双河府发〔2024〕28号

城口县双河乡人民政府

关于印发《净环境·美乡村  助力“和美双河”暨村庄清洁行动方案》的通知

各村（社区）、乡属各单位、机关各岗位：

根据《关于统筹开展“五清理一活动”暨村庄清洁行动秋冬战役系列活动的通知》（城农发〔2024〕102号）、《关于开展全县农村环境卫生“大整治”专项行动的通知》（城住建发〔2024〕155号）要求，结合我乡实际，经研究同意，现将《净环境·美乡村  助力“和美双河”暨村庄清洁行动方案》印发给你们，请认真贯彻实施。

        城口县双河乡人民政府    

2024年12月17日

（此件公开发布）

净环境·美乡村  助力“和美双河”暨

村庄清洁行动方案

为深入学习贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示批示精神，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和市委、县委工作要求，持续推进农村人居环境整治，提升村容村貌，从即日起，在全乡集中开展净环境·美乡村  助力“和美双河”暨

村庄清洁行动。现将有关事项通知如下。

一、整治时间

（一）第一阶段：为集中攻坚期，即日起—2025年2月底。

（二）第二阶段：为常态化保持，持续加大农村人居环境整治力度，扎实开展村庄清洁行动，推动农村人居环境整治工作再上新台阶，为加快实现乡村全面振兴创造靓丽整洁的生态环境基础。

二、整治目标

净环境·美乡村  助力“和美双河”

三、整治内容

（一）村庄清洁行动

1.门前“三包”整治。强化责任，实行“门前三包”，即包秩序、包设施、包卫生，要排查出环境卫生较差的重点农户，对重点农户的室内外环境卫生进行一次大扫除，确保农户室内外环境卫生的干净整洁。村（居）民要注重自我管理，自觉做到不乱扔乱倒，不乱涂乱挂，不乱搭乱建，不跨店占道经营，不破坏绿化，养成文明卫生习惯。（牵头领导：联村领导；责任单位：各村社区、各帮扶责任人）

2.“卫生死角”整治。全面清理村（居）委办公楼房、广场晒坝、公路沿线、河流两岸、水塘四周等重点区域的各类垃圾和卫生死角。清掏村内沟渠垃圾和各种堵塞物，避免长期淤堵形成黑臭水体。清理田间地头废弃的瓜果架、大棚、农膜及化肥包装袋等废弃物，提升田间风貌。规范外露管线架设，对管线“蜘蛛网”采取归类捆扎、贴墙或穿管等方式进行规整。（牵头领导：联村领导；责任单位：各村社区）

3.“生活垃圾”整治。开展垃圾、柴物乱堆乱放乱扔排查清理。对乱堆、乱放、乱扔垃圾的现象进行全时、全域排查，重点排查生活垃圾、建筑垃圾乱堆情况。对农户房前屋后、道路路面、道路边沟、道路两侧、池塘沟渠、垃圾收集点等区域乱堆乱放乱扔垃圾形成的垃圾堆放点，做到发现一处、清理一处。并通过对垃圾堆放点的排查清理，教育广大农民群众爱护环境，维护清洁卫生，自觉做到将垃圾分类投入垃圾箱（桶）。（牵头领导：联村领导；责任单位：各村社区）

4.“三清一改”整治。‌“三清一改”具体指的是清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，并改变影响农村人居环境的不良习惯‌。各村（社区）对排查出环境卫生较差的重点农户进行一次大扫除，确保农户家庭室内外干净整洁。（牵头领导：联村领导；责任单位：各村社区）

（二）“五乱”整治

1.“乱停放”整治。重点整治在公共区域车辆占用人行道、“生命通道”等乱停乱放违法行为，积极清理僵尸车，进一步缓解停车压力，规范场镇秩序。（牵头领导：联系村领导；责任单位：各村社区）

2.“乱堆码”整治。在场镇、集中安置点、乡村级主干道沿线及重点景区周边区域深化“家家五干净、户户六整齐”清洁家园治理，动员群众自行清理房前屋后、室内室外杂物，确保柴草整齐堆码，杂物摆放规范整洁。大力整治公路及公路用地范围内的乱堆码，以及影响车辆、行人通行安全和公路环境美观的违法违规现象。（牵头领导：联系村领导；责任单位：各村社区）

3.“乱倾倒”整治。结合“河长制”“路长制”实施，重点整治在河道岸线、公路沿线非法加工砂石，乱倒乱堆生活垃圾、建筑垃圾、烂床垫烂沙发等废旧物资和乱排放生活污水等问题。（牵头领导：联系村领导；责任单位：各村社区）

