【概况】明通镇位于城口县南部，距县城66公里。东与蓼子交界、南与鸡鸣相邻、西与四川省宣汉县接壤、北与周溪相连。全镇辖大塘村、金六村、平安村、乐山村、龙泉村、大塘社区，7个行政村（社区），34个村民小组，总户数2948户，户籍人口8013人。全镇幅员面积83.7平方公里，其中耕地面积14328 亩，林地面积99829亩，森林覆盖率67.8%。辖区内有中学1所，小学2所。

【农林产业发展】全镇立足现有产业实际，紧紧围绕“七大产业扶贫行动”，结合生态优势和市场需求，坚持长短结合，大力发展中药材、刺黑竹笋、红薯、食用菌、山地鸡等农业产业。采取“市场主体+村集体经济组织+农户”的模式，与农户建立紧密的利益链接机制，帮助群众稳定增收。金六村建成核桃示范园500亩、养殖山地鸡15000余羽，白台村建成木瓜种植基地1000余亩、食用菌基地13亩，龙泉村建成育苗基地50亩，乐山村建成猕猴桃基地50余亩，平安村种植有机水稻300余亩，全镇中高山发展中药材1500余亩，种植红薯800余亩，发展刺黑竹800余亩，一村一品、一户一业的产业发展格局正在逐步形成。

【旅游产业发展】一是深度挖掘文化旅游内涵。加大对外宣传，完善了《神山圣水，养心福地》旅游形象宣传片并在城口电视台进行展播，明通镇歌《香韵前河三千年》谱写完成并在互联网上传播，社会及媒体反响良好。制作明通盐井风情古镇旅游宣传画册，制作明通风情短片在重庆电视台播出，通过一系列的对外宣传推介，明通旅游形象不断提升，影响力不断扩大。二是推进文化旅游阵地建设。文化站、农家书屋和文化中心户基础设施建设不断完善。文化旅游丛书《明通井》出版发行4000册，制作了“神山圣水、养心福地”形象宣传片、“香韵前河五千年”镇歌，丰富了明通人文文化内涵。

【基础设施建设】大力实施村社路、产业路修建，完成人行便道建设7.5km，启动实施通畅公路39.3公里，硬化入户道路2km，建成江二湾大桥，完成4座铁索桥维修，启动实施镇卫生院至三岔路口人车分离步道建设，完成镇前街综合整治，实现辖区群众便捷出行。投入资金124.51万元，大力推进农村饮水安全巩固提升工程。持续深入推进农户环境综合整治，共计整治1015户，涉及整治资金214.164万元，投入资金209.2万元，大力开展村庄整治，农村人居环境持续改善，基础设施建设不断推进，为镇域经济社会发展打下坚实基础，有效改善了人民群众生产生活条件，提升了经济社会发展整体实力。

【社会民生服务】一是切实保障和改善民生。深入落实城乡居民医疗、养老、意外伤害保险、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴等保障制度，逐步完善困难群众保障救助体系，减少因病致贫、因灾致贫等情况发生。建卡贫困户新型农村合作医疗参保率达100%，城乡居民社会养老保险参保率达95%以上。完成全民参保和人力资源基础台账登记工作，建立了全面、完整、准确的基础数据库。加强困难群众兜底和临时救助，民政救助残疾人、孤儿180余人，发放低保、五保、临时救助资金300余万元。资助建卡贫困户学生230余人、“泛海助学”5人。二是加快教育卫生事业发展。明通镇人口出生率8.33%，人口自然增长率4.9%，符合政策生育率97.2%。镇卫生院现有占地面积4231.56 平方米，业务用房面积 1877平方米，开放病床30张，共有职工27人，除伙食团和清洁工外，均为专业技术人员，主治医师2人，执业医师1人，执业助理医师4人，主管护师1人，护师5人，检验师1人。开设内科、外科、检验科、DR室、中医馆、彩超、公共卫生科等科室。现有开普牌DR、汕头牌彩超、迪瑞600全自动生化仪、除颤仪、希施美康五分类血球仪、电解质仪、心电图仪、监护仪等设备。能够完成基层常见病、多发疾病的诊断和治疗，基本满足老百姓就近就医需求。辖区内现有幼儿园1所，在园生278人；小学2所，在校生787数；普通中学1所，在校生1806数。学龄儿童入学率100%，小学升初中率100%，初中升高中率57%。

