2024年，县医保局党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，宣传贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照县委、县政府的工作要求，积极推进医保系统学法、知法、守法、用法，持续提升法治政府建设质效。现将2024年法治政府建设情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）开展宣传教育，营造良好法治环境

一是落实干部学法用法制度。制定印发《城口县医疗保障局领导干部应知应会党内法规和国家法律清单工作方案》，常态化抓好党员干部专题教育培训，通过局党组理论学习中心组专题学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，全年开展6次法律法规集中学习，交流研讨10人次，组织开展医保基金监管行政执法政策解读培训会及医保基金监管练兵比武大赛，进一步强化医保系统从业人员的法治意识、法治思维。二是强化法治教育宣传。开展警示教育，组织全体干部职工观看医药领域反腐警示教育片，关键岗位党员干部开展医保行业典型案例“以案四说”。召开打击欺诈骗保专项整治工作会议，对定点医药机构主要负责人进行集体约谈提醒，强化纪律意识。开展打击欺诈骗保、民法典、宪法宣传周等主题法治宣传活动4次，发放各类法治宣传资料300余份，持续增强参保群众学法、知法、守法意识。

（二）强化监督制约，权力运行高效透明

    一是推进政务信息公开。全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，及时规范公开法定主动公开内容，自觉接受社会各界监督，多形式深化政策解读，全面开展政策咨询。二是完善内部监督机制。完善内部控制制度，对经费预算、收入支出、政府采购、资产管理等建立公开透明、规范运行、执行有力、管理高效、监控严格的内部控制体系。制定印发《2024年度内部控制（内审）检查工作方案》，全面梳理和排查关键岗位、重点领域风险隐患，加强内部监督制约，切实防范廉政风险。三是自觉接受监督。按照规定依法向人大报告工作，自觉接受监督。圆满完成县人大代表建议、政协提案办理工作。2024年共收到人大建议3件，政协提案1件，涵盖参保、医疗救助等方面，目前均已办理完毕。

（三）推进文明执法，提高行政执法能力

一是加强执法队伍建设。严格执行行政执法人员持证上岗制度和资格管理制度，我局现有4名执法人员，基金监管执法人员全部持证执法。组织执法人员参加网络培训、线下行政执法专题培训和行政执法政策学习3次，执法人员依法行政的意识和能力不断强化。二是严格依法行政。执行行政执法“三项制度”，严格落实《重庆市医疗保障行政执法自由裁量标准》；全面推行“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”，实行行政处罚案件公示全覆盖，跨部门开展联合执法检查，加强行政执法监督，促进行政执法公开透明、公正文明。2024年度通过信用中国（重庆）信用平台已累计公示行政处罚决定21条。严格落实聘请法律顾问制度，针对医疗保障领域违法违约案件频发、面临行政执法事务多的现状，聘请专业法律顾问1名，对重大执法决定进行严格审查把关，2024年法律顾问审核行政执法文书21份。三是提升执法质效。深入推进医保领域专项治理，维护医保基金安全。通过强化管理、加大检查、部门联动等举措，形成多部门协同治理、医药机构自主管理、参保群众广泛参与维护医保基金安全的良好格局。组织开展“打击欺诈骗保百日攻坚”行动及群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。2024年以来退回违法违规基金本金142.24万元，处行政罚款76.45万元，违约金141.77万元,向县纪委监委移送6条违法违规问题线索，向县公安局移送欺诈骗保线索1条。

二、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

   2024年，局党政主要领导认真履行推进法治政府建设“第一责任人”职责。一是成立法治政府建设工作领导小组，形成主要领导亲自抓，分管领导靠前抓，相关科室具体抓的工作格局。二是发挥局党组推进法治建设工作的领导核心作用，将法治建设纳入年度工作要点，党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，全面贯彻落实党中央和市、县关于法治建设的重大决策部署，认真落实“一规划两纲要”和“八五”普法要求，定期听取法治工作汇报，及时研究解决重大问题。

     三、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年的法治政府建设方面虽取得一定成效，但也存在一些不足：一是部分干部职工工作中更侧重业务知识学习，自觉学习法律法规的意识还有待进一步增强。二是执法队伍的知识结构、专业技能与医保法治建设事业发展要求还存在一定差距。医保工作人员中医学、药学的专业较多，法律专业人员较少，且在医保领域行政执法过程中，医保就医数据量较大，专业技能较为薄弱，在监管中仍存在短板。三是法治宣传创新工作有待进一步加强，普法宣传形式相对单一。

     四、2025年推进法治政府建设的工作思路、目标举措

一是学思践悟习近平法治思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面加强党对法治政府建设的领导，充分发挥好“关键少数”作用，深入落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责要求，领导干部带头尊法学法守法用法，利用多种形式开展行政执法能力培训，提升干部学法守法用法能力。

    二是全面加强规范依法行政工作。健全完善重大行政决策程序制度，全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，加强执法监督，常态化开展行政执法案卷评查，严把执法质量关，持续推进严格规范公正文明执法，营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境。

三是持续开展普法宣传教育工作。落实“谁执法谁普法”的普法责任制，加大宣传医保政策及医保基金监管相关法律法规，坚持医疗保障工作与法治宣传教育同部署、同落实、同检查。创新宣传载体和形式，加大普法宣传力度，积极组织开展2025年宪法、民法典、保密法、基金安全月以及国家安全教育日等专题宣传活动，营造积极的法治舆论氛围。