2023年在县委、县政府的正确领导下，明通镇党委、政府始终把深入学习贯彻习近平法治思想作为中心工作来抓。严格按照《2023年全县法治政府建设工作要点》（城府办发〔2023〕53号）要求，扎扎实实推进法治政府各项建设工作。现将我镇2023年法治政府建设情况报告如下。

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）以理论学习为根本，营造浓厚氛围。一是镇党委将习近平法治思想纳入党委理论中心组学习内容进行专题学习。2023年共开展习近平法治思想专题学习1次，4名班子成员对学习成果进行了交流发言。二是镇平安牵头全镇6村1社区深入田间地头、大街小巷开展习近平法治思想宣传活动，发放各类宣传册500余份，并制作宣传专栏8块、张贴宣传海报8张，悬挂横幅标语2幅。三是将习近平法治思想的深刻内涵加以总结提炼，结合我镇非物质文化遗产“三人锣鼓”自编宣传山歌一首，让习近平法治思想的内涵随着嘹亮的山歌走进了全镇百姓的家中、耳中、脑中。

（二）以优化服务为中心，全面推进服务高效化。一是全面推行政府权责清单制度。镇平安办、公共服务中心对县级各部门下放到乡镇的行政审批权进行逐一梳理，按照新要求重新编制权力清单、责任清单和事务清单。二是积极推行政务公开制度。按照上级要求编制我镇政务服务事项清单，对应该主动公开的事项始终坚持主动公开，并在政府公众信息网上定期进行发布，增强了政府行政透明度，主动接受人民群众监督。三是坚持便民为本原则。明通镇党委、政府在服务群众时始终坚持“全心全意为人民服务”的根本宗旨。积极推行一站式服务，实现“只进一扇门、最多跑一次”的目标。

（三）以改进流程为关键，全面推进行为制度化。一是始终坚持“三重一大”和一把手末位发言制。在重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用时，坚持集体讨论、集体研究、集体决策和一把手末位发言制度，有力地提高了决策的科学化、民主化、规范化。二是完善决策风险评估机制。对可能引发群体性事件的各类行政决策，在决策实施前进行全面风险评估，按照风险等级实施分级、分类管理，对评估未通过的事项，依法依规进行整改，在风险未消除前，坚决不予实施的原则，保障了社会的持续和谐稳定。三是进一步规范正式公文的制发管理制度。对行政规范性文件的制发增加合法性和合理性审查，避免了行政规范性文件与上级文件相冲突和群众利益受损的现象发生。

（四）以提高执法能力为重点，全面提升执法水平。一是全面加强执法队伍建设。2023年，为进一步适应当前的行政执法改革形势，确保各项执法任务能够真正落到实处。我镇新增执法人员18名，为今后打造一支精明强干、运转高效的执法队伍奠定了坚实基础。二是高度重视执法业务培训。2023年全年，镇综合行政执法大队组织新增执法人员参加各类培训20余次，为执法工作的开展打下了良好的局面和基础。三是严格落实行政执法“三项制度”。我镇在开展执法活动中始终坚持事前、事中、事后全过程记录和重大行政执法决定审核制，进一步保障了广大群众的监督权，提高了执法活动的透明度，增强了社会公信力。

（五）以规范权力运行为抓手，打造阳光政府。一是全面落实人大代表监督制度。镇人大对人大代表在代表会议中提出的各项问题和事项以清单方式交办给镇机关各科室，规定回复期限。二是充分发挥纪委监督作用。镇纪委以四风问题为抓手，收集镇村干部各类违规违纪线索和工作建议，并将工作建议以交办件形式下发科室，对工作推进迟缓、整改落实不到位的进行通报批评，倒逼各项工作落实，确保了行政权力在阳光下运行。

（六）以科技保障为支撑，全面建设数字政府。一是全面推行数字化办公。依托天翼办公系统在机关内部全面推行数字化办公，缩短了文件办理时间，提升了工作效率。二是全面提升数字化管理水平。全面推行公务用车、公务用房数字化管理，从根本上杜绝了公车私用、违规占用公务住房等违规违纪现象的产生，确保了国有资产安全。三是全面推进智慧场镇建设。镇党委、政府积极争取整合各类资金，在明通场镇各干线路段、下河通道等增设摄像头85颗，建设指挥中心1个，为场镇管理插上了数字化翅膀。

