城口县北屏乡人民政府关于2021年决算情况的说明

一、单位基本情况

（一）职能职责

1.负责贯彻执行党的路线方针、政策和国家法律法规，贯彻执行上级行政机关命令及同级党委的决定和乡人代会决议；

2.对乡人代会和主席团及上级行政机关负责并报告工作；

3.组织编制和执行本乡国民经济和社会发展计划、编制并执行财政预算；

4.组织制定本乡政府年度工作计划；

5.组织实施本行政区域经济和各项社会事业的行政工作；

6.检查政府工作计划、决议的执行情况，按时向上级政府和同级党委、人大报告工作；

7.指导支持和帮助村（居）委会工作。

（二）机构设置

我乡设有6个综合办事机构，即：党政办公室、经济发展办公室、规划建设管理环保办公室、财政办、平安建设办、扶贫工作办公室。设有5个事业站所，即：农业服务中心、文化服务中心、劳动就业和社会保障服务所、退役军人服务站、综合执法大队。单位编制总数36个，较上年无变化。

（三）单位构成

从预算单位构成看，纳入本部门2021年度决算编制的二级预算单位主要包括：

1.北屏乡人民政府（机关）

2.北屏乡人民政府（事业）

（四）本轮机构改革相关情况

本单位不涉及本次党和国家机构改革。

二、决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

1.总体情况

本部门2021年度收入总计1386.25万元，支出总计1386.25万元。收支较上年决算数减少307.4万元，下降18.15%，主要原因是本年纳入预算内项目较去年减少，导致年初财力预算减少。

2.收入情况

本部门2021年度收入合计1386.25万元，较上年决算减少307.4万元，下降18.15%，主要原因是本年纳入预算内项目较去年减少，导致年初财力预算减少。其中：财政拨款收入1386.25万元，占100.0%。

3.支出情况

本部门2021年度支出合计1386.25万元，较上年决算数减少307.4万元，下降18.15%，主要原因是本年预算内项目与基本支出较2021年均有所减少。其中：基本支出783.54万元，占56.52%；项目支出602.71万元，占43.48%。

4.结转结余情况

本部门2021年度年末结转和结余0.00万元。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1.收入情况

本部门2021年度一般公共预算财政拨款收入合计1386.25万元，较上年决算减少307.4万元，下降18.15%。主要原因是本年纳入预算内项目较去年减少，导致年初财力预算减少。较年初预算数增加702.45万元，增加102.73%，主要原因是年中追加单位人员经费支出和机关正常运行的经费以及基础设施建设专项经费。此外，年初财政拨款结转和结余0.00万元。

2.支出情况

本部门2021年度一般公共预算财政拨款支出合计1386.25万元，较上年决算减少307.4万元，下降18.15%。主要原因是年初纳入预算内项目减少，项目支出较2021年有减少。县财政下达我乡2021年度年初预算683.81万元，而支出数较年初预算数增加702.44万元，增加102.73%，主要原因是部分支出年初未申请财政拨款预算，而是按规定通过年中调整预算增加了收入，然后本年对应实施相关项目之后实现支出。

3.结转结余情况

本部门2021年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余0.00万元。

4.比较情况

本部门2021年度财政拨款支出主要用于以下几个方面：

（1）一般公共服务支出424.1万元，占30.6%，较年初预算数增加196.41万元，增长86.27%.主要原因是年中涉及到人员薪资调整以及人员变动，而年初预算时是按照2021年实行的工资标准以及工资统发人员数进行的，因此2021年全年实际支出相对年初预算会有一定的变化；

（2）文化体育与传媒支出16.1万元，占1.16%，较年初预算数增加9.44万元，增长142.09%，主要原因是年初编制财力时编制文化体育与传媒支出不足。

（3）社会保障与就业支出181.17万元，占13.07%，较年初预算数增加51.19万元，增长39.38%，主要原因是2021年年中涉及人员薪资调整，社保所工作人员的工资薪金支出属于社会保障和就业支出范畴，从而导致年终支出交年初预算增加。

（4）医疗卫生与计划生育支出26.92万元，占1.94%，较年初预算数增加1万元，增长3.86%，主要原因是年初编制财力时适当压缩经费，而2021年机关事业单位基本工资及津补贴绩效调增，职工医疗保险缴费随工资基数增加而增加。

（5）城乡社区支出30万元，占2.16%，较年初预算数增加0万元，增加0%，主要原因是年初编制预算合理计划，年中支出是严格执行预算。

（6）农林水支出637.30万元，占45.97%，较年初预算数增加428.93万元，增长205.84%，主要原因是年初编制预算时按照往年支出数编制，而本年新增部分农村基础设施建设，且按照预算文件执行在农林水支出列支的项目较多。

