2023年，高燕镇认真贯彻落实《2023年全县法治政府建设工作要点》相关要求，不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平，为乡村振兴营造良好法治氛围，为“平安法治高燕”作出不懈努力。现将2023年高燕镇法治政府建设工作情况报告如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，健全法治建设机制

一是强化组织保障。建立健全工作机构，结合“一中心四板块”，调整充实法治政府建设领导小组，镇主要领导任组长，其余班子成员任副组长，相关科室站所负责人为成员，领导小组下设办公室在镇平安办，由平安办统筹办公室日常工作。二是形成组织架构。落实重大行政决策法定程序，实施法律顾问制度，在各村（社区）已形成5名法律明白人的组织架构，实现了对法治政府建设工作的动态管理，有效提高了行政行为的合法性，促进了全镇法治政府建设工作总的提升。三是谋划工作思路。制订2023年工作方案，分解任务、明确主体、落实责任，形成主要领导负总责、分管领导具体抓、相关科室站所配合抓的工作局面。

（二）强化理论武装，提升依法行政能力

将加强法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置，不断提升党员干部“知法、懂法、用法”水平。一是领导干部带头学。坚持将“法治工作及法治政府建设”列入中心组重要学习内容，学习贯彻习近平法治思想，以《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中国共产党章程》等重要法律法规为主要内容，开展学习10余次，组织2名新提任领导干部参加法治理论考试、1名领导干部参加集中抽考。进一步强化领导干部日常学法用法，不断提高领导干部学法用法的自觉性。二是干部职工主动学。扎实开展“三会一课”、主题党日活动、组织生活会、“民法典宣传月”“12.4”宪法宣传周等各项工作。通过以会代训、专题培训等方式，先后组织全镇干部职工学法10余次；坚持以考促学，学用结合，组织参加网上法治考试2次，合格率99%。切实提升了干部职工运用法治思维和手段，解决社会问题、化解矛盾纠纷的能力。三是执法人员深入学。为承接行政执法改革，适应改革需要，高燕镇相关执法人员主动深入学习《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规，提升了承接行政执法改革能力，规范了执法行为，提升了工作质效，按照依法行政、程序正当、高效便民、权责一致的要求，深入推进高燕镇依法行政工作不断取得新成效。

（三）强化普法宣传，形成遵法守法氛围

常态化长效化开展普法宣传教育，认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，增强干部群众遵法守法意识。一是加大普法宣传力度。以全民普法教育为主线，认真实施“八五”普法规划，不断深化“法律宣传六进”，采取悬挂标语、发放宣传单，利用LED屏、流动宣传车、微信群、公众号等多种形式广泛宣传，持续抓好干部职工、法律明白人、企业管理者、青少年、党员等普法重点对象的学法用法工作；抓好耕地保护普法宣传力度，引导村民依法依规用地，增强广大干部群众保护耕地的责任意识和参与意识，守牢全镇耕地保护红线。二是创新普法宣传载体。建设“红军讲堂”“星光夜话”“躬耕长田”等普法平台，利用“3·15”消费者权益保护日、“6.26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等法制宣传日、传统节日、积分超市法治市民奖励等时机、“暑期课堂”“莎姐守未”等专项行动，开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国禁毒法》“反邪教”“反诈”等相关宣传活动20余场次，派发普法宣传手册2000余份、宣传礼品200余份，惠及群众达5000余人次。让广大群众在潜移默化中受到法治熏陶，自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，进一步弘扬法治精神，推进法治政府建设。

