为深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述全面贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署按照《中共重庆市委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组关于印发《国家2023年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改落实方案〉的通知》（渝委农组〔2024〕2号）和《中共重庆市委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组办公室关于反馈2023年度城口县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估有关情况的通知》（渝委农办〔2024〕15号）要求，为确保国家和市级2023年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改工作落到实处、取得实效，结合我乡实际，特制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引导，深入贯彻党的二十大精神，深学笃用习近平总书记关于“三农”工作重要论述，坚决落实各级关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接决策部署，严肃认真对待考核评估反馈问题整改工作，把本次整改工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、拥护“两个确立”的具体行动，坚决扛起问题整改的政治责任。坚持立行立改、真改实改，从严从实抓好整改落实。以问题整改带动工作整体提升，全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果上台阶、全面推进乡村振兴见实效。

二、市级考核评估反馈具体问题及整改措施

（一）村干部、驻村干部对政策不熟悉

     （二）政策宣传不到位

问题描述

2.蓼子乡桃园社区外出务工人员张秋、田井娇不知道交通补贴政策；咸宜镇明月村5组王世怀对到户产业补助政策、金额多少不清楚。

整改措施

（6）通过印发宣传资料、政策宣讲会等方式持续开展产业扶持政策宣传。〔牵头领导：李维成；责任岗位：农业服务岗；整改时限：立行立改并长期坚持〕

（7）进一步加大脱贫人口（含防止返贫监测对象）跨区域就业交通补助政策宣传力度。〔牵头领导：潘伟；责任岗位：社会保障岗；整改时限：立行立改并长期坚持〕

（8）其余整改措施同前述第1、2条

（三）务工信息不准

问题描述

3.鸡鸣乡金岩村外出务工信息表中显示廖金鑫在成都市务工实际在城口县务工。

整改措施

（9）及时更新脱贫人口外出务工信息，建立精准的信息台账，定期进行电话回访，及时更新完善信息台账。〔牵头领导：潘伟；责任岗位：社会保障岗；整改时限：立行立改并长期坚持〕

（10）建立“月核实”制度，每月对劳务协作人员进行电话抽查，及时更新台账，确保信息精准。〔牵头领导：潘伟；责任岗位：社会保障岗；整改时限7月底前完成并长期坚持〕

（四）公益岗位职责不清楚

问题描述

4.沿河乡北坡村4组公益岗位周友兴不知道自己岗位职责范围、做多长时间。

整改措施

（11）严格按照“谁开发、谁审核、谁使用、谁监管”的要求，督促我乡落实好乡村非全日制公益性岗位人员的培训管理责任重点围绕非全日制公益性岗位政策、岗位职责及工作纪律要求等内容向周友兴做好解释讲解工作 〔牵头领导：潘伟；责任岗位：社会保障岗；整改时限 7月底前完成并长期坚持〕

（12）举一反三，开展专项督查。重点对履职情况、职责不清等问题开展1次专项督查，督导我乡加强农村非全日制公益性岗位政策宣传讲解，进一步规范公益性岗位开发管理。

〔牵头单位：牵头领导：潘伟；责任岗位：社会保障岗；整改时限7月底前完成并长期坚持〕

（五）收入算账不精准

问题描述

5.咸宜镇明月村5组张尚贵享受到户产业补助1000元，但收支明细表经营性收入为0。

整改措施

（13）组织开展乡村两级业务培训，进一步统一指标口径

〔牵头领导：谢勋文；责任岗位：乡村振兴岗；整改时限10月底前完成〕

（14）规范做好脱贫人口收入信息动态管理工作，加强采集工作的过程督导。〔牵头领导：谢勋文；责任岗位：乡村振兴岗；整改时限：12月底前完成〕

（15）将收入数据准确性纳入年度巩固拓展脱贫攻坚成果成

效考核内容，确保收入填报真实准确、群众认可。〔牵头领导：谢勋文；责任岗位：乡村振兴岗；整改时限12月底前完成〕

（六）到户产业补助效益发挥不明显

问题描述

6.庙坝镇石兴村魏纯祥家享受到户产业补助2000元，但2023

年收支明细表相关产业毛收入只有1500元。整改措施

（16）落实产业技术指导服务，持续开展产业技术指导培训。

〔牵头领导：李维成；责任岗位：农业服务岗；整改时限：已完成整改并长期坚持〕

（17）督促我乡全面落实产业到户扶持政策，并组成工作组对到户产业发展情况进行抽查检查，分析研判农户收入情况。

〔牵头领导：李维成；责任岗位：农业服务岗；整改时限9月底前完成〕

（七）改厕计划未按时完成

问题描述

7.庙坝镇香溪村2023年3户实施改厕计划，完成验收2户，1户未验收（庙坝镇﹝2023﹞22号文件要求，完工验收时间是10

月底完成）

整改措施

（18）督促我乡全面完成2023年户厕改造验收。〔牵头领导：谢勋文；责任岗位：乡村振兴岗；整改时限7月底前完成〕

（19）对2023年户厕改造开展一次自查整改工作〔牵头领导：谢勋文；责任岗位：乡村振兴岗；整改时限7月底前完成〕

（20）加快全乡2024年户厕改造进度 〔牵头领导：谢勋文；责任岗位：乡村振兴岗；整改时限 12月底前完成〕

（八）环境卫生较差

问题描述

8.庙坝镇石兴村袁胜清、吴世银、王安明、谢发香室内外环境卫生较差。

整改措施

（21）指导我乡常态化开展“五清理一清洁”活动、村庄清洁行动，加大对农村人居环境的整治力度。督促全乡通过院坝会、入户指导，加强环境卫生宣传，增强群众的环境卫生意识，逐步养成良好的卫生习惯 〔牵头领导：潘伟；责任岗位：城乡建设岗；整改时限：7月底前完成并长期坚持〕

9.咸宜镇环流村7组吴生文、6组张元香室内外环境脏乱差，垃圾未放入垃圾收集点；治平乡阳河村4组方明爱、方民松5组魏朝纯等农户自行焚烧垃圾。

整改措施

（22）加大农村环境卫生治理力度，要求各乡镇街道持续对农村环境卫生进行宣传，加大生活垃圾收运频次〔牵头领导：潘伟；责任岗位：城乡建设岗；整改时限：立行立改并长期坚持〕

（23）加大对全乡的考核力度，将农村生活垃圾分类覆盖与综合治理率指标纳入乡对村的考核，同时将该项分数纳入每季度最干净村、最脏村评选。〔牵头领导：潘伟；责任岗位：城乡建设岗；整改时限：立行立改长期坚持〕

（九）有改厕意愿无能力改厕

问题描述

10.沿河乡柏树村2组五保户舒一才想改厕，因本人无法承担改厕自筹资金而未改。

整改措施

（24）将无法承担改厕自筹资金的农户纳入2024年户厕改造任务。〔牵头领导：谢勋文；责任岗位：乡村振兴岗；整改时限7月底前完成〕

（25）持续推进农村厕所革命，增强农民改厕积极性，提高农村卫生厕所普及率。〔牵头领导：谢勋文；责任岗位：乡村振兴岗；整改时限：12月底前完成〕

（十）村医年龄较大，无法保证长期在岗

问题描述

11.高燕镇长田村没有设立卫生室，与高燕镇红军村共用一个卫生室，该村医今年已经75岁，身体逐渐下滑2023年9月至10月期间因病住院，没有在村卫生室坐诊，没有就诊记录，村委表示希望村卫生所能有“新鲜血液”。

整改措施

（26）加强全乡卫生院赴村卫生室开展巡诊的力度，当规范设立的村卫生室没有合格的乡村医生执业或村医有事不能开展诊疗服务时，由乡卫生院安排医生负责巡诊，满足群众基本医疗服务和基本公共卫生服务需求〔牵头领导：杨世兰；责任单位：卫生院；整改时限：立行立改并长期坚持〕

（27）充实村医队伍，按照市卫生健康委关于大学生乡村医生专项计划招录的相关要求，今年招录4人到基层村卫生室开展诊疗服务。〔牵头领导：杨世兰；责任单位：卫生院；整改时限：立行立改并长期坚持〕

（十一）经营性扶贫项目资产运营管理不到位

问题描述

12.修齐镇家园村国扶系统显示2019年利用扶贫资金50万元入股到城口县绿创香菇种植场，按照8%/年分红，资产现状为正常使用。但实际情况为在2020年将该资金入股到城口县棉溪沟农业开发有限公司，按照6%/年分红给村集体，国扶系统内项目建设内容与实际情况不符

整改措施

（28）全面落实扶贫项目资产后续管理的相关规定，督促项目业主单位加强国扶系统扶贫项目数据录入的准确性。〔牵头领导：李瑞城；责任岗位：农业服务岗、发展改革岗；整改时限：立行立改并长期坚持〕

（29）开展扶贫项目资产使用现状专项清理行动，按照“谁主管、谁负责”，对闲置项目资产做好清理登记，利用现有政策，盘活闲置资产，最大限度发挥扶贫资产效益。〔牵头领导：李瑞城；责任岗位：农业服务岗、发展改革岗；整改时限10月底前完成并长期坚持〕

（十二）公益性岗位管理不规范

问题描述

13.高观镇白岩村脱贫户郑大贵，家中5口人，农户反映孙子郑文强有公益性岗位（护林员），但孙子在广东工厂打工，近一年未回，是户主在代做。

整改措施

（30）加强政策宣传。结合反馈问题第一时间实地核实有关情况，进行政策宣传，明确管护责任。〔牵头领导：李维成；责任岗位：林业工作岗、立行立改并长期坚持〕

（31）进一步加强生态护林员的动态管理，严格选用范围和条件，明确管理责任。护林员队伍实行“一月一调整”的动态管理模式，及时对不能正常履职的人员进行动态调整，确保管护责任落实到位。〔牵头领导：李维成；责任岗位：林业工作岗、整改时限：立行立改并长期坚持〕

