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神、市委全面依法治市工作会议精神和我县依法治县工作安排，充分利用党委中心组学习、乡村干部大会、“三会一课”“学习强国”、干部网络学院等载体深入学习习近平法治思想及其他重要会议精神60余次。二是通过乡村两级全体干部集体学法、参加法治理论考试、线上抽考等形式，进一步强化了领导干部日常学法用法自觉性，组织乡、村两级74名干部职工参与法治理论考试，参考率100%，不断提高乡、村两级干部运用法治思维和法治方式化解矛盾、推动发展、维护社会稳定的能力，努力提升全乡干部公共服务水平。

（二）健全依法治乡工作机制，切实转变政府服务职能。

一是强化法治政府建设，乡党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，成立了双河乡法治政府建设工作领导小组，全年多次召开党委专题会议研究，研究部署全乡法治工作，将法治建设任务分解到各个科室和人员，逐步建立建设法治工作机制。二是及时转变政府职能，以建设服务型政府为主导，健全完善行政决策机制，持续提高依法决策水平。不断推进政府决策科学化、民主化，严格落实“三重一大”相关规定，在行使重大决策中及时做到广泛听取意见，党委领导班子执行末位发言、集体决策制度，使重大事项决策具有科学性。三是不断优化政务服务，完善文件制定和监督管理。加快推进政府综合大厅窗口服务群众能力，推进群众办理事项无差别协同办理。依法依规制定文件，严格文件制发程序和报审要求，建立健全文件制定协调机制。

（三）持续加强“八五”普法宣传，配齐配强法治人才队伍。

一是全乡按照“谁执法谁普法”普法责任制，进一步压实普法工作责任，注重把普法教育与群众最关心、最现实的问题结合起来。今年全乡继续以宪法、法律法规、《民法典》为主要普法内容，通过“3·15”消费者权益日、“6.26”禁毒日、“12·4”全国宪法日等时机开展普法宣传，以入户宣讲、微信网格交流群、运用LED电子屏等形式开展了丰富的线上线下宣讲，集中举办法治宣传活动40余场次，发放宣传资料1000余份，张贴横幅30余幅，不断提高了辖区群众的法治意识和维权能力。二是建立完善45名“法律明白人”档案，并组织“法律明白人”参加县级部门培训，不断提高村（社区）调解队伍业务素质和能力水平，为全乡基层治理提供了更多的法律人才保障，切实打通法律服务我乡群众的最后一公里。

（四）积极开展“以案促改”行动，严格推进公正文明执法。

一是开展“以案促改”专项行动。今年我乡对行政执法领域存在的问题及时建立整改台账，乡党政主要领导跟踪问效，并设立整改期限逐一销号。2022年全乡无行政复议纠错和行政诉讼败诉案件，行政执法领域主要集中在消防、道路交通、安全生产三个领域，全年消防行政处罚13起，其中简易程序12件，一般程序1件；道路交通领域行政处罚有52起；安全生产领域有8起，其中非煤矿山3起，建设施工5起。今年全乡主要整改了行政规范性文件备案审查、基层综合行政执法协作、法治人才队伍建设、社会矛盾预防调处化解体系等12个方面的问题，现已形成阶段性整改成果，并将持续推进。二是不断推进文明执法方式。我乡积极推进服务型执法模式，探索依法实施柔性执法方式，注重对被执法对象、过程中“情理法”的统一。加强行政指导、说服教育、劝导示范等非强制性执法手段的运用，努力做到法理相融、宽严相济。加强行政执法工作人员监督，坚决纠正执法过程中“不作为、慢作为、乱作为”等行为。

（五）打造法治文化研学基地，助力全乡社会基层治理。

一是完成“一村（社区）一法治文化阵地”前期摸排工作。为进一步加强法治乡村（社区）建设，推动基层法治文化阵地建设，2022年我乡按照上级要求完成了8村1社区法治文化阵地的前期基础数据摸排工作，后续将按照上级统一规划部署，力争在2025年前实现“一村（社区）一法治文化阵地”的既定目标。二是打造“红色法治文化研学基地”。双河乡依托余坪村刘家院子（城万红军指挥所旧址）等红色文化旧址、遗址，深入挖掘川陕苏区苏维埃政权时期法律法规、政令以及法治文化遗迹、文物、故事等，以“红色文化+法治阵地”的方式，构建集法治教育、红色文化教育、交流研学于一体的综合性红色法治文化教育基地。今年来部分县级机关、企事业单位在余坪红色美丽村庄开展“红色法治”教育活动30余场次，丰富了基层群众的法治文化生活，有效助力了我乡基层社会治理。

二、存在的不足和原因

今年双河乡在推进法治政府建设方面取得了一些成绩，但与上级要求和人民群众期盼相比，还存在一些不足之处。一是法治宣传教育工作做得还不够扎实，干部职工普法学习还不够深入，法治素养和依法行政的能力亟待进一步提高，群众普法力度不够，部分群众法律意识淡薄。二是法治宣传形式不够多样化、内容不够丰富，针对性、时效性和实用性有待提升。

三、2023年工作打算

2023年，双河乡将按照上级关于法治政府建设工作的要求，全面抓好各项工作落实。一是完善政府内部监督，强化重点领域监督，强化对行政权力的制约和监督，提高全乡依法执政的能力和水平。二是抓好“八五”普法各项工作的落实，不断提高法治宣传教育的覆盖面和针对性，努力营造干部职工学法、懂法、守法、用法的良好氛围。三是丰富普法宣传内容形式。创新普法宣传教育的方式，组织开展内容丰富、形式多样的普法知识活动，广泛发动辖区内群众积极参与，不断提高群众法律素质。