中共城口县鸡鸣乡委员会

城口县鸡鸣乡人民政府

关于2024年法治政府建设工作情况的报告

2024年，鸡鸣乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、党的二十届三中全会精神和习近平法治思想，认真贯彻落实中央、市、县关于法治政府建设工作各项决策部署，扎实推进依法行政，持续提升依法行政水平，并取得积极成效，为推进全乡高质量发展提供有力法治保障。现将有关情况报告如下。

一、主要举措和成效

（一）聚焦旗帜引领，深入学习贯彻习近平法治思想。乡党委坚持学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神、党的二十大和党的二十届三中全会精神关于法治建设的重大部署，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，坚持把法治思维和法治方式贯穿于党委各项决策部署全过程，不断用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。年初以来，乡党委通过第一议题集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和党的二十届三中全会精神、习近平法治思想3次，通过理论学习中心组学习2次，坚持维护意识形态安全，强化思想淬炼。

（二）聚焦组织领导，压实法治建设第一责任人责任。一是根据党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，制定党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，确保履责到位。将法治建设列入年度工作计划，将法治政府建设与全乡重点工作同谋划、同部署、同落实，推动法治建设工作提质增效。二是健全完善依法决策工作机制。充分发挥聘请法律顾问参与乡党委、政府重大决策的合法性审查及重大法律事务的处理，为党内文件制定、合同签订、合同解除、大额支出等事项提供法律专业意见，年初以来乡法律顾问共参与合同审查5次，提供法律咨询12次，代理民事、行政诉讼案件共2件，参与化解行政纠纷2次，有效提高依法决策效率。

（三）聚焦依法行政，持续提高行政效率和公信力。一是全面主动落实政务公开持续完善政府重大行政决策程序和政府信息公开制度，强化村级财务监督，建立健全村集体财务管理审批制度。自觉接受人大依法监督，主动接受社会和舆论监督。严格执行政务公开制度，通过政府信息公开网站累计主动公开政府信息62条，发布转载各类信息412条。二是加快推进诚信建设工程。以政务诚信工作为牵引，通过“民呼我为”便民服务热线办理群众急难愁盼问题22件，办结率100%，群众满意度达95.45%。

（四）聚焦法治为民，推动形成社会治理法治化格局。一是坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，全力推动信访矛盾纠纷化解。以“小事不出村、大事不发生、矛盾不上交”为目标，建立矛盾纠纷多元化解机制，累计开展矛盾纠纷排查210次，调处各类矛盾纠纷157件，调解成功155件，成功率为98.7%。二是扎实做好行政应诉工作。本年度产生乡人民政府为被告的行政诉讼案件2件，办结2件，行政机关负责人出庭应诉率100%，政府执行率100%。三是严格执行领导接访制度，及时解决群众信访诉求，压实管控责任，全年未发生个人极端及群体性事件，无赴市进京访，成功化解疑难信访积案3起，初信初访办结率100%。

（五）聚焦普法建设，不断提升公共法律服务水平。一是持续推进“八五”普法工作，严格落实“谁执法谁普法”责任制，做好习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》的普法宣传工作。认真筹备“12·4”国家宪法日系列活动，积极组织领导干部学习宪法、民法典等法律。今年以来，共开展普法活动23场次。二是坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力发挥“法律明白人”作用，充分发挥其在矛盾纠纷调处、政策法规宣传、基层治理参与中的示范引领作用。

二、存在的不足和原因分析

一年来，全乡法治政府建设工作中取得一定进步和成绩，但同时也存在一些问题和不足，主要表现在：

（一）法律法规学习的主动性有待进一步加强。目前涉及基层日常管理工作的相关法律法规体系已基本健全，能够满足日常履行工作职责所需要，部分职工不注重法律法规学习，没有养成遇事找法、办事依法和解决问题靠法的法治思维，存在与履职相关的最新法律法规不熟悉、不了解，化解社区矛盾、应对风险能力薄弱等问题。

（二）将法治思维贯穿依法办事全过程的能力有待进一步完善。有的科室仍然沿用老规矩、老方法的旧思路，对于行政行为要求的主体资格、程序、规范和可能引发行政复议和行政诉讼的风险隐患缺乏必要的认识，在项目推进的形式、案件办理的期限等方面不够重视，存在一些问题。

（三）法治建设的自身动力挖掘还不够。未能充分挖掘本地区独有的法治特色优势，对本乡可参与法治建设的资源利用还不够充分，对群众参与法治建设的积极性调动还不足。科室的压力传导还不够，法治建设工作“全乡一盘棋”的思想还有待加强。

三、下一步推进法治政府建设工作安排

2025年，我们将坚持以习近平法治思想、党的二十大精神和党的二十届三中全会精神为指引，坚持目标导向、问题导向，提高政治站位，强化责任担当，创新方式方法，做好以下工作：

（一）在法治思维能力上再深入。一是紧抓领导干部带头学法用法懂法尊法，积极开展专题学法，深入学习习近平法治思想和习近平关于全面依法治国的系列讲话，以及土地管理法、行政强制法等与基层工作密切相关的法律法规，理论与业务学习相结合，不断提升运用法治思维解决问题的能力和水平。二是加强对乡村两级党员干部的法治培训，发挥好各类普法阵地及法律顾问作用，加大对综合行政执法、规划建设等矛盾纠纷高发领域的普法力度和培训，指导各村（社区）持续完善村规民约，营造全民知法懂法的良好氛围。三是持续深化法治宣传教育的广度和深度，充分利用网络、微信等平台，拓宽法治宣传渠道，使法治教育覆盖更多人群，真正实现法治观念深入人心。四是积极组织开展法治实践活动，让群众在参与中感受法治、学习法治，增强法治意识和法律素养，推动思想学习宣传工作向面上拓展、向基层延伸、向群众贴近，做到入脑入心、走深走实。

（二）在化解纠纷力度上再突破。加强统筹协调，充分发挥乡司法所、法律顾问等作用，进一步完善人民调解、行政调解、律师调解、司法调解之间的衔接机制，充分尊重民众的知情权、参与权和建议权，通过扩大正面效应的宣传，提升政策的透明度，主动作为，对已出现的矛盾点要重点关注、积极化解，并认真排查相关隐患、风险，主动消解公众疑虑，平衡利益诉求，避免矛盾纠纷陷入恶性循环状态。

（三）在普法宣传力度上再强化。认真落实“谁执法谁普法”责任制，扎实“线上指导＋线下指导”两个抓手，将普法工作与日常工作有机融合，打造“多形式、多渠道、多维度”的大普法宣传格局，不断强化广大人民群众的法治意识，增强普法依法治理的实效性，助力鸡鸣经济社会高质量发展。