【商贸流通发展】积极培育市场主体，引导群众围绕商贸经济发展、旅游资源开发，发展壮大餐饮住宿、文化娱乐和农特产品生产、加工、销售等行业，不断提升商贸服务能力和水平。目前，明通现有餐饮企业及个体从业者22户，零售个体户152个，较大超市卖场5家，娱乐场所6家，农特产品销售网点9个，其他各类服务网点36个。据不完全统计，我镇各类服务业从业人员达1000余人，商贸经济业态丰富，繁荣发展。抢抓电商发展机遇，建成农村电子商务综合服务站（点）12个，先后选送了100余名农村电商带头人、返乡创业青年、贫困户等参加市、县组织的电子商务技能培训。大力发展乡村旅游业，积极建设大巴山森林人家。截至目前，已发展大巴山森林人家20户，其中三星级以上2户，接待床位达200余张，餐饮接待能力达500人次，带动就业100余人。

    【社会发展环境】一是营造安全稳定环境。严格落实“党政同责、一岗双责”责任制度，切实抓好平安和谐细胞创建，深入开展扫黑除恶专项斗争，党委会每月专题听取、研判平安建设及社会稳定形势。抓好安全生产与自然灾害防治，落实重点行业的安全监管，开展道路交通、消防、危化品、食品药品、校园安全各类安全检查120余次、整改安全隐患46起。构建、规范依法逐级上访制度，建立7个村级信访服务代理点，畅通民意表达渠道，积极回应当事人诉求，实现信访事项按期办结率、满意率100%。建立镇村社三级调解体系，强化矛盾纠纷排查调处，做到小事不出村，大事不出镇，维护社会和谐稳定。二是推动社会事业发展。狠抓“三治融合”，大胆探索基层社会治理模式，取得显著成效。创新社会治理先进经验得到市委常委、政法委书记刘强同志的高度肯定，《以“四育”举措促“三治”融合强乡村治理新效能》《“四尊方法”聚民力  基层善治拔穷根》2篇经验材料被市委政法委以专刊形式向全市转发并报中央政法委、新华社《每日电讯》头版头条刊载该镇精神扶贫先进典型事迹。明通镇被评为“2017－2019年全市平安建设暨社会治安综合治理先进集体”，并被设立为全县唯一的“基层立法联系点”。

（一）执行党和国家的各项方针、政策、法令、法规，在县委、县政府领导下完成各项任务。

（二）制定镇经济发展规划，检查、督促各经济组织开展工作，负责街道财政预算和收支管理，进行财务审计和有关项目统计。

（三）负责辖区内的社会治安综合治理，人民调解、法律服务工作，依照有关规定管理外来流动人员，维护社会秩序。

（四）为群众提供有效的科技、教育、文化、信息、体育、医疗、人才开发、劳动就业、安全生产等方面的服务。

（五）按照职责范围做好城市建设管理、计划生育、爱国卫生、初级卫生保健、绿化、环境保护、劳动就业等管理工作。

（六）配合有关部门做好防汛、防风、防火、防震、抢险和防灾救灾工作。

（七）维护老年人、妇女、青少年、儿童和残疾人的合法权益，尊重少数民族的风俗习惯和保障少数民族的权益，发展社会福利事业，做好社会保障工作，办理退役军人相关事项。

（八）指导和帮助居民委员会的工作，促进居民委员会的依法建设。

（九）向市、县人民政府反映居民群众的意见和要求，办理人民群众的来信来访等事项。

（十）承办县委、县政府交办的其他事项。

（一）基层治理综合指挥室。负责文秘、档案、机要保密、文电会务、政务公开、综合协调、后勤保障、政务监督、数字重庆建设等工作。负责基层治理指挥中心的日常运行和指挥调度工作。

（二）党的建设办公室。负责党的建设、宣传统战、纪检监察、党风廉政、意识形态、精神文明、民族宗教、机构编制、干部人事、武装、人大、政协、群团等工作。

（三）经济发展办公室。负责经济发展、经济社会统计、乡村振兴、农业农村、耕地保护、林业、营商环境、项目建设管理等工作。负责村镇规划建设、住房、乡村道路、市政市容、环卫、生态环境、水利水务等工作。负责财政收支、预决算、总会计、财政资金监管、绩效评价等工作，负责村（社区）财务管理和指导，惠农资金兑付等工作。

（四）民生服务办公室。负责民政、教育、文化、旅游、体育、劳动就业、社会保障、社会救助、残疾、老龄、退役军人服务、物业管理等工作。

（五）平安法治办公室。负责社会治安综合治理、监管执法、安全生产、消防、应急管理、信访、司法、人民调解、防范和处理邪教、市场监管、规划自然资源等工作。

纪委、武装部按照有关规定设置。工会、团委、妇联等群团组织按章程设置。