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[ 索引号 ] 11500229798013037J/2021-00017 [ 发文字号 ]
[ 主题分类 ] 其他 [ 体裁分类 ] 其他
[ 发布机构 ] 城口县东安镇人民政府
[ 成文日期 ] 2021-05-28 [ 发布日期 ] 2021-05-28

城口县东安镇2020年度法治政府建设情况报告

2020年,东安镇在县委、县政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念、新思想和新战略,紧紧围绕《城口县2020年法治政府建设工作要点》(城府办发〔2020〕168号)文件精神,以推进依法行政、创建法治政府为重点,紧扣主线,服务大局,多措并举,狠抓落实,依法行政体制机制进一步完善,政府工作法治化、规范化水平进一步提升,较好的完成了阶段性目标任务。

一、工作开展情况

(一)加强组织领导,全面压实法治政府建设工作责任

坚持党对法治工作的领导,把依法治镇、依法执政、依法行政与经济社会发展有机结合起来,全力推动法治政府建设各项目标任务落实落地。一是健全组织机构,成立以镇党委书记任组长,党委副书记、镇长任常务副组长,专职副书记、政法书记为任副组长,其他领导班子为成员的法治政府建设工作领导小组,夯实党政负责人履行法治政府建设第一责任人职责,把党的领导贯彻到法治政府建设全过程,为法治政府建设提供强有力的政治保障和组织保障;二是全面压实责任,建立健全法治政府建设工作责任体系,明确镇党委副书记、镇长统筹负责法治政府建设工作有序推进,各班子成员按照职能分工具体负责分管领域依法行政工作,明确各村(社区)、镇机关科室站所和镇属企事业单位在法治政府建设中的职能职责;三是强化统筹谋划,召开法治政府建设工作领导小组会议、专题会6次,印发工作任务清单3次46项,研究部署、推动落实法治政府建设,并结合实际,深入查找存在的问题,及时整改完成,确保法治政府建设工作有序推进。根据《城口县委2020年法治政府建设工作要点》(城府办发〔2020〕168号),制定了《东安镇2020年法治政府建设工作要点》,明确重点任务18项,点对点明确责任科室、责任人,全面压实工作责任。

(二)强化学习培训,不断提高依法治理工作水平

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,通过党委中心组、民主生活会、“三会一课”等学习平台,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国公务员法》《中国共产党问责条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》《中国共产党农村工作条例》等法律法规,始终抓住领导干部这个“关键少数”,不断增强依法执政本领。定期组织全镇干部职工参加线上线下法治培训,邀请检察院、司法局等部门深入机关、村(社区)开展“以案说法”警示教育,截至目前,共开展线上线下法治培训2次,“以案说法”警示教育2次。通过培训教育,极大增强了全镇干部职工法治意识,提升了干部职工利用法治思维深化改革、推动发展、化解矛盾、解决问题、维护稳定的能力,全面提高了全镇依法治理工作水平。

(三)加大宣传教育,牢固树立全民法治观念

充分利用镇村宣传栏、公开栏、横幅、QQ群、微信群、微发布等各类文化阵地和媒体平台深入开展宪法学习宣传教育,通过院坝会、入户走访、流动广播等形式广泛宣讲法律知识,利用“三月法治宣传月”“国家宪法日”“交通安全日”等节点,邀请司法局、派出所、交警大队等部门深入各村(社区)开展普法教育,发放宣传单3000余张、开展现场法治咨询400余人次、集中警示教育2次,同时强化辖区内学校法治教育课堂主渠道作用,在抓好青少年法治教育的同时,通过小手拉大手,将法治教育带入家庭,形成学校、社会、家庭三结合的法治教育网络。通过多措并举的宣传教育,实现了法治宣传教育全覆盖,增强了全民知法、用法的意识,形成了全民守法、护法的良好法治氛围。