（四）巩固基层治理，维护社会大局稳定

加快构建“141”基层治理体系，22个网格配备人员58名，全面落实网格化治理。一是加强重点人员管控。以重点人群服务管理档案标准化建设为切入点，进一步强化重点人群管理工作标准化、制度化、规范化。针对164名重点人员扎实开展日常排查、管控、关爱疏导、重要节点日点名等管理服务工作，实现重点人群在管在控。落实《中华人民共和国未成年人保护法》，对现有20名重点关注学生、156名留守儿童安排一对一帮扶责任人，制定帮扶措施，实行月走访，常态化帮扶监管。二是落实矛盾纠纷排查。坚持和发展新时代“枫桥经验”，实行排查、研判、交办、化解、反馈工作闭环模式，集中开展矛盾纠纷“大排查大起底大化解”专项行动，巩固“平安高燕”建设成果。推进综治网格化建设，网格员答疑调纠1000余次，领导干部接访下访430余次，全年累计排查矛盾纠纷250起，调处率100%。稳妥调处化解积案、工业园区、高速公路建设等矛盾突出问题纠纷139起，意外死亡案件2件，有效预防群体性上访事件和网络舆情发生。三是创建基层治理体系。完成“综治中心”建设1个，“星光夜校”乡村治理品牌获得重庆市政法委肯定，获评“2023全国乡村振兴优秀案例”。

（五）推进依法行政，加快法治政府建设

一是重视法律顾问作用。聘请重庆吾鸣律师事务所律师担任高燕镇常年法律顾问，充分发挥法律顾问在镇党委、政府决策过程中的参谋作用，在制定重大行政决策、推进依法行政、处理综治信访工作和推进法治政府建设工作中的积极作用。今年来共参与处理各项法律事务20余件，为我镇依法行政工作提供了有效支撑。二是加强重点领域执法。以重点项目、易燃易爆、道路交通等为重点，积极开展安全生产法治宣传、执法监督、监督整治等各项工作。专项开展安全大排查大整治大执法行动，出动执法150余次，下达执法文书58份，查处隐患80余条，处罚12000元。三是全面落实政务公开。依托政府门户网站，对照法定主动公开内容，及时更新完善各类信息50条；围绕重点工作，主动向社会公开政府信息公开指南、政府信息公开工作年报、工作情况、基层政务公开信息等有关政务新闻135条，回复县长信箱2件次；更新完善线下政务公开专区惠民政策信息12次。

二、2023年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

一年来，镇党委、政府主要负责人认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，以身作则有效推动各项责任落实。一是坚持带头学法。带头落实党委理论学习中心组学法制度，加强干部法治教育培训，提高法治思维和依法行政能力，依法决策、依法执政、依法办事走向法治轨道。二是强化责任落实。自觉运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治政府建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。三是全面从严治党。指导制定《高燕镇2023年法治政府建设工作方案》，细化工作任务，精心组织实施，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，进一步健全普法责任清单动态管理机制。

三、2023年推进法治政府建设存在的问题

一年来，高燕镇法治政府建设虽取得了一定的成效，但与上级要求和群众期盼相比仍有差距，主要表现在以下3个方面：一是运用法治思维解决问题的能力还需提高，干部队伍工作中依法决策的意识和水平还需加强。二是法律法规宣传深度还需拓展，对普法宣传虽形式多，但群众对于理论与实践的运用还需提高。三是对重点人群管服工作还需加强，对辖区重点人员分类进行管控和心理疏导工作要确保管得住、服好务，力争不扩散、不新增。

四、2024年推进法治政府建设主要工作思路和打算

（一）强化行政执法监督管理力度

严格按照行政法律法规规定，抓好行政执法的重点领域、重点环节，抓好重点项目、产业升级、乡村振兴和高铁建设的征地拆迁等工作。

（二）推进数智赋能法治化改革

深入学习党的二十大精神和习近平法治思想，坚持改革求变，利用好“141”一体化治理智治平台，加快数字政府和法治政府相融合，广泛应用数字技术，深层次推动数据共享、流程再造、机制重塑，大幅提升整体智治水平。

（三）进一步提高干部法治思维能力

始终坚持学以致用原则，紧紧围绕通用法律知识以及与本职工作有关的专门法律知识，利用网络学习平台等，采取自学与集中培训相结合的方式开展学习，努力提高全镇干部职工的法律知识水平，促进学法用法制度化、规范化。

（四）持续创新普法宣传方式

坚持法治宣传教育与法治实践相结合，持续推进“莎姐守未”专项行动，加强农村群体和青少年的法治宣传教育，推动依法治理工作再上新台阶。拓宽普法宣传，运用好新媒体平台，利用网络宣传途径开展普法宣传，方便在外务工的村民学习法律知识，参与家乡法治建设。