（32）举一反三开展自查自纠，随时掌握动态信息，与本乡，乡村振兴、民政、人力社保等相关科室沟通衔接，避免出现不符合条件人员担任护林员或选甲用乙、家人代履职等情况发生。〔牵头领导：李维成；责任岗位：林业工作岗；整改时限：立行立改并长期坚持〕

（十三）垃圾乱丢乱倒

问题描述

14.高观镇白岩村脱贫户杨成宽，家中6口人。实地调查发现，农户家附近存在垃圾乱丢乱倒情况。

整改措施

（33）加大农村环境卫生治理力度，持续加强农村环境卫生宣传，加大生活垃圾收运频次。〔牵头领导：潘伟；责任岗位：城乡建设岗；整改时限：立行立改并长期坚持〕

（34）加大对全乡的考核力度，将农村生活垃圾分类覆盖与综合治理率指标纳入乡对村的考核，同时将该项分数纳入每季度最干净村、最脏村评选。〔牵头领导：潘伟；责任岗位：城乡建设岗；整改时限：立行立改长期坚持〕

（十四）收入数据不精准

问题描述

15.（1）厚坪乡龙盘村监测户谭佐元，家中谭佐元和文友翠享有低保，户主反映两人每个月的低保均为800元，但在系统显示两人月低保收入为2300元。（2）厚坪乡红色村户突发严重困难主王礼均，该户收入核查表上显示其小女儿享受了8000元的大学生学费资助，但与其小女儿核实，小女儿反映其并未收到。（3）庙坝镇红岩村监测户王官珍 家庭人口2人，儿子今年2月份入狱，之前外出务工工资大概1万元，户主从事公益性岗位，一年5000元，户主今年家中工资性收入共15000元左右，但系统上显示该户今年工资性收入为29000元。（4）明中乡金池村监测户陶运青，家中收入核算表记录有消费帮扶1000元，但农户反映并未享受到消费帮扶。通过查询村级消费帮扶台账，未发现该户消费帮扶的相关记录。

整改措施

整改措施同上述第13、14、15条

（十五）结对帮扶工作落实不到位

问题描述

16.城口县相关行业部门未与临沂市有关部门充分沟通对接，没有提出有针对性的帮扶需求清单。

整改措施

（35）建立和完善沟通机制。相关负责人员应与县级有关部门建立一个定期沟通的机制，确保双方能够及时交流帮扶需求和进展情况〔牵头领导：谢勋文；责任岗位：乡村振兴岗；整改时限9月底前完成并长期坚持〕

（36）制定详细的帮扶需求清单。需要深入了解自身的发展需求，结合各帮扶单位的资源和优势，制定出有针对性的帮扶需求清单。这可以包括基础设施建设、产业合作人才交流等多个方面。清单制定后，应与县级有关部门进行充分的对接和协商，确保帮扶措施能够落地实施。〔牵头领导：谢勋文；责任岗位：乡村振兴岗；整改时限9月底前完成并长期坚持〕

（十六）援助资金使用和项目建设进度滞后

问题描述

17.城口县2023年山东省援助资金共计6390万元，截至6月底，资金使用率仅为43.28%，未达到50%的规定；年底完工项目比例仅为71.8%，未达到全市83%的平均水平。

整改措施

（37）进一步完善项目程序优化机制，简化项目审批程序，节省项目审批时间 〔牵头领导：李瑞城；责任岗位：发展改革岗；整改时限7月底前完成并长期坚持〕

（38）加强项目建设管理和调度，严格落实“月调度、季通报、半年评估”工作机制。每月跟踪调度重点任务进展情况、资金使用、援助项目建设实施、带农惠农情况。〔牵头领导：李瑞城；责任岗位：发展改革岗；整改时限7月底前完成并长期坚持〕

（39）建立项目资金管理机制，成立项目资金管理专班，开展项目资金绩效管理，督促项目建设和资金支付进度。〔牵头领导：李瑞城；责任岗位：发展改革岗；整改时限7月底前完成并长期坚持〕

（十七）部分援建项目前期论证不充分，存在年底调项情况

问题描述

18.重庆师范大学附属城口实验中学改善办学条件项目，因前期工作不够扎实，导致项目在2023年11月申请调整建设内容

整改措施

（40）在项目申报过程中加强对项目的审查工作，通过收集前期资料，实地走访等方式，评估项目可行性。〔牵头领导：李瑞城；责任岗位：发展改革岗；整改时限：立行立改并长期坚持〕

（41）相关负责人切实履行主管职责，对拟实施的援建项目开展实地核查、加强项目审核，切实提高项目质量。〔牵头领导：李瑞城；责任岗位：发展改革岗；整改时限：立行立改并长期坚持〕

（42）聘请三方公司对项目开展检查，对援建项目进行过程监管〔牵头领导：李瑞城；责任岗位：发展改革岗；整改时限12月底前完成〕

三、国家考核评估反馈我市具体问题及整改措施

（一）部分帮扶项目资产管理不够规范

问题描述

1.综合核查发现，部分帮扶项目资产处置手续不完备。根据《国务院办公厅转发国家乡村振兴局、中央农办、财政部关于加强扶贫项目资产后续管理指导意见的通知》（国办函〔2021〕51号）规定，处置国有和集体扶贫项目资产应严格按照国有资产集体资产管理有关规定，履行相应审批手续。根据重庆市扶贫资产管理有关规定，农村集体经济组织扶贫资产处置应由村“两委”研究后提出处理意见，报乡镇党委政府批准后进行分类处置，并报区级相关部门备案，办理资产核销登记，完善相关财务手续建立扶贫资产核销登记台账。核查中发现，万州区龙驹镇分水村在对150万元的产业扶贫项目处置过程中，缺少“办理资产核销登记，完善相关财务手续，建立扶贫资产核销登记台账”等环节。

整改措施

（43）摸排全乡是否存在集体项目失败的项目，建立项目核销登记台账，根据《关于促进脱贫地区帮扶产业提质增效的实施意见》（渝巩固专办发〔2023〕4号）文件要求，对失败的项目进行核销〔牵头领导：李瑞城；责任岗位：发展改革岗；整改时限7月底前完成〕

（44）开展全市农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治行动，推广使用“渝农经管”数智系统，加强集体资产的管理和预警〔牵头领导：李瑞城；责任岗位：发展改革岗；整改时限8月底前完成〕

（45）全面落实扶贫项目资产后续管理相关规定，对帮扶项目进行确权、移交、登记、管护，发挥好项目资产效益〔牵头领导：李瑞城；责任岗位：发展改革岗；整改时限12月底前完成并长期坚持〕

（46）按照资产管理制度和规定，进一步压实行业主管部门监管责任。〔牵头领导：李瑞城；责任岗位：发展改革岗；整改时限：12月底前完成并长期坚持〕

（二）个别村防止返贫监测政策宣传不够到位

问题描述

2.第三方评估抽查的某村32户（包括监测户17户，脱贫户8户，一般农户7户），一般农户均表示没有收到防止返贫监测对象申报政策“明白纸”，也不知晓申报政策的条件和要求。随机走访该村另外4户一般农户，也均表示没有收到申报政策“明白纸”。该村所在乡镇干部访谈时表示，只给脱贫户和监测户发放了申报政策“明白纸”，没有给一般农户发放。

整改措施

（47）结合集中排查，对全县农户“明白纸”发放情况进行全面核查，确保全乡所有农户全部发放到位。〔牵头领导：谢勋文；责任岗位：乡村振兴岗；整改时限9月底前完成〕

（48）结合“集中排查”等工作，进村入户开展政策宣传。〔牵头领导：谢勋文；责任岗位：乡村振兴岗；整改时限9月底前完成〕

（49）将巩固脱贫攻坚成果相关政策纳入高素质农民培训和

农业实用技术培训必学内容。〔牵头领导：谢勋文；责任岗位：乡村振兴岗；整改时限9月底前完成〕

（三）部分地区农村水质不合格，供水工程维修养护不够到

位。

问题描述

3.2023年度国务院推动高质量发展综合督查指出，某区部分

农村生活饮用水氟化物含量、砷含量、浑浊度均超国家标准上限。整改措施

（50）持续开展农村供水水质监测工作，制定2025年水质监测计划，确保全年水质达标，不断提升水质达标率。〔牵头领导：潘伟；责任岗位：城乡建设岗；整改时限：已完成并长期坚持〕

（51）对照水质、水量、取水方便程度、供水保障率等标准，持续开展农村饮水安全动态监测，切实强化农村饮水安全保障。

〔牵牵头领导：潘伟；责任岗位：城乡建设岗；整改时限9月15日前完成〕

（52）加强农村饮水安全动态监测。根据《城口县水利局关于进一步加强农村供水保障工作的通知》（城水利发〔2023〕12号）文件，持续开展农村饮水安全动态监测，发现问题即知即改，按月清零动态销号，守牢农村饮水安全底线。〔牵头领导：潘伟；责任岗位：城乡建设岗；整改时限9月15日前完成〕

（53）扎实推动农村供水县域统管，加快推进农村供水企业化、专业化管理，持续开展水质提升专项行动，进一步强化水质风险防控机制，提升农村供水水质安全保障能力。〔牵头领导：潘伟；责任岗位：城乡建设岗；整改时限12月底前取得阶段性成效〕

（四）东西部协作方面还存在问题不足

问题描述

4.个别协作资金支持项目可持续性不强 2023年5月，彭水县开发28个保洁员等乡村公益性岗位，使用鲁渝协作资金22.4万元发放工资，每人每月1000元，发放到12月底，公益性岗位资金来源可持续性不强。

