城口县东安镇人民政府2024年法治政府建设情况报告

2024年，东安镇在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻“一规划两纲要”要求，紧密围绕县委具体部署，将以人民为中心的发展思想贯穿始终，持续推动法治政府建设提质增效。现将本年度东安镇法治政府建设情况报告如下。

一、2024年推进法治政府建设的主要措施和成效

（一）坚持政治引领，深学笃行习近平法治思想。一是推动学习贯彻向实践运用转化，将习近平法治思想纳入镇党委理论学习中心组学习、纳入机关干部教育内容，融入人民调解员、“法律明白人”队伍业务培训，开展各类学习30余次。二是推动习近平法治思想大众化传播，充分调动各村居“法律明白人”、人民调解员等普法力量开展“习近平法治思想进农村”活动20余场次，覆盖10个村居，厚植尊法学法守法用法的群众基础。

（二）坚持依法决策，推进行政决策科学化、民主化、法治化。一是落实“三重一大”事项集体决策制度，严格遵守重大行政决策法定权限和程序。推行重大行政决策合法性审查，政府法律顾问参与重大行政决策，提供专业法律意见，做好决策风险防控，切实提高决策水平；二是依法依规做好规范性文件的“统一审查”监督工作，定期对规范性文件进行评估、清理。经梳理，东安镇未制定行政规范性文件，不存在规范性文件与现行经济社会发展严重滞后，以及违反上位法的情况。

（三）强化监督制约，促进行政权力规范透明运行。一是深化政务公开，扎实做好主动公开、依申请公开工作，切实回应辖区群众关切，主动公开各类政府信息79条。二是自觉接受人大监督，办理镇十九届人大第七次会议期间人大代表提出的意见建议12件，办理群众来信来访18件。三是完善群众监督举报机制，在全镇9村1社区设置“廉情驿站”，鼓励群众对不合理不合规不合法的行政行为进行监督举报，全年暂未接收相关举报。

（四）强化服务保障，护航高质量发展和高水平治理。一是持续优化政务服务“渝快办”一网通办流程，在政府网站上公开权责清单，统一受理条件、办理流程、申请材料、办结时限等，全面实行行政许可事项清单管理，梳理行政许可事项154个。二是畅通群众诉求通道，完善“12345”民生热线办理流程，建立接访下访常态化机制，全年处理办结“12345”群众诉求68件，信访件4件，满意率均在99%以上。三是深耕“小网格”做实“大治理”，将辖区划分为24个网格，125个微网格，由镇村干部担任网格员，优选“人熟、地熟、情况熟”的热心村民125名担任微网格员，针对特殊群体，开展走访慰问、协助照护等服务，真正实现“人在网中走，事在网格办”，全年办理网格事件254件，让暖心服务走进群众的心坎儿里。

（五）深化诉源治理，构建多元矛盾纠纷调处机制。一是聚焦积案化解，针对存量案件，“一案一策”制定化解方案，严格落实“1+N”诉源治理工作机制。全年成功调处案件34起，司法确认12起，历史积案化解率达72.3%，坚决遏增量减存量。二是建立多元矛盾纠纷化解机制，整合公安民警、司法所、人民调解员、乡贤等力量，常态化开展矛盾纠纷排查化解，全年化解各类矛盾纠纷96件，多跨协同联合化解重大矛盾纠纷12件。

（六）规范行政执法，深化大综合一体化行政执法改革。一是建立“一支队伍管执法”机制，充实执法人员6名，梳理赋权执法事项100项，全年综合执法检查128次，运用“综合查一次”联合县级部门执法8次。二是不断加强执法队伍建设，2024年新增行政执法人员6人，创新“面对面”“手把手”“老带新”培训方式，开展培训14次，不断提升执法人员综合执法法治理念和执法业务水平。

二、2024年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

我镇党政主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实履行推进法治建设第一责任人职责。一是贯彻落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度。全年开展中心组学习8次，坚持“第一议题”制度，专题学习习近平法治思想、党内法规、国家法律40次。二是每半年听取1次法治建设工作情况汇报。全年研究解决综合行政执法大队建设、法治宣传、依法行政、法制审核等法治政府建设相关重大问题12个。三是将法治建设纳入我镇发展总体规划和年度工作计划，根据《2024年全县法治政府建设工作要点》，结合东安镇实际制定《2024年东安镇法治政府建设工作任务清单》，确定具体任务15项，细化工作措施，明确责任岗位和任务时限，确保全年任务高效保质完成。四是压实班子成员“一岗双责”，将法治政府建设工作任务细化分解到党政班子成员，全年听取班子成员抓联系村和分管领域法治政府建设工作情况汇报32次，对班子成员落实法治政府建设情况开展督查15次。

三、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是普法宣传覆盖面还不够广。2024年辖区居民谢某因非法捕猎被公安机关抓获，原因主要在于法治宣传教育方式比较传统，在内容精准度、形式多元化、群众参与度等方面还不够，运用新媒体方式宣传力度不强；二是部分干部法治意识不强。2024年8月，县委督查发现，鲜花村村干部、驻村工作队队员在上班期间网络赌博，原因主要在于法治理论培训重头轻脚，对一般干部的法治理论培训和法治观念的树立还不够。三是执法队伍专业化程度不高。主要原因在于随着综合行政执法改革，赋予乡镇的执法事项增多，但相应执法领域的专业化、系统化培训较少，执法人员的素养不相适应。

四、2025年推进法治政府建设的工作思路

2025年，东安镇将继续坚持以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，扎实做好抓法治、促党建、打基础各项工作，全力推进法治政府建设。

（一）强化责任落实，切实提升法治工作水平。增强责任感、紧迫感，切实把法治政府建设工作作为接下来重点工作任务来抓，镇党委书记认真履行法治建设第一责任人的职责，强化责任落实，及时听取法治政府建设工作落实情况报告，开展述法履职工作，切实将责任落到实处，工作落到实处。

（二）创新法治宣传方式。争取“流动法庭”以案释法，不断创新宣传方式，扩大法律宣传受众。进一步加强农村群众和青少年的普法，继续开展形式多样、内容丰富让群众通俗易懂的法治宣传教育活动。

（三）加强行政执法队伍建设，努力提高执法人员素质。持续组织行政执法人员申领执法证，进一步加强对行政执法人员执法理论和执法业务培训，切实转变执法理念，提高执法水平。加大依法执政力度，持续做好“谁执法谁普法”，抓好法治宣传教育工作。

（四）落实法治惠民举措，深化法治实事工程建设。结合乡村振兴战略实施、旅游发展规划落地，贴近民生开展法治惠民活动，重点化解经济发展中遇到的难点热点、矛盾纠纷等问题，坚决打击电信诈骗违法犯罪行为，持续深化平安建设，为建设和谐东安、平安东安提供法治保障。