机关各科室（站、所），各村（社区）、驻村工作队，各驻镇单位、镇属单位：

现将《明通镇2022年“路长制”工作实施方案》印发你们，请按规定和要求，扎实抓好各项工作，认真遵照执行。 

                   明通镇人民政府

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（此件公开发布）

明通镇2022年“路长制”工作实施方案

为全面贯彻落实党的精神和关于“四好农村路”重要指示精神，按照《国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》（国办发〔2019〕45号）、《重庆市人民政府办公厅关于印发〈重庆市全面实施农村公路“路长制”工作方案〉的通知》（渝府办发〔2021〕59号）和《城口县人民政府办公室关于印发〈城口县全面实施农村公路“路长制”工作方案〉的通知》(城府办发〔2021〕214号），为推动全县农村公路管理养护体制改革，全面实施农村公路“路长制”，加快补齐农村公路管养短板，全面推进乡村振兴，结合我镇实际，制定本方案。

一、总体目标

通过全面实行“路长制”，明确各级路长和工作机构，制定工作规则、管理制度和考核办法。建立覆盖镇村的路长组织体系，全面落实农村公路主体责任，形成权责清晰、齐抓共管、高效运行的农村公路管理机制。农村公路治理体系和治理能力显著提升。实现农村公路“畅洁绿美安”目标，人民群众满意度和幸福感明显提升。

三、组织体系

（一）组织形式

按照“乡级路长+村级路长+村级管理员”的组织形式，乡级路长由镇政府主要负责人、分管负责人担任，村级道路由各村支部书记担任，村级路长负责行政村范围内所有村道，村级路长下设专管员。各级路长按辖区和责任对农村公路（含桥梁、涵洞）、附属设施、路容路貌、交通安全、路产路权、绿化和环境卫生等实施全面综合管理的制度。

（二）成立领导机构

为保障路长制体系高效运转，成立明通镇农村公路“路长制”工作领导小组，下设路长办公室，彭浪屿同志为办公室主任，曾堰同志为办公室副主任，工作人员为规划建设管理环保办公室工作人员，负责办公室日常工作。落实三级路长制度，实行一级路长统一领导，各级路长分工负责，路长办公室统筹组织实施、协调推动的路长制责任体系。

（三）路长办公室职责

路长办公室承担路长制组织实施具体工作，负责路长制日常事务。负责拟定本镇路长制工作相关管理制度、工作流程和考核办法；负责落实农村公路建管养运的资金使用，协调上级部门处理路产路权保护、路域环境整治、应急处置等；组织实施考核，定期公布考核结果，强化激励问责。

（四）各级路长职责

乡级路长对本镇农村公路建、管、养、运和路域环境综合整治负总责，协调解决重大问题，监督考核辖区内下级路长履职情况，路长办公室协助乡级路长开展工作，具体负责日常工作。村级路长对本行政村范围内的村道建、管、养、运及路域环境综合整治负总责，协调解决突出问题，完成总路长和副总路长交办的各项工作。村级下设的专管员负责配合村级路长开展工作，以及日常巡查等。

四、主要任务

（一）加强农村公路管理养护。探索建立专业化养护和群众养护相结合的养护模式，合理设置、利用公益性岗位，吸收农民群众参与农村公路日常养护。落实日常养护，加强日常巡查和农村公路病害防治。规范养护管理，加强养护考评，提升养护质量。

（二）开展路域环境综合整治。结合农村人居环境整治工作，持续推进农村公路路域环境综合整治，逐步实施“路田分家”“路宅分家”。实施农村公路清洁行动，清理各类垃圾和废弃物。开展农村公路沿线绿化和沿途村镇美化建设，推进农村公路绿化、美化工程，加快建设美丽生态文明农村路。

（三）加强农村公路生态保护。践行“绿水青山就是金山银山”理念，推进农村公路沿线生态修复和环境保护，加强对公路路域自然环境、风景名胜、饮用水水源和文化遗产的保护，实现路与自然和谐共生。健全农村公路生态保护机制，结合农村公路沿线地形、地质、水文条件，合理建设农村公路，避免高填深挖，减少对沿线生态环境的破坏。

五、保障措施

（一）强化责任落实。加强组织领导，督促相关人员按照职责分工，密切配合、协调联动，共同推进农村公路管理工作。要完善考核奖惩机制，对“路长制”实施中表现突出的单位和个人，按照规定给予通报表扬，对落实不力的依法依规追究责任。

（二）加强协调配合。建立健全以政府主导、各村各司其职的“路长”工作保障机制，要自觉服从“路长”的协调和管理，全力支持“路长制”工作的运行，各级路长之间要加强沟通，相互配合，形成横向到底，纵向道边的“路长”管理体系。

（三）做好建档立卡。组织对公路、公路附属设施、公路用地、绿化苗木调查核实，明确各路段管理养护责任人，建立责任档案并登记造册，建立镇、村农村公里管理基本信息数据库。

（四）做好信息公开。要用多种方式向社会公告乡、村道各级路长名单，在各路段显著位置设置“路长制”公示牌，表明人员信息、路长职责、管护路段、监督电话等内容，接受全社会的广泛监督。

（五）加强宣传引导。通过大喇叭、宣传车、召开社员会、群众大会等形式，着力宣传“路长制”实施过程中涌现出的先进典型和经验做法，提高“路长制”社会参与度，引导广大群众积极参与公路管理养护，增强全社会对公路管理养护的责任意识和参与意识，为路长制推行营造良好的外部环境。

附件：明通镇农村公路“路长制”乡村级路长联络表

附件

明通镇农村公路“路长制”乡村级路长联络表

填报单位：明通镇人民政府

主要负责人：彭浪屿      乡级“路长制”办公室联络人：王媛媛联系电话：18323711840