二、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况。

党政主要领导作为法治政府建设的第一责任人始终把党对法治政府建设的领导作为头等大事来抓。坚持把班子成员履行法治政府建设情况列入年终述职报告内容。每季度组织召开专题会议，传达学习中央、市委、县委关于法治政府建设相关重要会议精神，让法治思想深入到每一名班子成员的内心中。

党政主要领导作为法治政府建设的第一责任人始终把推进法治政府建设作为中心工作来抓。在法治政府建设工作中始终坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法，遇到改革中问题、矛盾始终坚持运用法治思维来思考，运用法治手段来抓改革、谋发展、促稳定，保证了我镇社会经济平稳有序健康发展，社会政治大局持续稳定。

党政主要领导作为法治政府建设的第一责任人始终把全面提升干部依法行政能力作为重点工程来抓。通过镇村干部会、心得交流会、干群谈心会等形式多样的活动组织全体干部职工学习《中华人民共和国宪法》《中国共产党章程》等法律法规，进一步增强了全镇干部职工的法治意识、法治思维

三、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法律法规的宣传覆盖面还不够广。主要表现在宣传对象集中在本地、集中在成人，未能覆盖身处异乡的明通人和正在读书学习的青少年。

二是政务服务的公开程度还不够透明。主要表现在部分应该公示的内容未能及时上网公示。

三是极少数干部依法行政意识还不够强。主要表现在执法过程中还存在程序不严的现象。

四是法治政府建设推进情况还不够平衡。主要表现在部分科室对推动法治政府建设还不够上心，未能在规定时间内完成建设工作。

四、2023 年推进法治政府建设的工作思路目标举措

（一）加强宣传教育，全面提高依法行政意识。一是要继续深入抓好领导干部尊法学法守法用法工作。不断提升我镇干部依法执政能力，切实加强机关法律法规知识培训工作，努力提升机关工作人员法律素养和依法办事能力。二是狠抓群众普法教育工作不放松。紧紧抓住农村法治宣传教育这个薄弱点，加大法治宣传教育资金投入力度，利用院坝会、社员会、文艺表演等群众喜闻乐见的形式，大力宣传法律法规知识，让每一位明通人都能知法、学法、懂法、守法，切实增强广大人民群众自觉利用法律武器保护自身合法权益的意识。

（二）加强政务公开，全面强化行政监督力度。一是进一步加强政务公开力度。对上级明文规定公开的文件、惠民政策要毫不保留地向群众公开，自觉接受社会各界群众的监督。对依申请公开的服务事项，要在最短时限内向申请人公开，增强政府工作透明度，不断提升政府公信力。二是依托镇纪委全面加强行政工作监督力度。定期对机关各科室的法治政府建设工作开展督查检查，将督查检查结果与考核、“蛛丝马迹”相挂钩，倒逼工作落实。三是深入开展“以案四说”促“以案四改”。定期组织职工学习典型案例、典型人物，坚持以身边事教育身边人，进一步筑牢广大干部思想防线，扎紧制度笼子，坚决整治群众身边的微腐败和四风问题。

（三）加强法规培训，全面提高依法行政水平。一是加强干部队伍建设。定期对业务人员开展法律法规培训，逐步实现队伍专业化，办事程序化，处事高效化的工作目标。二是要着力解决“依法行政难”问题。制定依法行政工作考核制度，进一步规范机关人员的行政行为，努力提升行政执法能力与水平。

（四）优化政务服务，全面建设服务型政府。一是持续开展作风建设。全面践行以人民为中心的发展理念，持续开展作风整治，坚决杜绝“脸难看，事难办”现象的发生。二是不断优化办事流程。积极推行一站式服务、清单式服务，制定办事流程图，让群众办事“少跑冤枉路，只跑一次路”成为现实。