城口县厚坪乡人民政府

2024年法治政府建设情况报告

2024年，厚坪乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻全面依法治国新理念新思想新战略和法治政府建设有关重要指示精神，充分认识加快法治政府建设的重大意义，以法治宣传教育和法律服务为切入点，以提升广大基层干部权力意识、法治素养为核心，积极推进法治政府建设，现将我乡全年贯彻落实法治政府建设工作报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习习近平法治思想。充分利用党委中心组学习会、“厚言厚语”机关课堂、乡村干部会等工作契机，组织乡村两级干部学习习近平法治思想和党的二十大和党的二十届二中全会精神，共组织各类集中学习30余场次，组织全乡干部法治理论知识考试31人次。借助“入户走访”“大排查、大整治”等工作安排，组织普法小队，通过召开“院坝会”“围炉夜谈”等方式开展普法宣讲，推动习近平法治思想和党的二十大深入人心。

（二）切实推动依法治理工作。一是加强宪法宣传教育，广泛开展国家宪法日、“宪法宣传周”等系列宣传活动，共发放宣传资料68份，召开社员会6次。各项宣传教育活动，增强了环境保护法、长江保护法等生态文明法律法规的宣传，强化了食品药品安全、禁毒、消防、就业、医疗、物业服务、社会保障、交通运输等重点民生领域普法依法治理工作，提高了专项治理能力和法治保障水平。通过文明实践“六讲”志愿服务、结合“法律七进”等工作，推进普法宣传。以“法律明白人”的村“两委”干部为重点，提升“法律明白人”培养质量，加强“1名村（居）法律顾问+35名法律明白人”管理。二是通过开展形式多样的宣传活动，在基层群众身边建立普法宣传队伍，做到分工明确、责任到人。优化调整乡村两级人民调解委员会，积极融入“141”基层智治平台，划分16个网格，开展常态化、全覆盖的矛盾纠纷排查化解任务，深化矛盾纠纷“大排查大起底大化解”专项行动，深化“诉调、警调、访调、复调”对接，推进调解数字化应用建设。全面推进信访工作法治化，打好信访突出问题化解三年攻坚战。三是推进诉源治理，加强重点领域矛盾纠纷源头预防调处化解工作。2024年解决处置矛盾纠纷27个；回流溯源治理案件20件，完成19件；解决信访问题3件，完成率100%；领导干部接访下访200余次。四是打击各项违法犯罪行为，积极转发反恐禁毒、“莎姐守未”等专项行动文章，常态化开展扫黑除恶斗争。完善应急管理相关制度和应急预案体系，开展安全生产治本攻坚三年行动。依法加强校园及周边环境综合治理，推动学校落实心理健康筛查和早期干预机制。

（三）加快提高依法行政水平。一是创新行政执法方式。推行行政执法公示制度。强化科技、装备在行政执法中的应用。推广运用说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖励等非强制性执法手段，探索研究非强制性执法手段的具体内容、方式及工作程序。健全公民和组织守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制。继续推行农村道路劝导站，推行红黑榜公示制度。二是全面落实行政执法责任制。严格确定不同岗位执法人员的执法责任，建立健全常态化的责任追究机制。建立健全投诉举报、情况通报等制度，坚决排除对执法活动的干预，防止和克服执法工作中的利益驱动，惩治执法腐败现象。三是健全行政执法人员管理制度。坚持“法定职责必须为，法无授权不可为”，严格在法律规定的范围内履职，切实做到“到位不越位”；积极组织行政执法人员参加各类学习培训，严格执行执证上岗制度，推动行政执法规范化。健全纪律约束机制，加强职业道德教育和法律培训，全面提高行政执法人员素质。四是加强行政执法保障。加强行政执法正面引导，推动形成全社会支持行政执法机关依法履职的氛围。对妨碍行政机关正常工作秩序、阻碍行政执法人员依法履责的违法行为，坚决依法处理。改善执法条件，合理安排执法装备配备、科技建设方面的投入。

二、2024年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）强化法治建设工作责任。切实履行推进法治建设第一责任人职责，自觉依法履行法定职责，规范行政行为，对法治建设工作做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，稳步推进法治政府建设各项工作落地见效。坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，把遵守法律、依法办事情况作为考察干部的重要内容，着力抓好“关键少数”，不断通过夯实法治基础知识、强化法治理念、提升法治运用能力等方式，提高基层领导干部法治素养，增强依法执政、依法行政的自信，打造“学法、守法、用法”的法治队伍。

（二）强化法治能力提升。扎实开展班子成员集体学法、领导干部带头学法，通过开展多样化的学法活动，丰富学法内容和形式，不断提升行政执法人员依法行政的能力和水平，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。

三、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）全民普法还需进一步强化。受各方面因素影响，普法的方式和手段仍需进一步创新，普法范围仍需进一步拓展，探索运用群众喜闻乐见的方式开展普法还需进一步加强，群众的法治观念和依法办事意识还有待进一步强化。

（二）法制工作力量相对薄弱。乡内执法证拥有人数为11人，且执法工作人员大多身兼数职且缺乏系统化专门化的理论素养提升和法治学习、法律专业人才缺乏、综合执法办案能力不强、阵地硬件建设相对欠缺等。

四、2025年推进法治政府建设的工作思路

2025年，我乡将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和党的二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实普法相关文件规划，扎实推动法治社会和法治政府建设，主要做好以下几个方面工作：

一是加强法治引领示范，建立健全常态化学习机制，持续推进习近平法治思想贯彻落实。发挥督查考核指挥棒作用，开展党政主要负责人述法活动，全力营造良好社会法治氛围。

二是完善依法行政制度体系，提高政府规范性文件质量，健全系统完备、科学规范、运行有效的依法行政制度体系，使政府管理各方面制度更加成熟更加定型，为建设社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，促进人的全面发展，提供有力制度保障。

三是推进行政决策科学化、民主化、法治化，行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确，决策法定程序严格落实，决策质量显著提高，决策效率切实保证，违法决策、不当决策、拖延决策明显减少并得到及时纠正，行政决策公信力和执行力大幅提升。

四是聚焦公正文明执法，权责统一、权威高效的行政执法体制建立健全，法律法规规章得到严格实施，各类违法行为得到及时查处和制裁，公民、法人和其他组织的合法权益得到切实保障，经济社会秩序得到有效维护，行政违法或不当行为明显减少，对行政执法的社会满意度显著提高。

五是依法有效化解社会矛盾纠纷，以防范化解影响社会和谐稳定的风险为着力点，常态化开展矛盾纠纷大排查、大化解活动，切实把矛盾纠纷化解在萌芽状态；行政机关在预防、解决行政争议和民事纠纷中的作用充分发挥，通过法定渠道解决矛盾纠纷的比率大幅提升。

六是全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力，政府工作人员特别是领导干部牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念，恪守依法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等依法行政基本要求，做尊法学法守法用法的模范，法治思维和依法行政能力明显提高，在法治轨道上全面推进政府各项工作。