整改措施

（54）多渠道筹集就业资金和乡村振兴衔接资金用于开发公益性岗位，安置脱贫人口就业，确保公益性岗位资金来源可持续性。〔牵头领导：潘伟；责任岗位：社会保障岗；整改时限：7月15日前完成〕

（55）对全乡公益性岗位使用资金情况进行一次全面摸排对使用东西部协作资金等临时性资金支付公益性岗位补贴的提早做好替换准备。〔牵头单位：牵头领导：潘伟；责任岗位：社会保障岗；整改时限：9月15日前完成〕

（56）在项目申报过程中加强对项目的审查工作，通过收集前期资料，实地走访等方式，评估项目可行性。〔牵头领导：李瑞城；责任岗位：发展改革岗；整改时限：立行立改并长期坚持〕

问题描述

5.个别项目建设进度较慢2023年3月30日、31日，重庆市和某区分别下达2023年鲁渝协作资金项目投资计划，该区某镇投资518万元（其中鲁渝协作资金400万）建设的青脆李区域交

易中心项目，于11月22日开工，截至实地核查时仍在打桩；另某镇投资380万元（全部为鲁渝协作资金）建设的柠檬产业融合发展示范园项目，于12月30日开工，截至实地核查时还在平整土地，两个项目均未达到重庆市和所在区关于“应在投资计划下达后30日内组织项目实施”的要求，未能按期完工并发挥效益

整改措施

（57）做好鲁渝协作项目前期评估工作。对资金量较大、评估风险较高的项目不予安排资金。定期开展项目进度督查，对收益低带动弱、未能按期开工、执行情况严重滞后的项目进行通报，情节严重的作资金收回处理。〔牵头领导：李瑞城；责任岗位：发展改革岗；整改时限 7月底完成并长期坚持〕

（58）加强项目建设管理和调度，严格落实“月调度、季通报、半年评估”工作机制。每月跟踪调度重点任务进展情况、资金使用、援助项目建设实施、带农惠农情况。〔牵头领导：李瑞城；责任岗位：发展改革岗；整改时限7月底前完成并长期坚持〕

（59）严格按照《关于进一步加强东西部协作资金和项目管理的通知》文件精神执行，将东西部协作资金使用情况作为巩固拓展脱贫攻坚成果季度赛马比拼重要指标。〔牵头领导：李瑞城；责任岗位：发展改革岗；整改时限：9月15日前取得阶段性成效并长期坚持〕

（五）有待改进的短板弱项

问题描述

6.个别村慢病管理服务不够到位。第三方评估发现，某村22个抽查农户中，11户家庭人口中有慢病患者（其中有高血压患者的家庭9户），8户反映签约医生在2023年仅进行简单的电话问诊，未提供上门问诊服务。

整改措施

（60）对全乡开展慢病患者签约服务情况进行排查，建立问题台账，督促签约医生严格开展签约服务，进一步做实做优做细上门问诊服务。〔牵头领导：杨世兰；责任单位：卫生院；整改时限：7月15日前完成〕

（61）将脱贫人口中慢病患者纳为签约服务重点对象，实现应签尽签。〔牵头领导：杨世兰；责任单位：卫生院；整改时限：立行立改并长期坚持〕

（62）对照基本公共卫生服务项目绩效质量评价标准，督促签约医生严格开展签约服务，对家庭医生签约服务质量进行考核。

〔牵头领导：杨世兰；责任单位：卫生院；整改时限：立行立改并长期坚持〕

短板弱项描述

7.乡村专业人才缺乏。综合核查发现，有的乡镇农技力量薄弱，农技人员年龄结构老化，非农专业占比达30%以上。直接从事农业生产的农民中，小学及以下文化程度的占70%以上

整改措施

（63）实施百万高校毕业生等青年留渝来渝就业创业行动计划。搭建供需对接平台，大力收集岗位，提供适合青年的就业岗

位，促进青年返乡入乡。〔牵头领导：潘伟；责任岗位：社会保障岗；整改时限：

12月底前完成〕

（64）大力开展电工、焊工、服装缝纫等职业技能培训，帮助农村劳动力充分就业。〔牵头领导：潘伟；责任岗位：社会保障岗；整改时限：12月底前完成〕

（65）大力实施万名乡镇公共服务人才集聚工程，实施高校毕业生“三支一扶”计划，招募“三支一扶”高校毕业生1名。

〔牵头领导：潘伟；责任岗位：社会保障岗；整改时限12月底前完成〕

（66）通过重庆国际人才交流大会为本乡事业单位考核招聘1名全日制硕士研究生到本乡从事农业服务岗位工作。〔牵头领导：潘伟；责任岗位：社会保障岗；整改时限12月底前完成〕

（67）认定一批专职劳务经纪人和就业服务专员，加强对劳务经纪人的培训，发挥劳务经纪人作用。〔牵头领导：潘伟；责任岗位：社会保障岗；整改时限12月底前完成〕

（68）计划申报专家服务团2个和“专家发榜”专家服务团1个，在有需要的村社开展技术指导、种养殖技术培训、产业标准制定等基层服务工作，帮助各村种养殖户解决种养殖技术难题实现科技成果转化，带动本地农户增收。〔牵头领导：潘伟；责任岗位：社会保障岗；整改时限12月底前完成〕

（69）围绕稳粮保供、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，开展2024年高素质农民培育，计划培育100人，其中：培育经营管理型及农村致富带头人60人，专业生产型及技能服务型40人。〔牵头领导：李维成；责任岗位：农业服务岗；整改时限：12月底前完成〕

（70）开展基层农技人员知识更新培训。利用高素质农民培训重点培育家庭农场主、农民合作社带头人、社会化服务专业人员、返乡创业创新人员、农村集体经济组织负责人、农业专业技能服务人员等。〔牵头领导：李维成；责任岗位：农业服务岗、整改时限：9月15日前完成〕

短板弱项描述

8.乡村基本公共服务能力有待提升。综合核查发现，受大山区大库区制约，农村水网等“五网”基础设施建设任务较重，基层医疗卫生机构服务能力不足，目前仍有7个区县没有三级医院。乡村医疗机构老年康养、呼吸、儿科等刚需专科服务能力有待提升

整改措施

（71）倒排时间节点，严格按照县上水网建设规划编制新要求打表推进。〔牵头领导：潘伟；责任岗位：城乡建设岗；整改时限：12月底前完成〕

（72）2024年7月底前将改扩建业务用房投用，床位设置达到50张以上，完善学科设置，2024年7月底前完成自评，9月底前请县级专家预评审，11月底前完成预评审问题整改，12月底前申报评审验收。〔牵头领导：杨世兰；责任单位：卫生院；整改时限：12月底前完成〕

（73）严格按照县卫生健康委要求开展骨干医师及全科医师等业务培训，选派5名医务人员参加全科医生、乡村医生及乡镇业务骨干参加乡村卫生人才能力提升培训。〔牵头领导：杨世兰；责任单位：卫生院；整改时限12月底前完成〕

（74）持续开展适宜技术培训，通过多种方式开展医护人员继续教育培训，持续提升医院专业技术人员新知识、新理论、新技术、新方法等业务能力。〔牵头领导：杨世兰；责任单位：卫生院；整改时限12月底前完成〕

四、市级考核评估反馈全市面上问题及整改措施

（一）基层责任落实有差距

问题描述

1.镇村干部、驻村干部对村情民情了解不深入，对相关政策掌握不全面。

整改措施

整改措施同前述第1、2、4、5条问题描述

2.干部对相关政策宣传不到位，脱贫户和监测对象对监测纳入条件、相关政策不了解，对已享受的政策不清楚。

整改措施

（75）督促全乡对所有农户“明白纸”发放情况进行排查，确保全乡所有农户全部发放到位。结合集中排查等工作，组织基层干部入户发放“明白纸”，帮扶干部、基层干部入户开展政策宣传，提高农户对政策的知晓率。〔牵头领导：谢勋文；责任岗位：乡村振兴岗；整改时限9月底前完成并长期坚持〕

问题描述

3.村级对“举一反三”问题整改认识不够，未认领问题、整改措施针对性不强

整改措施

（76）将“举一反三”问题整改情况纳入“赛马比拼”，将“举一反三”问题整改情况纳入对各村年度考核〔牵头领导：谢勋文；责任岗位：乡村振兴岗；整改时限：立行立改并长期坚持〕

问题描述

4.电话调查群众认可度显示，有8.27%的监测户不认识帮扶干部，有4.48%的脱贫村受访者不认识或不熟悉驻村工作队的干部。

整改措施

（77）建立群众满意度提升机制，扎实开展走访排查工作并抓好结果运用，倒逼帮扶干部和驻村工作队干部常态化联系走访群众，及时宣传解答惠民政策、解决群众“急难愁盼”问题，全面提升群众知晓度、认可度。〔牵头领导：李瑞城；责任岗位：基层党建岗；整改时限2024年7月底前长期坚持〕

（二）“三保障”持续提升工作有短板问题描述

5.“雨露计划”教育资助政策未落实到位。

整改措施

（78）根据《城口县2024年度“雨露计划”职业教育补助工作实施方案》，把握春秋两学期重要时间节点，做好摸底排查工作，对符合条件的对象落实资助。〔牵头领导：李维成；责任岗位：教育卫生岗；整改时限 11月底前完成〕

