高燕府发〔2021〕5号

高燕镇人民政府

关于印发《高燕镇新冠肺炎疫情排查防控工作方案》的通知

各村（社区）、各科室（站所）、各驻镇单位：

为做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，维护社会的稳定，现将《高燕镇新冠肺炎疫情排查防控方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

高燕镇人民政府

2021年1月17日

高燕镇新冠肺炎疫情排查防控方案

春节将至，大量外出人员返乡，为防止疫情传播扩散，保障广大人民群众的身体健康和生命财产安全，严防出现聚集性疫情，根据《关于印发城口县农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》（城肺炎组发〔2021〕2号）要求，结合高燕镇实际情况，特制定本方案。

一、工作目标

通过开展新型冠状病毒肺炎疫情全面排查，压实属地属事责任，做到情况清、底数明，基础数据全摸清、动态情况全掌握；对疑似人员，及时报告县委坚决打好防范化解重大风险攻坚战工作小组办公室和城口县新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组办公室，采取有力措施防控，全力阻断病毒感染传播；加强风险综合研判，密切跟踪疫情变化，从源头上打好疫情防控阻击战，坚决遏制疫情蔓延升级，确保人民群众生命安全、身体健康和社会安全稳定。

二、组织机构及职责

成立高燕镇新冠肺炎疫情排查防控工作组：

组      长：李长建 镇党委副书记

常务副组长：王礼述 镇党委委员、副镇长

               文泽周 镇党委委员、政法委书记

副  组  长：袁胜刚 镇党委委员、人大主席

林  璨 镇党委专职副书记

林  海 镇党委委员、副镇长

谢  华 镇党委委员、纪委书记

赵稀梅 镇党委委员、组织委员

谭  东 镇党委委员、宣传委员

王道成 副镇长

施加爽 副镇长

余兴海 一级主任科员

曾天号 突击队员

陈  欢 突击队员

            宋世雄 派出所所长

            周青树 镇卫生院副院长

成      员：镇党政办、党群办、卫健办、平安办全体工作人员；村（社区）五职干部、镇卫生院全体医务人员、派出所全体干警

工作小组下设办公室，由文泽周同志任办公室主任，统筹协调开展高燕镇新冠肺炎疫情排查防控工作、协调处理工作中的突出事件问题和日常性工作。

三、职责分工

镇卫健办：负责境外输入人员和国内高中风险区及市外所有返乡人员数据的收集、汇总、上报，并与相关部门和科室协调、联系；指导各村（社区）开展疫情防控工作，按要求完善相关的档案资料。

镇平安办：负责重庆市市外返乡人员的排查和管控，负责政法委下发人员数据的收集和排查，对市外返乡人员中未按要求进行核酸检测的人员，负责督促其到高燕卫生院进行核酸检测，对拒不进行核酸检测的人员，协同高燕镇派出所对其采取措施。负责依法严厉打击利用网络和自媒体等散布谣言、扰乱社会秩序等违法犯罪行为；负责配合卫生健康部门做好疫点疫区等现场封锁工作；负责配合卫生健康部门在重要道路节点设置体温监测站；负责交通疏导，保障疫情处置车辆人员迅速抵达疫区，保障病人迅速送达医院；负责依法协助采取强制隔离措施；负责做好红白喜事的管控；负责做好社会稳定相关工作；负责疫情防控中相关突发事件处置；负责组织开展疫情防控知识宣传、防病知识宣传和爱国卫生运动。

镇党政办：负责疫情防控物质的储备和发放，做好后勤保障工作。

镇党群办：负责疫情防控工作的宣传报道工作。

高燕派出所：负责依法严厉打击利用网络和自媒体等散布谣言、扰乱社会秩序等违法犯罪行为；对拒不配合的人员按相关规定采取措施。

高燕卫生院：做好市外返乡人员的核酸检测、随访，负责把每天核酸检测人员名单报镇卫健办；负责制订和完善病例诊断、医疗救治、医务人员培训等方案；负责成立发热门诊，负责落实24小时值班值守制度，负责环境卫生综合整治。

各村（社区）：实行网格化包抓防控疫情工作区域责任制，负责排查核实市外返乡人员相关信息并将花名册上报镇卫健办，及时督促所有市外返乡人员到高燕卫生院进行核酸检测；对居家隔离人员及时发放告知书；做好值班值守工作，严格把握输入关口；做好群众防控宣传工作；落实上级安排部署的防控要求。

