各村（社区）、机关各站（所、办）、镇属各单位：

现将《高观镇2022年地质灾害防治应急疏散演练的实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

城口县高观镇人民政府

2022年3月30日

（此件公开发布）

高观镇2022年地质灾害防治应急疏散演练的实施方案

为认真落实《地质灾害防治条例》，检验《高观镇突发性地质灾害应急预案》实用效果，提高我镇地质灾害防治的快速反应能力、决策应对能力及广大受地质灾害威胁群众防灾避灾能力，完善抢险救灾体系，磨合应急救援队伍，由镇人民政府主办，镇武装部和镇应急办及规划与自然资源局高观工作点承办的地质灾害应急疏散演练，于2022年5月下旬举行。

 一、演练目的

为认真落实《地质灾害防治条例》，检验《高观镇突发性地质灾害应急预案》实用效果，提高我镇地质灾害防治的快速反应能力、决策应对能力及广大受地质灾害威胁群众防灾避灾能力，完善抢险救灾体系，磨合应急救援队伍，促进各应急机构和相关职能部门熟练配合，提升干部职工工作动力，做好突发地质灾害应急演练工作具有特别重要的意义。

二、演练背景

高观属大巴山暴雨区，多集中在5-9月期间，以7月最多，由于雨量充沛，季节性强，河网稠密，地质发生机率极大。我镇地质灾害主要有三种类型：一是小型自然滑坡，二是因修路造成的地质灾害，高切面滑，三是危岩。由于我镇河流多、防洪任务十分艰巨，虽然在近几年投入了一些资金，对危险地段修了部分河堤，但因资金投入不足，防洪水利设施少，防洪能力仍然较弱，达不到国家规定的标准，洪水监测设备为零，预测预报手段落后，严重地制约着我镇防洪工作顺利进行。

三、应急演练组织

（一）组织领导

地质灾害应急疏散演练由镇政府统一领导，整个演练活动由镇政府组织指挥，镇武装部、镇应急办及规划与自然资源局高观工作点具体负责，村（社区）、派出所等有关单位协作。

（二）现场指挥部

指 挥 长：王国亮 高观镇党委书记

副指挥长：袁诗建 高观镇党委副书记、镇长

张旭辉 党委委员、人武部长兼副镇长

主要职责：

1．全面指挥应急演练；

2．决定启动镇级应急预案；

3．发布各种命令；

4．负责对外宣传报道。

（三）演练筹备及实施工作组

1．导演及现场筹备组

组长：张旭辉

成员：万 宇、王 灯

工作职责：组织制定演练方案流程，布置演练现场，协调掌握现场演练进程，具体负责处理、协调、督促和指挥演练活动其他组的相关事宜。负责宣传报道工作，安排现场解说，以及涉及演练相关文件资料草拟、收集、整理、打印、发放、归档和工作总结编写。

2．应急抢险组

组长：王字宏

成员：罗广勇、程林

工作职责：负责制定《应急救援实施方案》，组织人员紧急救援、转移灾民。负责演练筹划、组织指挥训练，以及演练现场参演应急队伍的指挥和规划，分别准备于启动和结束演练的信号。

3．安全保卫及交通指挥组

组长：张国益

成员：张朝鑫、三名派出所工作人员

工作职责：负责演练活动安全保卫工作；负责交通秩序的维护、管制；规划演练场地车辆停放位置和安全警界线设置。

四、演练时间、地点

时间：2022年5月下旬

地点：高观镇政府广场

五、演练内容和参演要求

（一）演练内容

1．灾情设想。某地突遭连续强降雨天气，在降雨等因素的诱发下，山体变形发展加剧，该地监测人敲锣提醒，发出疏散准备指令。随着雨量加大，山体变形继续加剧，逐渐发生崩塌，立即报告镇政府，政府接到报告后，进入抢险救灾准备，在接到该地要求支援的报告后，决定启动《镇突发性地质灾害应急预案》，应急队伍和相关部门各司其职，第一时间赶赴受灾现场，组织地灾点群众撤离，安置被困人员到政府大楼。

2．演练内容。模拟突发性地质灾害即将发生，按照《镇突发性地质灾害应急预案》，监测预警、迅速动员，在灾害即将发生时，实施紧急疏散和有序救助的全过程，具体程序为：

（1）地灾预警

（2）巡查监测

（3）灾情上报

（4）应急响应

（5）启动预案

（6）应急避险

（7）人员安置

（8）演练结束

（二）参演要求

1．应急队伍统一着迷彩服。

2．各参演单位按要求参加预演及演练，确保任务圆满完成。

3．各单位固定1名负责人带领队伍开展演练活动。

六、训练、演练阶段划分

（一）准备阶段

5月初，编写演练方案，规划及策划演练场地，组织参演单位现场勘察。5月中旬检查设备并调试完毕。

（二）协同训练阶段

5月下旬开展协同训练；次日正式演练。

（三）正式演练

1．演练流程

9：00时：各参演单位进入指定位置。

9：20时：演练前讲话。

9：30时：指挥长下达演练命令。

演练正式开始，各小组按职责分工实施演练。

10：20时：演练完毕。队伍集中、收集装备。

10：30时：指挥部下达命令：解除公路、道路封锁、各单位有序收队，恢复演练前状况。

2．撤离路线安排：

统一向政府大楼方向撤离。

七、演练总结

演练结束后，及时完成资料收集整理、归档，及时向上级业务部门书面汇报演练情况。