（79）加强与教育部门的信息比对，及时反馈核实，确保符合条件的应补尽补。〔牵头领导：李维成；责任岗位：教育卫生岗；整改时限：11月底前完成〕

问题描述

6.建新未拆旧或未彻底封存、危房改造补助资金未及时发放、一般农户住危房。

整改措施

（80）对全乡脱贫户住房情况进行排查，符合条件的及时纳入改造。〔牵头领导：潘伟；责任岗位：城乡建设岗；整改时限：12月底前完成并长期坚持〕

（81）强化建房审批，建立巡查机制。进一步指导各村加强宅基地审批管理工作，积极引导农户建新拆旧，依法办理宅基地审批手续，凡是建新未拆旧的，不予办理不动产登记手续，确保旧房复耕到位。加强日常巡查，及时发现违法行为依法进行查处。〔牵头领导：潘伟；责任岗位：城乡建设岗；整改时限：立行立改并长期坚持〕

（82）针对建新未拆旧或未彻底封存的房屋制定“一户一策”，落实措施拆除或封存原住房，切实消除安全隐患。〔牵头领导：潘伟；责任岗位：城乡建设岗；整改时限8月底前完成并长期坚持〕

（83）会同县财政部门，对已验收的农村改造房屋务必在一个月之内完成资金拨付。〔牵头领导：潘伟；责任岗位：城乡建设岗；整改时限：立行立改并长期坚持〕

（84）针对一般农户住危房，强化引导，激发住户内生动力，符合条件的及时进行改造。无法修复改造的引导住房租住、借住在安全房屋内。〔牵头领导：潘伟；责任岗位：城乡建设岗；整改时限：立行立改并长期坚持〕

问题描述

7.村卫生室长期不营业，医疗费用、药费为零，临过期药品未进行分类管理。

整改措施

（85）加强对卫生院赴村卫生室开展巡诊的力度，当规范设立的村卫生室没有合格的乡村医生执业或村医有事不能开展诊疗服务时，由本乡卫生院安排医生负责巡诊，满足群众基本医疗服务和基本公共卫生服务需求〔牵头领导：杨世兰；责任单位：卫生院；整改时限：立行立改并长期坚持〕

（86）加强对村卫生室的行政管理和业务指导，督促基层医疗卫生机构落实属地责任，定期检查村卫生室营业情况，每季度对村医诊疗行为开展督查。督促村卫生室严格对照村卫生室管理制度规范诊疗，按照药品的存储要求进行存放管理。〔牵头领导：杨世兰；责任单位：卫生院；整改时限：立行立改并长期坚持〕

问题描述

8.重点对象未及时办理慢病卡，家庭医生签约服务重签约轻服务。

整改措施

（87）强化宣传引导，提高参保群众对慢特病医保政策的知晓率，通过展板、宣传栏、电子滚动屏幕等多种渠道宣传慢性病病种、申报材料、申报流程等相关政策。〔牵头领导：杨世兰；责任单位：卫生院；整改时限：立行立改并长期坚持〕

（88）对照基本公共卫生服务项目绩效质量评价标准，督促签约医生严格开展签约服务，对家庭医生签约服务质量进行考核。

〔牵头领导：杨世兰；责任单位：卫生院；整改时限：立行立改并长期坚持〕

问题描述

9.“先诊疗后付费”“一事一议”政策落实不到位整改措施

（89）由卫生院牵头，积极对接党委政府，依托家庭医生随访、党员大会、群众代表会、社员会等方式进一步加大县域内住院“先诊疗后付费”政策宣传力度。指导“先诊疗后付费”定点医疗机构加强患者出入院办理流程管理。定点医疗机构要在住院办理窗口等关键位置，张贴“住院患者先诊疗后付费政策告知书”帮助住院患者了解政策。〔牵头领导：杨世兰；责任单位：卫生院；整改时限：立行立改并长期坚持〕

（90）建立季度抽查机制，乡党委政府每季度对卫生院，就“先诊疗后付费”工作开展现场检查，建立问题台账，对检查中发现的问题纳入年终乡卫生院考核。〔牵头领导：杨世兰；责任单位：卫生院；整改时限：立行立改并长期坚持〕

（91）严格贯彻落实县级相关部门制定的《关于进一步贯彻落实巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接期“先诊疗后付费”工作的通知》要求，加强部门协调、明确对象范围、做好政策衔接、强化流程管理等，指导全乡落实好“先诊疗后付费”工作。

〔牵头领导：杨世兰；责任单位：卫生院；整改时限：立行立改并长期坚持〕

问题描述

10.“一事一议”政策落实不到位整改措施

（92）统筹安排资金，对监测对象持续实施“一事一议”特殊医疗救助，减轻医疗费用负担。〔牵头领导：谢勋文；责任岗位：乡村振兴岗；整改时限6月底前完成并长期坚持〕

（93）加强政策培训和宣传，让村干部懂政策宣传政策，让农户知晓“一事一议”政策 〔牵头领导：谢勋文；责任岗位：乡村振兴岗；整改时限7月底前完成并长期坚持〕

（三）防止返贫监测帮扶不到位

问题描述

11.存在“体外循环”现象；监测对象纳入不及时；识别纳入程序不规范。

整改措施

（94）坚持常态监测和集中排查相结合，结合监测排查、部门预警、农户申报，及时将符合条件的农户按程序识别纳入监测对象。〔牵头领导：谢勋文；责任岗位：乡村振兴岗；整改时限：立行立改并长期坚持〕

（95）加强对村干部的政策培训和业务指导，提升政策知晓度和业务能力。〔牵头领导：谢勋文；责任岗位：乡村振兴岗；整改时限7月底前完成〕

（96）落实相关行业部门筛查预警机制，定期推送预警信息，对返贫致贫风险做到早发现、早干预、早帮扶。〔牵头领导：谢勋文；责任岗位：乡村振兴岗；整改时限：已完成并长期坚持〕

问题描述

12.开发式帮扶措施未全面落实。实地调查显示，全市受访监测对象帮扶措施满意度仅为89.04%，9.98%的受访监测对象表示帮扶责任人偶尔来走访或者从未走访过。

整改措施

（97）建立“一户一策一责任人”帮扶机制，组织对未消除风险监测对象和低收入脱贫人口安排帮扶责任人开展结对帮扶，定期督促帮扶责任人开展走访帮扶。〔牵头领导：谢勋文；责任岗位：乡村振兴岗；整改时限：立行立改并长期坚持〕

（98）制定出台《促进低收入脱贫人口和未消除风险防止返贫监测对象提低增收帮扶措施》，对有劳动力、有意愿的未消除风险监测对象落实产业就业等开发式帮扶，鼓励对无劳力或弱劳力的未消除风险监测对象开展代种代养。〔牵头领导：谢勋文；责任岗位：乡村振兴岗、农业服务岗；整改时限6月底前完成并长期坚持〕

（四）群众持续增收后劲不足

问题描述

13.部分脱贫区县农村居民可支配收入增速低于全市和全国平均水平。

整改措施

（99）督促各村落实到户产业扶持政策，促进农户增收。〔牵头领导：谢勋文；责任岗位：乡村振兴岗、农业服务岗；整改时限9月底前完成并长期坚持〕

（100）对脱贫人口收入数据进行分析，制定低收入脱贫人口和未消除风险监测对象提低增收措施，促进增收。〔牵头领导：谢勋文；责任岗位：乡村振兴岗；整改时限6月底前完成〕

（101）按照《城口县2024年就业巩固提升工作实施方案》要求，抓好就业创业各项工作，及时落实就业创业惠民惠企政策，提升就业工作质量。〔牵头领导：潘伟；责任岗位：社会保障岗；整改时限：12月底前完成〕

（102）着力提高统计数据质量。加强对调查样本户的业务指导，要求乡、村工作人员切实履行工作职责，到户采集基础数据，确保记录的调查样本户收支数据真实可靠，经得起检验切实做到数出有据，依法统计。〔牵头领导：李维成；责任岗位：农经统计岗；整改时限；7月底前完成并长期坚持〕

（103）加强数据比对分析，及时提供、发布调查样本户的风险预警信息，为完成调查样本户监测工作提供统计服务。〔牵头领导：李维成；责任岗位：农经统计岗；整改时限7月底前完成并长期坚持〕

问题描述

14.超50%的务工脱贫群众反映工作时间明显缩短，务工增收形势不稳。

整改措施

（104）通过“春风行动”招聘会向脱贫群众提供就业岗位。〔牵头领导：潘伟；责任岗位：社会保障岗；整改时限：12月底前完成整改时限：立行立改并长期坚持〕

（105）加强与发展改革部门沟通协调对接，组织动员脱贫人口参与以工代赈工程建设。〔牵头领导：潘伟；责任岗位：社会保障岗；整改时限：7月底前完成并长期坚持〕

（106）大力支持就业帮扶车间建设，提高就业帮扶车间发展质量，促进吸纳脱贫人口就近就业。〔牵头领导：潘伟；责任岗位：社会保障岗；整改时限：8月底前完成并长期坚持〕

（107）应用“渝职聘”平台，邀请企业入驻，及时推介工作岗位，帮助脱贫人口就业。〔牵头领导：潘伟；责任岗位：社会保障岗；整改时限：7月底前完成并长期坚持〕

（108）充分挖掘县域吸纳就业潜力，鼓励通过以工代赈、帮扶车间、公益性岗位等方式吸纳脱贫人口就业。〔牵头领导：潘伟；责任岗位：社会保障岗；整改时限7月底前完成并长期坚持〕

问题描述

15.生产经营性净收入及财产性收入占比低，脱贫地区产业链条短、同质化突出、抗风险能力弱。

整改措施

（109）强化产业帮扶，鼓励引导有劳动能力和产业发展意愿的农户发展乡村特色产业，分类落实到户产业奖补，持续增加脱贫群众生产经营性收入。〔牵头领导：李维成；责任岗位：农业服务岗；整改时限：9月底前完成〕

（110）严格落实项目联农带农机制，采取订单收购、就业务工、资产收益、股权量化改革等多种方式强化支持项目带农惠农成效，带动农户参与产业发展，持续增加收入。〔牵头领导：李维成；责任岗位：农业服务岗；整改时限9月底前完成并长期坚持〕