4.“乱摆占”整治。整治辖区县乡村三级主干道及其两侧设置经营性摊点、亭、棚的以及公路沿线护栏上晾晒的行为；整治临街商铺、门店超出门窗外墙设置摊位摆卖、经营的行为；整治游商走贩无序经营的行为。（牵头领导：联系村领导；责任单位：各村社区）

5.“乱张贴”整治。重点整治在场镇建成区树木和建筑物、构筑物或者其他设施上乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂、乱派发等行为。重点整治在主次干道、窗口地区、聚集地段、交通节点、背街小巷乱张贴和违规设置户外广告等问题，进一步规范广告设置，营造良好的市容环境。（牵头领导：联系村领导；责任单位：各村社区）

四、整治方式

（一）多方宣传，营造氛围。通过张贴标语、悬挂横幅、发放宣传单，利用电子显示屏、微信平台等形式多方位宣传，持续深入推进环境卫生整治行动进村庄、进企业、进学校，将环境整治纳入村规民约，使环境卫生整治工作家喻户晓，人人皆知，动员全体居民广泛参与环境卫生整治，增强保护环境思想意识，营造“爱环境、讲卫生、守秩序、促和谐”的良好氛围。

（二）率先垂范，全民动员。各村（社区）按照网格区域，划分责任范围，实行网格化管理制度，落实责任领导和责任人。同时，充分发挥党员干部、“两委”干部和志愿者的模范作用，宣传正面典型，以实际行动带动广大居民向“脏、乱、差”宣战，向不良陋习宣战，增强广大群众的主人翁意识和环保意识，形成健康文明的生活方式，自觉维护生活环境，在全乡上下营造全民动员、全民参与的整治氛围。

（三）动态跟踪，改善环境。通过技术手段监控系统接入基层治理平台实现垃圾智慧管理、环境整治、人员管理，采取“人防+技防”的方式保障农村人居环境得到有效监管和治理。对环境卫生整治进行动态报道，让广大群众眼见耳闻治理带来的环境改善，对小广告、私搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画、非法商贩、户外经营等不文明行为进行曝光，呼吁、引导广大居民自觉遵守环境卫生各项规章制度，克服陋习，养成良好习惯，互相监督，自觉爱护环境，确保家园环境整洁。

五、整治要求

（一）强化组织领导。成立由乡长任组长，分管领导、联村领导为副组长，各村社区、乡属各单位、机关各岗位为成员的领导小组，下设办公室在生态环保岗，负责日常工作。村庄清洁行动是改善农村人居环境、助力巴渝和美乡村的重要抓手，各村（社区）要高度重视，积极进行动员部署，精心策划整治活动。

（二）宣传教育引导。各村（社区）要通过社员会、村民小组会、院坝会、入户走访等多渠道加强对村庄清洁行动开展情况的宣传引导营造全社会关心、支持、参与改善农村人居环境、助力和美乡村的良好氛围。

（三）提高活动成效。各村（社区）于每周五集中开展一次村庄清洁行动，每月开展一次村庄清洁行动整治结果通报，一是在乡职工会上进行通报，二是在乡村振兴工作群里进行通报；每半年开展一次环境卫生观摩活动，确保取得实在成效，为改善农村人居环境、建设和美乡村鼓劲助力。

（四）加强督促检查。要牢固树立“一盘棋”思想，按照“按照集中领导、各负其责、分片包干”的原则推进落实。一是打造院落式管理，各院落成员共同商讨制定院落环境卫生管理细则，村社区牵头组织开展“美丽家庭”“最美院落”评比活动，并与新时代文明实践站积分兑换挂钩。二是由纪检工作岗、生态环保岗、就业社保岗成立督查工作小组，每月不定期开展常态化日常督查和抽查检查，发现问题现场拍照、及时通报、盯办整改，对整治工作推进不力、不作为、慢作为的单位进行通报，并纳入年终考核。加大对公益性岗位在环境整治过程中的履职情况进行督查考核，参照双河乡2025年乡村非全日制公益性岗位考核方案执行。通过督导检查，呈现典型引领效应，齐抓共管氛围更加浓厚，形成真抓实干、斗真碰硬的良好态势。三是在县级以上单位暗访、督查、检查中发现问题被通报或者扣分的村社区，将纳入年底考核并扣除环境卫生相应分值。

（五）注重长效管理。各村（社区）建立健全农村人居环境整治提升长效机制，持续加大农村人居环境整治力度，扎实开展村庄清洁行动，推动农村人居环境整治工作再上新台阶，为加快实现乡村全面振兴创造靓丽整洁的生态环境基础。

附件：双河乡环境整治重点区域机关职工包片分工明细表