城口县河鱼乡2023年法治政府建设情况报告

河鱼委文〔2024〕7号

根据《2023年全县法治政府建设工作要点》（城府办发〔2023〕53号）《关于做好2023年度法治政府建设情况报告工作的通知》文件要求，现将我乡2023年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）培学凝神，推动法治政府建设全面突破。贯彻落实市委六届二次全会关于深入学习贯彻党的二十大精神安排部署和推进整体智治的要求，加快数字政府和法治政府融合，明确法治建设总体要求和工作任务，将法治建设工作与各项工作任务齐部署、齐落实、齐考核。以行为规范培训为着重点，增强履职“正能量”。建立重点人员学法用法制度，依托“一镇街一法官”“一乡一检察官”“一村一警”“村（居）法律顾问”等工作机制，对领导、职工、村社干部、“法律明白人”开展法律知识培训16次，让重点群体坚守法律底线，绷紧职业操守高压线，严守履职纪律，廉洁自律，不发表倾向性等不当意见、不玩忽职守，做到客观、公正地履行职责。以业务基本流程培训为切入点，提升工作水平。从初步接取、澄清说明、详细掌握到依法行政整个实际业务流程进行详细讲解，邀请法官“以案释法”3次，开展业务培训5次，全面提高工作人员履职能力，确保工作全过程公平、公正。通过学习培训检查，加强和规范业务培训工作，督促各中心、科室落实学习培训主体责任，提升全体工作人员业务素养，健全行政决策事项合法性，提高政务服务水平。以“双线学习”为强化点，增进法治理解力。利用专题学习会、职工会等方式和微信公众号、学习强国、链接分享等新型融媒体手段，广泛宣传学习习近平法治思想20余次，依托“小鱼儿”“老大哥”“妇女微家”等宣讲队伍开展法律宣讲11场次，法治思想根植于心，从而推动法治政府建设迈上新台阶。推动实施应用好“一中心四板块一网格”中平安法治板块的联通纽带作用，通过数据案例共享、法治流程学习、机制重塑认知，营造“心知肚明”的法治政府建设氛围。

（二）追本溯源，提升科学化民主化法治化决策水平。推动解决法治领域突出问题为着力点，全力推动法治政府民主化决策治理水平提高。浊化法治工作。建立法治建设工作领导小组，党委会听取研究法治工作6次，党委政府主要负责同志亲自抓、具体抓、直接抓，根据工作要点，明确重点工作任务，部署落实重点任务清单13项，理清基层法治建设工作职责边界，压实责任，保障专门工作力量，确保高效规范运转，进一步加强基层法治建设。衍化基层动作。聚焦乡村治理中公众参与的积极性主动性，建好用好老党员、青少年、妇女代表等3支志愿服务队伍，践行文明行为近600（场）次，解决群众“身边实事”201件，按照“网格化定位、责任化分工、多元化参与”的管理体系，构建全员参与、全域覆盖的科学乡村法律治理体系。优化成果巩固。深化“一约四会”和网格化管理，深化建设“妇女微家”“小鱼儿”“老大哥”等基层社会治理品牌。聚焦法治政府建设领域，深化扩权赋能行动，贯彻执行综合行政执法事项指导目录，落实防范化解措施，防范化解法治重大风险取得积极成效，连续多年在法治政府建设上实现“零事故”目标。

（三）相克相济，确保行政权力运行规范透明高效。自觉接受各方监督，持续深化政务公开。受监察过程严格化。自觉接受人大、纪委监督检查，对不作为、乱作为、依法公开未公开不透明行为，依规依法严肃问责，约谈相关人员23次。自定位要求主动化。将法定主动公开内容全部公开，常态化推进基层政务公开和重点领域信息公开。深化政策解读，认真办理政府信息公开申请，依法保障人民群众合理信息需求。

二、2023年党政主要负责人推进法治政府建设第一责任人履职情况

（一）加强组织领导，推进法治建设。坚持深入学习宣传贯彻党的二十大精神和法治思想，把法治思想作为党委理论学习中心组学习常态化机制，传达上级部门依法治市相关工作精神，开展专题学习研讨6次。将法治建设纳入年度工作计划，纳入乡对村考核重点，细化考核细则12条，进一步落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，深入贯彻落实法治政府的实施方案，提升依法行政能力水平。 

（二）加强行为规范，推进民主决策。党政主要负责人高度重视民主决策，结合实际，紧扣发展目标，组织相关办所深入开展调查研究，广泛征求意见，进一步强化重大决策的调查研究、群众参与、民主决策、民主审查等制度，深入村社区开展专题调研23次，解决实际问题18个。在涉及领域内经济社会发展和群众利益的重大问题上，班子集体研讨，防止行政决策随意性，提高行政决策水平。实施开展“莎姐守未”学、讲、看、做四大专项行动，开展关心慰问、心理疏导、手工绘画等志愿服务21场次，成功举办渝东北片区未成年人保护现场会。

三、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

目前河鱼乡在推进建设法治政府工作虽然取得了一定成效，但与科学化数字化建设法治政府的目标相比，还存在一些不足。一是与数字改革成果结合有待进一步加强。在“一中心四板块一网格”逐步完善建成的情况下，应当继续深入利用一体化基层治理智治平台，形成多渠道多层次的法治政府建设机制，进一步净化法治氛围。二是普法工作有待完善。研究开展有新特色的普法活动有待加强，创新工作思路、方法做得不够，普法的针对性、时效性、实用性有待提高。

四、2024年主要工作思路和打算

抓规则，着力健全管理制度体系。加强管理制度建设，力争深入学习《中共城口县委全面依法治县委员会2023年工作要点》（城委法发〔2023〕1号）《城口县人民政府办公室关于印发<2023年全县法治政府建设工作要点>的通知》（城府办发〔2023〕53号）等文件。通过领导班子会议会前学法、法治讲座等形式，组织学习宪法、通用法律知识和与履行职责相关的专门法律知识。

抓规范，着力规范行政执法行为。继续加强规范性文件制订与管理。加强规范性文件出台前的合法性审查工作，并按规定上报备案。党组中心组学法制度，建立和完善领导干部学法考勤、学法档案、学法情况通报等制度，把领导干部学法各项要求落到实处。做好规范性文件定期清理工作，抓好依法办案和案卷评查工作。

抓普法，着力营造法治学习环境。按照普法要求，深入开展普法宣传教育，完善法律知识学习培训制度。深入开展领导干部普法教育，加强执法人员法治培训，组织对机关干部、局属各单位领导班子成员、工作人员举办集中培训活动，加强对社会公众的普法宣传活动，让社会各界理解和支持法治政府建设和管理工作，强化普法宣传教育的效果。