问题描述

16.“两类群体”基数大。整改措施

（111）制定印发《岚天乡促进低收入脱贫人口和未消除风险防止返贫监测对象提低增收帮扶措施》，进一步加强对“两类群体”的帮扶力度。建立“两类群体”“一户一策”帮扶机制，帮扶化解未消除风险监测对象返贫致贫风险。〔牵头领导：谢勋文；责任岗位：乡村振兴岗；整改时限6月底前完成并长期坚持〕

（112）建立“两类群体”“一户一策一责任人”帮扶机制，组织对未消除风险监测对象和低收入脱贫人口安排帮扶责任人开展结对帮扶，定期督促帮扶责任人开展走访帮扶。〔牵头领导：谢勋文；责任岗位：乡村振兴岗；整改时限：立行立改并长期坚持〕

问题描述

17.少数脱贫群众对收入核算不认账，个别农户收入存在多算漏算、错算现象。

整改措施

（113）对全乡脱贫人口收入数据信息采集情况进行一次全面清理，对未入户采集、未落实“双签字”、数据质量差、群众不认可的，建立问题台账，在2024年度规范做好脱贫人口收入信息动态管理工作。〔牵头领导：谢勋文；责任岗位：乡村振兴岗；整改时限：12月底前完成〕

（114）组织开展乡村两级业务培训，准确把握收入计算口径和要求。〔牵头领导：谢勋文；责任岗位：乡村振兴岗；整改时限：10月底前完成〕

（115）加强脱贫人口收入信息动态管理工作督导，强化数据审核把关，将收入数据准确性纳入年度巩固拓展脱贫攻坚成果成效考核内容，确保数据真实准确、群众认可。〔牵头领导：谢勋文；责任岗位：乡村振兴岗；整改时限12月底前完成〕

其余整改措施同上述第13、14、15条

（五）脱贫地区和脱贫群众内生动力不强

问题描述

18.联农带农成效不强，实地调查显示，有产业的脱贫户和监测户中78.44%的农户表示家里发展的产业没有经营主体带动。

整改措施

（116）督促市场主体严格落实项目联农带农机制，从带动农户发展生产增加生产经营性收入、带动农户就近务工增加工资性收入等方面强化项目联农带农。〔牵头领导：李维成；责任岗位：农业服务岗；整改时限9月底前完成〕

（117）结合“大走访大排查大整改”行动，分析研判产业发展情况，对有问题的按照“四个一批”进行处置，健全联农带农机制，增强群众内生发展动力。〔牵头领导：李维成；责任岗位：农业服务岗；整改时限：9月底前完成并长期坚持〕

问题描述

19. 扶贫项目资产运营不正常，协议分红未兑现。

整改措施

（118）贯彻落实《关于进一步加强扶贫项目资产后续管理的通知》（城乡振发〔2022〕53号）文件，通过追收、诉讼等方式督促经营主体及时兑现分红。〔牵头领导：李维成；责任岗位：农业服务岗；整改时限9月底前完成并长期坚持〕

问题描述

20. 扶贫项目资产运营不正常，协议分红未兑现。

整改措施

（119）对小额信贷政策规定落实情况进行自查，建立问题台账，限时抓好整改。〔牵头领导：谢勋文；责任岗位：乡村振兴岗；整改时限7月15日前完成〕

（120）落实小额信贷“月监测、月统计、月通报”制度，持续对小额信贷工作推进情况进行监测通报，及时消除信贷资金用途不规范、主贷银行违规提高贷款门槛、自行缩小政策受益范围等问题，严格防控贷款逾期风险，保障小额信贷工作持续健康发展。

〔牵头领导：谢勋文；责任岗位：乡村振兴岗；整改时限：已完成并长期坚持〕

（121）聚焦“提增量、控逾期、保质量”，定期召开小额信贷部门联席会议，要求主贷银行和相关部门认真执行国家金融监督管理总局、中国人民银行、财政部、农业农村部有关小额信贷的政策要求，确保贷款农户“应贷尽贷”“应还尽还”，为农户发展产业提供充足的资金支持。〔牵头领导：谢勋文；责任岗位：乡村振兴岗；整改时限：已完成并长期坚持〕

问题描述

21. 脱贫人口务工就业信息失真失实。

整改措施

整改措施见上述第9、10条问题描述

22. 跨区域交通补助未全面落实到位。

整改措施

（122）通过线上+线下多渠道加大脱贫人口（含防止返贫监测对象）跨区域就业交通补助政策宣传力度，提高政策知晓率和覆盖率。〔牵头领导：潘伟；责任岗位：社会保障岗；整改时限：立行立改并长期坚持〕

（123）落实好脱贫人口（含防止返贫监测对象）跨区域就业交通补贴“免申即享”政策，确保应享尽享。〔牵头领导：潘伟；责任岗位：社会保障岗；整改时限：立行立改并长期坚持〕

（124）根据《城口县脱贫人口（含防止返贫监测对象）跨区域就业交通补助实施方案》，结合我乡实际提高跨区域就业交通补助定额标准，进一步促进脱贫人口（含防止返贫监测对象）稳岗就业。〔牵头领导：潘伟；责任岗位：社会保障岗；整改时限：立行立改并长期坚持〕

问题描述

23.公益性岗位管理不规范，存在顶岗、职责不清、考勤混乱等情况。

整改措施

（125）开展全面排查。通过大数据比对，对2024年全乡非全日制公益性岗位情况进行全面排查，对不符合条件的对象和已领取的补贴予以清退。〔牵头领导：潘伟；责任岗位：社会保障岗；整改时限9月15日前完成〕

（126）组织开展督查。重点对履职情况、职责不清等问题开展1次督查检查，进一步规范公益性岗位开发管理。〔牵头领导：潘伟；责任岗位：社会保障岗；整改时限 9月15日前完成〕

（127）定期开展抽查。落实专人每月对各村上报的非全日制公益性岗位信息开展1次抽查，及时排查岗位人员离职信息，并推送到乡进行人员清理。〔牵头领导：潘伟；责任岗位：社会保障岗；整改时限9月15日前完成〕

（六）资金项目使用管理不规范问题描述：

24.上报的支出进度与提供的佐证资料不一致；未按合同约定支付款项；项目超合同工期完工；合同签订内容与中标通知书不一致；未能提供招采资料或招采程序不规范；绩效目标指标设置不合理；未按要求开展绩效自评；绩效目标审核不规范。

整改措施

（128）乡财政管理岗会同乡农业服务岗，督促项目负责人完善项目资料，加强项目监管。要求合理设置绩效目标，及时按程序开展绩效自评和审核相关工作。〔牵头领导：杨世兰、李维成；责任岗位：财政管理岗、农业服务岗；整改时限：立行立改并长期坚持〕

（129）根据《关于进一步提升衔接资金项目管理及资金使用绩效的通知》，进一步规范项目建设过程管理、资金使用管理

〔牵头领导：杨世兰、李维成；责任岗位：财政管理岗、农业服务岗；整改时限：7月15日前完成〕

（130）成立工作专班，对2022至2024年的财政衔接资金项目进行专项检查，及时整改发现问题。〔牵头领导：杨世兰、李维成；责任岗位：财政管理岗、农业服务岗；整改时限10月底前完成〕

（七）鲁渝协作工作不深入

问题描述

25.援建项目前期论证、审批工作耗时长，实施进度较慢。

整改措施

（131）严格执行项目库建设管理制度，落实“村申报、乡审核、部门审查、县审定”程序，建立完善项目库，做到项目建设内容明确、绩效目标合理、利益联结清晰。〔牵头领导：李瑞城：责任岗位：发展改革岗；整改时限：立行立改并长期坚持〕0

（132）进一步完善项目程序优化机制，简化项目审批程序。

〔牵头领导：李瑞城；责任岗位：发展改革岗；整改时限7月底前完成〕

（133）成立工作专班，对东西部协作项目进行检查，及时整改发现问题。〔牵头领导：李瑞城；责任岗位：发展改革岗；整改时限：10月底前完成〕

问题描述

26.援助项目与农户的利益联结方式单一，联农带农效果不明显。

整改措施

（134）落实好鲁渝协作帮扶项目联农带农机制。积极探索和推广多种形式的利益联结机制，采取订单收购、就业务工、资产收益等多种方式强化支持项目带农惠农成效，带动农户参与产业发展，持续增加收入〔牵头领导：李维成；责任岗位：农业服务岗；整改时限：9月底前完成并长期坚持〕

问题描述

27.村村、校校、院院结对协议模板化，帮扶措施不精准、不具体，帮扶效果不明显。

整改措施

（135）建立健全沟通机制。切实推动结对双方定期沟通，根据实际情况制定帮扶措施并组织实施。〔牵头领导：谢勋文；责任岗位：乡村振兴岗；整改时限9月底前完成并长期坚持〕

五、国家考核评估指出全国面上问题及整改措施

（一）有的地方“三保障”和饮水安全保障落实还有薄弱环节

问题描述

1.有的地方残疾儿童教育保障措施和“先诊疗后付费”政策落实不够到位。

整改措施

（136）督促指导中小学对残疾儿童教育保障情况进行全面排查，确保残疾儿童应读尽读。〔牵头领导：杨世兰；责任岗位：教育卫生岗；整改时限：7月15日前完成并长期坚持〕

（137）由卫生院牵头，积极对接本乡党委政府，依托家庭医生随访、党员大会、群众代表会、社员会等方式进一步加大“先诊疗后付费”政策宣传力度。指导卫生院“先诊疗后付费”定点医疗机构加强患者出入院办理流程管理。定点医疗机构要在住院办理窗口等关键位置，张贴“住院患者先诊疗后付费政策告知书”帮助住院患者了解政策。〔牵头领导：杨世兰；责任单位：乡卫生院；整改时限：7月15日前完成并长期坚持〕