(四)健全体制机制,依法全面履行政府行政职能

一是坚持依法决策工作机制。严格执行三重一大议事决策机制,坚持重大事项、疑难复杂事项法律顾问参与或事前征询意见,促进政府决策科学化、民主化、法治化。二是坚持政府法律顾问制度。聘请符合资质的律师1名作为政府长期法律顾问,修改完善法律顾问管理办法,将法律顾问作用发挥情况作为报酬支付和续聘的重要指标,不断提高法律顾问的工作效率,充分发挥法律顾问在政府依法决策中的审核把关作用。三是坚持规范性文件管理制度。严格落实《重庆市行政规范性文件管理办法》,健全行政规范性文件合法性审核机制,全年共开展党内规范性文件和行政规范性文件专项清理3次,清理文件1000余个,上报合法性审查备案文件3个,确保规范性文件合法性审查备案达到100%。

(五)深化监督制约,确保行政权力廉洁阳光运行

一是广泛接受各界监督。依法接受人大法律监督、工作监督,主动接受社会各界的民主监督,认真执行人大的各项决议决定,切实办好人大代表建议,全年共办理人大代表建议23 个,建议交办率、办结率、满意率均达到100%。二是全力推进政务公开。深化财政预结算、重大项目批准实施、公共资源配置、社会公益事业建设领域政府信息公开,依法开展政府信息依申请公开,全年累计公开政府信息108条。三是强化行政执法监管。加强行政执法人员教育培训,改进行政执法工作作风,强化制度纪律约束,提高依法办事能力,推动行政执法更加公正化、科学化、透明化。四是优化政务服务。加快推进“渝快办”一体化在线政务服务平台建设,实现审批服务事项“一网通办”,推动办事不出村服务事项建设,着力解决群众办事最后一公里问题。

(六)创新社会治理,突出社会治理现代化水平

健全社会治理机制体制,创新工作方法,优化网格队伍建设,做深做实基层网格化服务管理。一是持续抓好疫情防控。建立常规排查治理工作机制,制定完善疫情防控相关制度6 个,出台疫情防控工作文件5个,摸排走访农户1300户,网格登记排查2200人次,送往集中隔离点4人,督促外出返乡人员核酸检测634人,实现了辖区内无疑似、零感染。二是深化矛盾纠纷化解。深入实施“枫桥经验”重庆实践十项行动,建立矛盾纠纷化解台账,广泛开展信息收集和舆情摸排,及时化解各种矛盾纠纷,各村社区不断完善村规民约,强化村民自治约束,全面提升基层自治水平。三是夯实网格管理。健全三级网格责任体系,推进镇村两级综治中心标准化建设,并实体化抓好运行。纵深推进扫黑除恶专项斗争,着力防范涉众型群体事件。四是强化重点人员管控。落实镇村两级管控责任和监护人监护责任,加强日常巡查排查力度,定期对重点人员开展心理健康教育和法治教育,扎实做好心理疏导和活动轨迹的跟踪排查。

二、存在的主要问题

一是对法治政府建设的认识还不够深入,部分干部职工理论学习的力度还不够,依法行政的水平还需提高;二是普法工作的落实力存在一定差距,法治宣传教育形式还不够丰富,贴近实际、贴近生活、喜闻乐见的法治宣传还需进一步挖掘;三是法治工作力量还比较薄弱,还未设置专门法治机构和专职工作人员,法治工作整体水平不高、连续性不足。

三、下一步工作思路

(一)进一步加强组织领导,强化责任落实。把法治政府建设纳入全镇经济和社会发展规划,与其它工作同安排、同部署,健全法治政府建设领导机制,细化分工,压实工作责任,统筹协调各方力量,加强日常工作调度,形成齐抓共管、密切配合、各司其职的工作格局。

(二)进一步加强普法宣传教育,营造良好的法治氛围。探索普法宣传教育的新路子、新途径和新方法,积极规划普法工作;进一步加强与各部门的配合、协调,形成工作合力,增强普法效果;把普法经费纳入财政预算,拓展经费争取渠道,加大普法硬件投入,提高普法宣传教育标准,确保普法宣传教育全面深入、全面覆盖。

(三)进一步夯实法治队伍建设,提升依法治理工作水平。积极争取编制和经费,建立专门的法治机构,招聘专职工作人员,加大硬件投入,着力提升依法治理工作水平;强化行政执法人员的约束管理,加强警示教育和业务培训,全面提升执法人员法治意识和综合能力。

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