四、工作措施

1.对境外人员、市外返乡人员、外来人员等重点人群进行管控，实行分类管理。

2.引导所有境外人员、市外返乡人员以及外来人员到定点医院进行核酸检测，实行居家隔离。

3.建立乡镇级领导包村（社区）、村（社区）干部包组、组干部包户的三级网格包干体系。

4.建立疫情防控期间出现的其他紧急情况对应措施。

五、具体任务

（一）分类管理方面

1.（1）针对境外入境人员采用“14+7+7”健康管理（14天集中隔离+7天居家隔离+7天自我健康管理）；（2）对所有来自或途经国内疫情高风险地区人员，一律实施14天集中隔离观察，实行2次新冠肺炎核酸检测；（3）对所有来自或途经国内疫情中风险地区人员，查验3日内核酸检测证明，无法提供阴性证明的，集中隔离14天，期间进行2次核酸检测；能够提供阴性证明的，实施为期14天严格的社区健康管理，期满进行1次核酸检测；（4）春运期间（1月28日—3月8日）返乡人员凭7天内核酸检测阴性证明或包含7 天内核酸检测阴性信息的健康通行码“绿码”才能返回住地，并进行14天居家健康监测，督促其在返乡后第7天和第14 天分别做一次核酸检测。

2.针对市外返乡人员采用集中统一进行核酸检测：每天上午9：00～12：00，对所有市外返回人员到镇卫生院进行采样；12：00过后，非风险区的返乡人员通知次日采样；从境外和国内高中风险区的返乡人员立即安排采样（具体名单由镇卫健办与镇卫生院进行对接）。

3.外来人员采用自行居家隔离和村（社区）体温监测并举；

4.组织专门人员对村（社区）进行卫生消毒，且做好相关的卫生打扫。

（二）网格化包片方面

1.乡镇级领导包村（社区）；

2.村（社区）干部包组；

3.组干部包户：村（社区）网格员和镇联络员做好返乡人员（特别是从事进口冷链食品相关工作返乡人员）、外来人员等重点人群的信息登记、摸排和日常健康监测工作；

4.督促落实好个人防护措施，对出现发热等症状后要及时自我隔离和报告。

六、处置流程

（一）网格员排查出来的人员。

1.由村（社区）网格员在辖区内排查出境外人员、市外返乡人员及外来人员集中上报花名册到乡镇；

2.村（社区）网格员在辖区内排查出来的来自重庆市外的人员，在流出地无论有无核酸检测报告，回高燕后都必须到高燕镇卫生院免费做核酸检测；

3.响应“14+7+7”的健康管理。对目的地为高燕镇的人员，自入镇之日起进行14天的集中隔离，7天居家隔离和7天自我健康管理。

（二）上级部门（政法委等）排查（下发）的人员

根据上级部门（政法委）下达的人员名单，由镇村（社区）联络员将名单下发至相关村（社区），各村（社区）网格员通知人员统一到高燕镇卫生院免费进行核酸检测。

（三）乡镇级联络人员建立人员台账。

1.对境外人员、市外返乡人员、外来人员等重点人员的路线轨迹建立排查台账（流出地、现居住详细地址、来渝日期、来渝事由、来渝方式），以及是否持有7天内核酸检测报告；

2.建立自驾来渝人员排查台账（流出地、现居住详细地址、来渝日期、来渝事由、自驾车牌号）；

3.对乘坐私家车来渝人员建立排查台账（流出地、现居住详细地址、来渝日期、来渝事由、乘坐车辆车牌号、同行乘坐人员）；

4.对排查出来的人员采取分类防控措施（确诊收治、集中隔离、居家隔离）。

七、工作要求

（一）加强组织领导。成立高燕镇新冠肺炎疫情风险排查防控工作小组，由镇党委副书记李长建任组长，镇副镇长王礼述、政法书记文泽周同志任副组长，镇卫健办工作人员、镇平安办工作人员、高燕派出所民警、高燕卫生院医生、各村（社区）干部、网格员为成员，立即安排部署排查防控工作，主要领导对新冠肺炎疫情排查防控工作亲自研究、亲自部署。

（二）认真组织实施。各驻镇单位、科室（站所）、村（社区）及生产经营企业要紧密结合实际情况，研究制订具有针对性、实效性、操作性的措施，抓紧组织实施。高燕派出所要加强配合，补充到排查防控队伍，对重点排查的人员逐一核实，密切掌握动态，维护排查防控工作秩序。高燕卫生院要统筹组织基层卫生力量，发挥专业优势，做好排查防控工作，同时做好入户排查人员自我防护保障。镇卫健办要负责信息收集和报送。

（三）严肃责任追究。各村（社区）和驻镇单位、企业要将排查防控工作责任落实到每一个方面、每一个环节、每一个岗位、每一个人。对迟报、漏报、瞒报、错报以及因排查不到位，致使防控不及时、疫情扩大，造成重大影响的，依法依规追究相关人员责任。

附件：高燕镇新冠肺炎疫情防控网格化管理