（138）建立季度抽查机制，乡党委政府每季度对卫生院，就“先诊疗后付费”工作开展现场检查，建立问题台账，对检查中发现的问题纳入年终乡卫生院考核。〔牵头领导：杨世兰；责任单位：乡卫生院；整改时限：7月底前完成并长期坚持〕

（139）每季度向县农业农村委推送义务教育阶段失学辍学学生名单。〔牵头领导：杨世兰；责任岗位：教育卫生岗；整改时限：已完成并长期坚持〕

（140）协助开展特殊儿童融合教育培训，确保特殊儿童得到特别关爱。〔牵头领导：李维成；责任岗位：教育卫生岗；整改时限9月15日前完成〕

（141）加大政策宣传力度，督促指导各村落实残疾儿童教育保障措施。〔牵头领导：李维成；责任岗位：教育卫生岗；整改时限：9月15日前完成〕

（142）严格贯彻落实县级相关部门制定的《关于进一步贯彻落实巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接期“先诊疗后付费”工作的通知》要求，加强部门协调、明确对象范围、做好政策衔接、强化流程管理等，指导全乡落实好“先诊疗后付费”工作。〔牵牵头领导：谢勋文；责任岗位：乡村振兴岗；整改时限12月底前完成〕

（143）加强宣传动员，让群众积极参加基本医疗保险，将所有低收入对象纳入医保制度保障范畴。〔牵头领导：潘伟；责任岗位：社会保障岗；整改时限7月15日前完成并长期坚持〕

（144）健全大病保险制度，对特殊困难群体就医取消大病封顶线、降低起付标准、提高报销比例，尽力减轻困难群体就医负担。〔牵头领导：潘伟；责任岗位：社会保障岗；整改时限：7月15日前完成并长期坚持〕

（145）落实医疗救助和倾斜救助政策，将所有低收入对象纳入大病救助范围，进一步兜牢因病致贫返贫防线。〔牵头领导：潘伟；责任岗位：社会保障岗；整改时限7月15日前完成并长期坚持〕

（146）推进“一站式”结算，所有参保人都可以在就诊医疗机构对符合医保政策的费用进行一站式结算，减少群众垫资跑路。

〔牵头领导：潘伟；责任岗位：社会保障岗；整改时限：7月15日前完成并长期坚持〕

问题描述

2.有的地方饮水安全保障水平不高。

（147）常态化开展农村饮水安全保障动态监测，全面摸排问题，建立问题台账，发现问题及时整改。〔牵头领导：潘伟；责任岗位：城乡建设岗；整改时限7月15日前完成〕

（148）以农村饮水安全“一改三提”为抓手2024年实施坪坝镇、庙坝镇、高观镇场镇供水改造工程、农村供水保障应急工程，持续改善农村供水设施条件，补齐农村供水短板，进一步提升农村供水保障水平。〔牵头领导：潘伟；责任岗位：城乡建设岗；整改时限：12月底前取得阶段性成效并长期推进〕

（149）根据编制的《城口县城乡供水一体化规划实施方案》，因地制宜推动城乡供水一体化发展，不断提升农村供水保障水平，促进农村供水高质量发展。〔牵头领导：潘伟；责任岗位：城乡建设岗；整改时限：12月底前取得阶段性成效并长期推进〕

（二）有的地方部分脱贫人口增收存在一定风险

问题描述

3.有的地方存在脱贫人口收入数据信息采集不规范的情况有的未入户采集，有的未落实脱贫户和信息采集人“双签字”，有的数据偏差大、群众不认可。

整改措施

（150）对全乡脱贫人口收入数据信息采集情况进行一次全面清理，对未入户采集、未落实“双签字”、数据质量差、群众不认可的，建立问题台账，在2024年度规范做好脱贫人口收入信息动态管理工作。〔牵头领导：谢勋文；责任岗位：乡村振兴岗；整改时限：12月底前完成〕

（151）组织开展乡村两级业务培训，进一步统一指标口径。

〔牵头领导：谢勋文；责任岗位：乡村振兴岗；整改时限10月底前完成〕

（152）加强脱贫人口收入信息动态管理工作督导，强化数据审核把关，将收入数据准确性纳入年度巩固拓展脱贫攻坚成果成效考核内容，确保数据真实准确、群众认可。〔牵头领导：谢勋文；责任岗位：乡村振兴岗；整改时限12月底前完成〕

（三）有的地方防止返贫动态监测和帮扶机制运行不够顺畅

问题描述

4.有的地方行业部门筛查预警机制运行效率不高，返贫风险监测预警信息推送处理不够及时。

整改措施

（153）落实相关行业部门筛查预警工作，定期推送预警信息，对返贫致贫风险做到早发现、早干预、早帮扶。〔牵头领导：谢勋文；责任岗位：乡村振兴岗；整改时限：已完成并长期坚持〕

（154）每月月初定期向农业农村委推送新增农村低保、特困、低保边缘、大额临时救助低收入人口信息，确保符合条件的对象应扶尽扶；及时比对农业农村委推送的监测对象信息，结合残联、医保等部门共享信息，筛查预警疑似符合保障人员信息，确保符合条件的监测对象应保尽保。〔牵头领导：谢勋文；责任岗位：乡村振兴岗；整改时限：已完成并长期坚持〕

（155）定期开展与县民政局、县残联等部门的数据比对，运用大数据和信息化手段精准识别困难学生，及时按现行资助政策精准兑现各教育阶段家庭经济困难学生资助。〔牵头领导：杨世兰；责任岗位：教育卫生岗：已完成并长期坚持〕

（156）建立数据共享机制。每月从民政、卫健、残联、乡村振兴部门推送的新增低收入人口数据中排查未参保人员，及时推送各村，动员各村组织参保，确保七类低收入人口全部参保，稳定脱贫人口参保率保持在99%以上。〔牵头领导：潘伟；责任岗位：社会保障岗；整改时限：已完成并长期坚持〕

（157）及时在医保系统中标记特殊人员身份，确保其享受基本医保、大病保险、医疗救助三重保障制度。〔牵头领导：潘伟；责任岗位：社会保障岗；整改时限：已完成并长期坚持〕

（158）依托防返贫监测平台，每月向农业农村、卫健、民政部门推送大额费用人员名单，并要求相关部门反馈、核实、落实帮扶措施情况。〔牵头领导：谢勋文；责任岗位：乡村振兴岗；整改时限：已完成并长期坚持〕

（159）严格按照《关于进一步完善防止因病返贫致贫动态监测和精准帮扶机制的通知》（渝医保发〔2024〕4号）和《关于做好防止返贫动态监测信息预警工作的通知》（城巩固专办发〔2024〕4号）要求每月向农业农村、卫健、民政部门推送大额费用人员名单，并要求相关部门反馈、核实、落实帮扶措施情况。〔牵头领导：谢勋文；责任岗位：乡村振兴岗；整改时限：已完成并长期坚持〕

（160）和民政、卫健、乡村振兴部门建立会商机制。一是对拟退出监测对象的开展部门联合审核，符合条件的按程序退出监测对象。二是对经基本医保、大病保险、医疗救助三重制度保障后自身承担费用仍然较大，影响基本生活的，联合民政、卫健、乡村振兴部门开展“一事一议”特殊医疗救助 〔牵头领导：谢勋文；责任岗位：乡村振兴岗；整改时限：已完成并长期坚持〕

（161）每月将动态监测数据推送至县农业农村委，共享动态监测数据信息，确保监测机制运行顺畅。〔牵头领导：潘伟；责任岗位：城乡建设岗；整改时限：已完成并长期坚持〕

（162）持续加强住房安全动态监测，每月收集各村农村住房安全保障情况，发现一户改造一户，并将信息推送给县农业农村委；同时对消除监测对象的，收到联合审核文件后，及时核查及时反馈。〔牵头领导：潘伟；责任岗位：城乡建设岗；整改时限：已完成并长期坚持〕

（163）及时向县应急局收集并上报受灾情况，及时向县农业农村委推送因灾致生活生产困难群众数据。〔牵头领导：李维成；责任岗位：应急管理岗；整改时限：已完成并长期坚持〕

问题描述

5.有的地方防止返贫监测帮扶政策宣传不够到位，影响农户自主申报和帮扶措施落实。

（164）结合集中排查等工作，组织乡村两级干部、第一书记、网格员入户发放“明白纸”，并在各村醒目位置进行相关宣传提高农户对防止返贫动态监测帮扶政策的知晓率。〔牵头领导：谢勋文；责任岗位：乡村振兴岗；整改时限9月底前完成〕

（四）有的地方帮扶项目资产后续管理不够到位

问题描述

6.有的地方帮扶项目资产低效闲置、管理不规范整改措施

（165）对帮扶项目资产管理情况进行全面排查，对存在的问题按照“四个一批”及时进行整改。〔牵头领导：李瑞城：责任岗位：发展改革岗；整改时限 9月15日前完成〕

（166）按照扶贫项目资产后续管理相关规定，对衔接资金项目进行确权、移交、登记、管护，发挥好项目资产效益。〔牵头领导：李瑞城：责任岗位：发展改革岗；整改时限9月15日前完成〕

其余整改措施见上述第43、44、45条

（五）有的地方乡村公益性岗位和小额信贷管理不够规范。

问题描述

7.有的地方存在乡村公益性岗位虚设、人岗不相适等情况整改措施。

（167）开展全面排查。通过大数据比对，对2024年全乡非全日制公益性岗位情况进行全面排查，对不符合条件的对象和已领取的补贴予以清退。〔牵头领导：潘伟；责任岗位：社会保障岗；整改时限9月15日前完成〕

