明通：多措并举构建矛盾纠纷化解新格局

日期：2025-01-16

大中小

大巴山麓，前河水畔，金字山下明通这座小镇，坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新基层治理之道，书写为民解纷的鲜活故事。

近年来，重庆市城口县明通镇积极探索新形势下预防化解矛盾纠纷的方法和途径，打造矛盾纠纷调处化解“终点站”，健全矛盾纠纷多元化解“一体化”工作格局，努力构建矛盾纠纷多元化解新格局。

纠纷多元化解，群众诉求有效解决

“之前真是愁白头，幸亏有政府这么多部门大力支持和尽心尽责帮助，现在终于可以放心了，我们很安心。”冉某感慨道。

据了解，明通镇乐山村杨某和冉某都是同一个村民小组的邻居，2009年，杨某外出务工，将房屋及自己承包的部分土地一并流转给冉某。由于当时双方对于流转土地的位置、面积都只是做了口头约定，并没有形成书面材料，如今杨某回家后对当时流转土地的边界提出异议，双方各执一词，加上时间跨度太久，导致争议迟迟无法解决。

为化解双方矛盾，明通镇立足农村“熟人社会”，整合利用农村党员、人大代表和村民小组长等“能人”参与矛盾纠纷排查化解，联合司法所、村民委员会工作人员一起前往案涉土地现场，对争议土地进行了现场勘查。了解具体情况后，明通镇平安法治办公室组织开展调解，调解员既尊重历史，又照顾现实，带领双方到涉案土地现场重新明确界限，最后双方达成一致意见，并签订调解协议书。

明通镇高度重视矛盾纠纷化解工作，不定期组织召开社会矛盾纠纷排查工作推进会，定职责、明任务，形成“党委领导、政府主导、综治协调、各部门齐抓共管、社会力量积极参与”的工作机制，构建起纠纷多元化解、群众诉求有效解决的工作体系，主动接待群众来访，有效办理各类信访案件，深入排查并成功化解多宗矛盾纠纷。

平台延伸触角，发现问题迅速解决

2024年11月22日，明通镇成功调解一起民间借贷纠纷，化解双方矛盾，彰显为民情怀，赢得当事人一致好评。

据了解，杨某因为一笔贷款未还，当时资金又确实周转不开，于是在看到债权人催收信息后没有及时回复，债权人无奈便寻求法律途径解决。

杨某将此事向网格员反映后，网格员立即联系明通镇平安法治和司法所工作人员，并组织双方进行调解，根据两边的实际情况，最终为杨某争取到延长还款时间，并可以进行分期还款。“遇到问题就找网格员反映”，杨某表示目前已偿还借款及利息共15000元。

明通镇深化网格化管理，按照“网格议事、网格理事、网格兜事”的治理思路，将治理“触角”延伸至基层，细分“镇-村（社区）-网格”三级网格，确保全域覆盖、分类划分、规模适度、动态调整。

明通镇通过“线上+线下”方式收集矛盾线索，实现纠纷排查“全覆盖、无盲区、无遗漏”。线上依托镇指挥中心设立视频调解厅，持续推进在线调解，打破时空壁垒，减轻群众诉累，实现异地矛盾调解“一屏解”，成功化解异地矛盾纠纷348件。线下创新“‘盐’之有理说事堂”，配备基层治理观察员66名、“法律明白人”7名、网格员40名、调解志愿者20余名，通过走访掌握社情民意，紧盯重点领域、重点人员和重点群体，及时掌握思想动态，提高各类风险预警能力。截至目前，调解大小纠纷400余次，调解成功率为99.7%。

积极宣传法治，推动群众学法用法

明通镇以群众满意为出发点，探索“矛盾纠纷巡回调解”新方向，整合网格排查、警情通报、信访、诉讼等多源信息，综合研判风险，分级应对，力促矛盾早发现、早介入、早化解，护航社会稳定。

让法治观念深入人心，要把“法言法语”转化成“乡音土话”。明通镇利用好网格服务平台，培育人民调解员和“法律明白人”，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，有效促进乡村矛盾纠纷在访前、诉前实现化解。

据了解，明通镇深入村社，通过摆放宣传横幅、发放宣传资料等方式，以反诈、禁毒、矛盾纠纷调处为主题开展线下宣讲活动35次，组织“支客士”说红白喜事26次、老党员说涉民生领域急难愁盼248件、老百姓说农事琐事367次。同时，充分利用网格微信工作群和抖音、微博等新媒体平台，用群众喜闻乐见的形式开展法治宣传活动。

扫一扫在手机打开当前页