（7）住房保障支出30.19万元，占2.18%，较年初预算数增加0万元，增长0%，主要原因是年初编制预算合理计划，年中支出是严格执行预算。

（8）节能环保支出4万元，占0.29%，较年初预算增加4万元，增加100%。主要原因是年初未计划节能环保相关支出，年中根据实际情况产生相关支出。

（9）灾害防治及应急管理支出36.47万元，占2.63%，较年初预算增加11.47万元，增加45.87%，主要原因是2021年遇特大洪灾，导致该方面支出增加。

（四）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

本部门2021年度一般公共财政拨款基本支出783.54万元。其中：人员经费665.52万元，较上年决算数增加42.52万元，增加6.83%，主要原因是2021年调进人员增多。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、生活补助、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。公用经费118.02万元，较上年决算数减少41.82万元，减少26.16%，主要原因是2021年认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求。公用经费用途主要包括办公费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、公务用车接待费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置。

（五）政府性基金预算收支决算情况说明

2021年度无政府性基金预算财政拨款收入。

三、“三公”经费情况说明

（一）“三公”经费支出总体情况说明

2021年度本部门“三公”经费支出共计24.04万元，与年初预算数持平。较上年支出数减少0.94万元，减少3.75%，主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求，严控三公支出，因此三公经费有所减少。

（二）“三公”经费分项支出情况

本单位2021年度未发生因公出国（境）费用。

本单位2021年度未发生公务车购置费。公务车运行维护费4.73万元，主要用于县内因公出行、业务检查、宣传、安全等工作所需车辆的燃料费、维修费等。费用支出较年初预算持平，主要原因是严格落实公车使用规定。较上年支出数减少0.12万元，下降2.46%，主要原因是严禁公车私用，公车运行维护成本下降。

本单位2021年度公务接待费19.31万元，主要用于接受上级部门、三方机构检查指导工作，县内县外相关行业部门参观学习以及开展扶贫等各项工作发生的接待支出。较上年支出数减少0.82万元，减少4.06%，主要原因是本年严控三公经费，认真贯彻落实党中央对公务开支的方针要求。

（三）“三公”经费实物量情况

2021年度本部门因公出国（境）共计0个团组，0人；公务用车购置0辆，公务车保有量为2辆；国内公务接待200批次2200人，其中：国内外事接待0批次，0人；国（境）外公务接待0批次，0人。2021年本部门人均接待费0.88万元，车均购置费0.0万元，车均维护费2.37万元。

四、其他需要说明的事项

（一）机关运行经费情况说明

2021年度本部门机关运行经费支出118.02万元。主要用于办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、信息网络购置更新费、办公大楼日常维护及路灯维修费、公务用车运行维护费以及其他费用等。机关运行经费较上年决算数减少34万元，减少22.36%，主要原因是2021年全年认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求。（会议费、培训费）

（二）国有资产占用情况说明

截至2021年12月31日，本部门共有车辆2辆。其中：副部（省）级及以上领导用车0辆，主要领导干部用车0辆，机要通信用车0辆，应急保障用车1辆，执法执勤用车1辆，特种专业技术用车0辆，离退休干部用车0辆，其他用车0辆。单价50万元（含）以上通用设备0台（套），单价100万元（含）以上专用设备0台（套）。

（三）政府采购支出情况说明

2021年度本部门政府采购支出总额13.47万元，其中：政府采购货物支出13.47万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额13.47万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额13.47万元，占政府采购支出总额的100%。

五、预算绩效管理情况说明

（一）预算绩效管理工作开展情况

根据预算绩效管理要求，北屏乡对部门13个项目开展了绩效自评，其中，以填报目标自评表形式开展自评13项，涉及资金754.2万元；从评价情况来看，产业项目推动了当地群众就业，拉动了北屏乡经济增长；村基础设施项目改善人居环境，提升人民幸福感；综合保障性扶贫项目改善了特殊困难群体和边缘户基本生产生活条件。

（二）绩效自评结果

部门整体绩效自评表

一级／二级项目绩效自评表

六、专业名词解释

部门应根据实际情况对专业名词进行解释，不得遗漏。

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。

（四）其他收入：指单位取得的除“财政拨款 收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、 存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费， 以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。

（五）用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

（六）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（七）结余分配：指单位按照国家有关规定，缴纳所得税、提取专用基金、转入事业基金等当年结余的分配情况。

（八）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

（十二）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国 外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十三）机关运行经费：为保障行政单位（含 参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般 设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（十四）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

（十五）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

（十六）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。

（十七）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

七、决算公开联系方式

本单位决算公开信息反馈和联系方式：023-59501000。