（168）组织开展督查。重点对履职情况、职责不清等问题开展1次督查检查，进一步规范公益性岗位开发管理。〔牵头领导：潘伟；责任岗位：社会保障岗；整改时限 9月15日前完成〕

（169）定期开展抽查。落实专人每月对乡上报乡村非全日制公益性岗位信息开展1次抽查，及时排查岗位人员离职信息，并推送到各村进行人员清理。〔牵头领导：潘伟；责任岗位：社会保障岗；整改时限9月15日前完成〕

问题描述

8.有的地方存在小额信贷用途不合规、违规提高贷款门槛自行缩小政策受益范围等情况。

（170）对小额信贷政策规定落实情况进行自查，建立问题台账，限时抓好整改。〔牵头领导：谢勋文；责任岗位：乡村振兴岗；整改时限7月15日前完成〕

（171）落实小额信贷“月监测、月统计、月通报”制度，持续对小额信贷工作推进情况进行监测通报，及时消除信贷资金用途不规范、主贷银行违规提高贷款门槛、自行缩小政策受益范围等问题，严格防控贷款逾期风险，保障小额信贷工作持续健康发展。〔牵头领导：谢勋文；责任岗位：乡村振兴岗；整改时限：已完成并长期坚持〕

（172）聚焦“提增量、控逾期、保质量”，定期召开小额信贷部门联席会议，要求主贷银行和相关部门认真执行国家金融监督管理总局、中国人民银行、财政部、农业农村部有关小额信贷的政策要求，确保贷款农户“应贷尽贷”“应还尽还”，为农户发展产业提供充足的资金支持。〔牵头领导：谢勋文；责任岗位：乡村振兴岗；整改时限：已完成并长期坚持〕

（六）有的地方县级部门、乡（镇）村责任落实还不够到位。

问题描述

9.有的地方存在驻村帮扶单位人员选派不够精准、管理不够规范，仍安排驻村干部承担原单位工作等情况。

整改措施

（173）开展不适宜不胜任驻村干部排查清理，优化驻村第一书记和工作队选派管理，严格选派标准，规范选派程序，组织开展“一次座谈交流、一次谈心谈话、落实一系列政策措施、搞好一次工作交接”等“四个一”系列活动，帮助新调整驻村干部尽快进入角色。〔牵头领导：李瑞城；责任岗位：基层党建岗；整改时限7月底前完成〕

（174）结合县级要点和我乡工作实际，制定印发《2024年驻乡驻村帮扶工作要点》，严格驻村干部选派管理、扎实推进帮扶工作落地落实、持续加强组织保障。〔牵头领导：李瑞城；责任岗位：基层党建岗；整改时限9月15日前完成并长期坚持〕

（175）会同相关部门，常态化采取明查暗访、电话抽查等方式，压实乡党工委直接管理责任和派出单位跟踪管理责任，督促驻村干部严格执行下村签到、工作纪实、在岗抽查、考勤和请销假制度，推动驻村干部驻村驻心、真帮实扶，防止其“两头跑”。每月开展1次群众满意度调查，定期通报调查结果，及时发现和解决驻村帮扶工作中的问题，在驻村工作队中营造比学赶超浓厚氛围。〔牵头领导：李瑞城；责任岗位：基层党建岗；整改时限：9月15日前完成并长期坚持〕

问题描述

10.有的地方少数乡（镇）、村干部存在松劲懈怠思想，有的村巩固脱贫成果工作过度依赖驻村干部。

整改措施

（176）深化实施“头雁领航煉强村富民”行动，开展村“两委”班子运行中期评估，持续选优配强村“两委”特别是带头人队伍提升村级班子抓乡村振兴的能力。〔牵头领导：李瑞城；责任岗位：基层党建岗；整改时限10月底前完成并长期坚持〕

（177）按照县级相关部门要求，做好“乡镇党委组织委员培训班”“村党组织书记培训示范班”“川渝村党组织书记培训班”等专题培训的人员选派。举办专题培训班，对乡机关干部、村专职干部、在村挂职本土人才、驻村工作队第一书记和队员全覆盖开展一次集中培训，切实提升乡镇、村干部思想认识和能力素质。〔牵头领导：李瑞城；责任岗位：基层党建岗；整改时限：10月底前完成并长期坚持〕

（178）常态化整顿软弱涣散村党组织，将村干部存在松劲懈怠思想、巩固脱贫攻坚成果不力、推进乡村振兴打不开局面的问题纳入排查重点，严格落实“四个一”措施进行整顿提升。推广落实《村（社区）基层治理五星评价体系》，依托基层智治平台定期评价晾晒，推动形成比学赶超浓厚氛围。〔牵头领导：李瑞城；责任岗位：基层党建岗；整改时限10月底前完成并长期坚持〕

问题描述

11.有的地方驻村干部驻村半年以上对基本政策、村情民情等还不够熟悉。

整改措施

（179）用好联系帮带制度，推动全乡、各村分别明确专人帮带，帮助新选派驻村干部熟悉村情民情，掌握相关政策、理清工作思路，尽快适应环境、进入角色。〔牵头领导：李瑞城；责任岗位：基层党建岗；整改时限12月底前完成〕

（180）采取“第一书记晒咱村”系列宣传、发放MC动画宣传片、编印《第一书记驻村帮扶流程图》等多种方式，强化“4个重点围绕12个推动”政策宣传，帮助驻村干部尽快熟悉基层、了解民意，解决“干什么”“怎么干”的问题。〔牵头领导：李瑞城；责任岗位：基层党建岗；整改时限 9月15日前完成〕

（181）持续推行交接制度，对新选派干部，明确1周交接期，拟轮换撤回的第一书记形成工作交接清单，引导接任人员与乡镇

、各村负责人、联系人做好对接。〔牵头领导：李瑞城；责任岗位：基层党建岗；整改时限12月底前完成并长期坚持〕

（182）组织驻村第一书记和工作队员全覆盖开展一次集中培训，并指导全乡全面梳理优抚安置、环境整治、产业补助、困难救助等涉农惠农政策，形成“一乡一策”《惠民政策一本通》，帮助他们掌握政策，提高驻村工作能力。〔牵头领导：李瑞城；责任岗位：基层党建岗；整改时限12月底前完成并长期坚持〕

问题描述

12.东西部协作考核评价和中央单位定点帮扶工作成效考核评价发现，有的协作帮扶项目谋划不够科学，项目实施和资金使用不够规范。

整改措施

（183）做好鲁渝协作项目前期评估工作。对不符合资金投向、评估风险较高的项目不予安排资金。〔牵头领导：李瑞城；责任岗位：发展改革岗；整改时限：已完成并长期坚持〕

（184）积极主动向帮扶单位汇报工作和征求年度帮扶意见，在项目建设、资金和技术支持方面取得重大支持。〔牵头领导：李瑞城；责任岗位：发展改革岗；整改时限 9月15日前取得阶段性成效并长期坚持〕

（185）主动邀请各帮扶单位赴岚天乡对重大项目建设、技术支撑、消费帮扶给予大力指导和倾力帮扶。〔牵头领导：李瑞城；责任岗位：发展改革岗；整改时限：9月15日前取得阶段性成效并长期坚持〕

（186）加强鲁渝协作项目管理，确保资金规范使用。建立鲁渝协作资金项目动态问题台账，对存在的问题及时登记，及时整改。〔牵头领导：李瑞城；责任岗位：发展改革岗；整改时限：12月底前取得阶段性成效并长期坚持〕

其余整改措施见上述第58、59条

（七）各地在增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力上还存在一些亟待补齐的短板弱项，帮扶产业发展、脱贫群众就业增收面临较大不确定性。

问题描述

13.部分脱贫地区帮扶产业质量效益不高。部分脱贫地区产业基础相对薄弱，发展水平总体较低，产业规模小，带动能力弱抗风险能力不强，可持续发展面临困难。部分帮扶产业链条短技术、品牌、营销等短板明显。部分帮扶项目效益不高，联农带农方式比较单一，带动脱贫人口增收效果不明显。

整改措施

（187）深化落实好山区库区“一乡一策”，聚焦支持高质量发展若干举措，台账式管理、清单化推进，运用好转化好“一乡一策”政策包。〔牵头领导：李瑞城；责任岗位：发展改革岗；整改时限9月15日前完成并长期坚持〕

（188）在全乡范围内开展帮扶产业发展情况自查，有效解决部分帮扶产业基础设施缺、发展水平低、产业规模小、带动能力弱、抗风险能力差等问题，推动帮扶产业提质增效、可持续发展。〔牵头领导：李维成；责任岗位：农业服务岗；整改时限：9月15日前完成并长期坚持〕

（189）加大衔接资金用于产业发展的投入，保持衔接资金用于产业发展的比例达到65%以上。〔牵头领导：李维成；责任岗位：农业服务岗；整改时限9月15日前完成并长期坚持〕

（190）持续推进农产品加工、品牌培育、营销推广，培育壮大农产品加工业市场主体，提升农产品加工水平，提高农特产品附加值。落实产业项目联农带农机制，带动脱贫人口及监测对象持续稳定增收。〔牵头领导：李维成；责任岗位：农业服务岗；整改时限：9月15日前完成并长期坚持〕

（191）结合“大走访大排查大整改”行动，分析研判产业发展情况，对有问题的按照“四个一批”进行处置，健全联农带农机制，增强群众内生发展动力。〔牵头领导：李维成；责任岗位：农业服务岗；整改时限：9月15日前完成并长期坚持〕

问题描述

14.部分脱贫人口务工就业难度加大。部分脱贫劳动力技能水平仍然相对较低，一些脱贫人口靠打零工实现就业，就业质量不高。当前我国经济持续回升向好的基础还不稳固，部分行业特别是吸纳农民群众就业较多的中小企业经营困难，吸纳了近30%脱贫人口就业的建筑业、传统制造业等仍在恢复中，岗位供给还不充分，持续稳定脱贫人口务工就业规模面临压力。

