城口县信访办公室2022年法治政府建设报告
一、2022年工作开展情况
（一）强化理论学习。坚持把全面依法治县工作暨信访法治化建设工作与信访业务工作同部署、同实施、同推进、同考核。全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神、党的二十大精神，深入学习习近平法治思想、市第六次党代会精神等，切实践行习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想。2022以来，共召开专题学习会议4次。年初，结合开展创建“人民满意窗口”和接待群众规范化建设活动，制定完善管理制度和责任清单，明确分管牵头领导、责任科室和责任人。强化依法行政的社会监督和舆论监督，畅通群众投诉反映渠道。
（二）强化责任落实。县信访办主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，落实“述法”要求，推进法治建设，运用法治思维和法治方式审核改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险。2022以来，召开专题会议4次，深入贯彻落实《中共城口县委全面依法治县委员会2022年工作要点》确定的各项任务、《法治中国建设规划（2020－2025年）》
（三）强化宣传引导。落实“八五”普法要求，印发信访法治宣传手册、分册5万余册；组建宣讲小分队，分片深入镇街、学校及有关部门开展《信访工作条例》巡回宣讲30余场次，发放《信访工作条例》和《辅导读本》3万余册，让条例入脑入心、落地见效。办接访大厅LED显示屏滚动播放法治相关知识，向信访群众宣传信访法律法规，引导群众自觉运用法律武器依法理性维权，营造良好的法治信访环境。认真组织机关干部职工参加法治理论考试，2022年共组织16名干部职工参加法治理论考试，切实提升了干部职工的法治素养。
（四）强化建议征集。充分发挥信访反映社情民意的作用，在工作中注重收集反映各种倾向性、苗头性问题。组建4个小组，分片深入各乡镇（街道）开展信访调研，撰写调研报告5篇。2022年，利用信访窗口，收集各类社情民意600余条，切实为群众表达诉求创造了更加多样、更为便捷的途径，摸清群众所思所盼、所急所难，切实提升了群众的获得感和满意度。
（五）强化依法治理。持续深入开展“违法上访、非法维权”专项治理，配合政法委、公安局整体打击和系统治理。2022年以来，公安局、辖区派出所针对滋事扰序信访人员实施教育训诫50余人，执行刑事拘留1人，移送检察机关审查起诉1人，形成了打击一个、震慑一片、教育一方的效果。严格按照“谁主管、谁负责”“谁决策、谁负责”“谁实施、谁负责”原则，认真开展社会稳定风险评估，做到应评尽评、当否则否，从源头防范和减少社会风险。2022以来，共开展重大项目、重要决策社会稳定风险评估4件次，通过评估并备案4件次。
二、存在的主要问题
（一）干部队伍法律素养还有待提高。少数干部学习不够深入、不够系统，在实际工作中应用法律、理论联系实际的能力不足，通过法治思维和法治方式处理解决社会矛盾的水平有待提高。
（二）督查督办力度有待加强。在对片区督查督办过程中有存在着当老好人现象，没有触及深层次利益矛盾。
三、2023年工作思路
（一）进一步强化法治宣传教育引导。加强群众依法维权意识，加大普法宣传力度，采取有效措施对农民群众进行维权意识和政策、法律知识的宣传教育。教育引导群众遇事通过正当的方式，合理的渠道解决。利益一旦受损，都要通过正常渠道、法律途径依法理性维权。
（二）进一步强化干部法治工作意识。深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，坚持以人民为中心的发展思想，系统研究谋划和解决信访领域人民群众反映强烈的突出问题，深入开展“治重化积”“清仓见底”专项工作、重点领域信访突出问题专项治理等，依法维护人民群众合法权益，为城口县经济发展提供有力保障。
（三）进一步强化依法打击违法上访人员。大力学习宣传《信访工作条例》《中华人民共和国民法典》等，聚焦信访重点领域，多形式多渠道开展信访法治宣传教育，大力营造依法维权、依法上访的浓厚氛围，进一步规范信访人的信访行为，形成依法逐级走访，理性维权的信访秩序，推动形成良好的社会氛围。
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