整改措施

（192）对全乡人口开展稳岗就业调研，提出下一步工作建议。〔牵头领导：潘伟；责任岗位：社会保障岗；整改时限9月15日前完成〕

（193）2024年开展电工、焊工、服装缝纫等职业技能培训150人次以上，帮助脱贫人口充分就业。〔牵头领导：潘伟；责任岗位：社会保障岗；整改时限12月底前完成〕

（194）大力支持就业帮扶车间建设，提高就业帮扶车间发展质量，促进吸纳脱贫人口就近就业。〔牵头领导：潘伟；责任岗位：社会保障岗；整改时限12月底前完成〕

（195）加强与发展改革部门沟通协调对接，组织动员脱贫人口参与以工代赈工程建设。〔牵头领导：潘伟；责任岗位：社会保障岗；整改时限7月底前完成并长期坚持〕

（196）应用“渝职聘”平台，邀请企业入驻，及时推介工作岗位，帮助脱贫人口就业。利用渝职聘进行线上购买车票实现跨区域交通补助票据报销。〔牵头领导：潘伟；责任岗位：社会保障岗；整改时限：12月底前完成〕

（197）积极参与山东省临沂市组织开展的临沂市·城口县2024年“春风行动”暨鲁渝劳务协作专场招聘会，促进脱贫人口转移就业。〔牵头领导：潘伟；责任岗位：社会保障岗；整改时限12月底前完成〕

（198）及时掌握并动态更新脱贫人口务工信息，及时兑现落实各项就业创业补贴。〔牵头领导：潘伟；责任岗位：社会保障岗；整改时限：9月15日前完成并长期坚持〕

（199）对有劳动力能力且具有务工需求的脱贫人口开展“1311”就业帮扶。〔牵头领导：潘伟；责任岗位：社会保障岗；整改时限9月15日前完成并长期坚持〕

（200）结合县域经济发展需要和劳动力转移需求，针对全乡脱贫人员、农村劳动力等重点群体、各企业职工、各村有培训需求的人员开展职业技能提升培训，提高就业率。〔牵头领导：潘伟；责任岗位：社会保障岗；整改时限：9月15日前完成并长期坚持〕

（201）大力开展电工、焊工、服装缝纫等职业技能培训，帮助脱贫人口充分就业。〔牵头领导：潘伟；责任岗位：社会保障岗；整改时限：9月15日前完成并长期坚持〕

（202）落实好脱贫人口（含防止返贫监测对象）跨区域就业交通补贴“免申即享”政策，确保应享尽享。〔牵头领导：潘伟；责任岗位：社会保障岗；整改时限9月15日前完成并长期坚持〕

（203）充分挖掘县域吸纳就业潜力，鼓励通过以工代赈、帮扶车间、公益性岗位等方式吸纳脱贫人口就业。〔牵头领导：潘伟；责任岗位：社会保障岗；整改时限9月15日前完成并长期坚持〕

问题描述

15.部分监测对象和帮扶县面临更大的困难挑战。剩余290.7万未消除风险的监测对象中，因病、因残的占比达到75.4%，自身发展能力弱，帮助他们长期稳定增收难度很大160个国家乡村振兴重点帮扶县总体发展水平仍然明显滞后，发展基础条件依然非常薄弱，产业、资金、项目、人才等短板突出，巩固脱贫成

果和加快发展任务仍然较重整改措施。

（204）贯彻落实《支持国家乡村振兴重点帮扶县发展政策和项目清单2024年工作要点》，加强对支持政策和项目的季度调度工作，推动重点帮扶县政策和项目落地落实。〔牵头领导：李瑞城；责任岗位：发展改革岗；整改时限9月底前完成〕

（205）加快我乡各项目的建设。〔牵头领导：李瑞城；责任岗位：发展改革岗；整改时限 12月底前取得阶段性成效，长期推进〕

（206）深入落实终身职业技能培训制度，大力营造技能成才、技能就业的良好氛围，提升技能人才获得感和认可度。〔牵头领导：潘伟；责任岗位：社会保障岗；整改时限12月底前完成〕

（207）加强与发改委等部门对接，提高项目的审批速度；以财政衔接资金项目为重点，强化调度，督促各业主单位加快项目实施进度，逐步提高资金支付率，确保达到项目完工率、投资完成率要求。〔牵头领导：李瑞城；责任岗位：发展改革岗；整改时限：12月底前完成〕

六、提出工作要求的落实措施

（一）较真碰硬抓好问题整改。坚决扛起整改工作主体责任，主动靠前抓实整改，对反馈的问题、提出的意见建议主动认领照单全收，坚决防止表面整改和虚假整改。以过硬措施推进整改，较真碰硬、分类施策，抓好典型问题整改，确保真改实改到位见到实效。坚持举一反三、标本兼治抓整改，由点及面开展自查自纠、全面复盘，集中整改“反复改”问题，健全长效机制巩固整改成效。整改落实情况纳入日常督查暗访和年度考核评估的重要内容。各责任岗位要及时跟进指导、严格把关，确保整改质效。

（二）迭代升级防止返贫监测帮扶体系进一步完善防返贫监测帮扶机制，运用好“社会·愉悦·防贫”应用，强化农户画像、工作画像、区域画像，运用多部门大数据强化筛查预警，将信息拓展覆盖到所有农户，推动致贫返贫风险靶向反馈、实时预警，确保早发现、早干预、早帮扶。深入开展防止返贫“大走访大排查大整改”行动，全覆盖走访脱贫人口、监测对象、低保特困等重点群体，做好解读政策、解决问题和帮扶增收工作。实行“三保障”及饮水安全问题动态清零机制，确保隐患在第一时间发现、疏漏在第一时间弥补、问题在第一时间销号

（三）着力推进帮扶产业提质增效因地制宜做好“土特产”文章，推动培育发展“一主两辅”优势特色产业，加快构建一二三产业融合发展的现代乡村产业体系，确保中央衔接资金用于产业发展比重保持稳定。持续做好帮扶产业项目分类指导，坚持巩固一批、升级一批、盘活一批、调整一批，推动使用各级各类财政资金的产业项目均建立联农带农利益联接机制。深入推进强村富民综合改革，多途径发展新型农村集体经济，管好用好复盘项目资产，加强资产风险监测和预警，规范确权登记和协议签订，提升带动群众增收致富的能力。用足管好小额信贷，确保应贷尽贷、用途规范

（四）持续巩固脱贫人口稳岗就业深入实施防止返贫就业攻坚行动，坚持“稳量”“提质”两手抓，健全从培训到上岗全流程服务机制，加强特色劳务品牌培育，确保脱贫人口就业规模稳定在2.23万人以上。做好跨区域劳务对接和务工补贴工作，加强就业帮扶车间和公益性岗位管理，深入推进“雨露计划+”就业促进行动，持续推进脱贫人口就业。着力提升脱贫群众技能素质，建立职业教育和技能培训需求清单，为有意愿的脱贫群众开展针对性培训，加大劳务品牌和乡村工匠培育力度，不断提高就业质量

（五）加强干部能力和作风建设严格落实五级书记抓乡村振兴责任，不断健全完善相关政策，加大帮扶力度，提升工作实效。深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，分级分类组织开展培训，不断提高乡村两级基层干部能力水平。持续深化临沂·城口协作、水利部定点帮扶，抓好九龙坡对口协同，深入推进“万企兴万村”行动，切实发挥好驻村第一书记和工作队职能职责，凝聚全面推进乡村振兴的强大合力。力戒形式主义官僚主义，坚决纠治乡村振兴重点领域典型问题。优化各类涉农督查检查考核，突出实绩实效，通过整合、精化内容等方式，切实减轻基层负担

七、整改要求

（一）加强组织领导。成立国家和市级2023年度考核评估反馈问题整改工作领导小组，由乡党委副书记、乡分管领导任组长乡有关部门主要负责人、乡党政主要负责人为成员。领导小组下设责任岗位农业服务岗、乡村振兴岗，主要负责人任岗位主任，具体负责统筹推进整改工作。与县级相关部门和单位要相应成立工作机构，统筹推进整改工作，其主要负责人要自觉扛起整改主体责任，亲自研究、亲自部署、亲自督导，层层传导压力，推进整改工作落细落实，确保问题逐笔逐项得到有效解决，按时保质全面完成整改任务。

（二）狠抓整改落实 全乡主要针对所有问题、各问题整改牵头责任岗位要针对牵头整改事项细化制定整改方案建立整改工作台账，列出整改目标、措施、时限和要求，对标对表、对号入座、举一反三开展排查和整改。要坚持一个问题一个档案，每项整改任务落实到具体分管领导、具体岗位、具体责任人，每个问题限时办结、清仓见底，确保高质、高效完成整改任务要抓好问题分析研判，既要整改具体问题，又要从面上开展排查举一反三抓好整改，并建好长效机制，从源头上防止问题反复发生。

（三）统筹一体推进各级考核、检查反馈问题贯通起来，一体推进问题改到位、改彻底。强化体制机制建设，将整改结果纳入年底巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估和日常督查检查内容，坚决防止虚假整改、数字整改“屡改屡犯”现象发生，推动整改工作常态化、长效化。

把问题整改作为当前一项重要政治任务抓紧抓实，把失责必问、问责必严贯穿到排查、整改全过程，以责任追究倒逼责任落实。强化跟踪督办，对整改标准不高、虚假整改、敷衍整改，整改搞形式走过场、应付整改的依纪依规依法严肃追责问责切实提高整改工作质效。

岚天乡人民政府

2024年7月25日

   (此件公开发布）