城口县文化和旅游发展委员会关于县政协十届五次会议第087号提案的复函

杜盈熹委员：

您提出的《关于县域新职业新就业形态人才培养的建议》收悉。提案精准把握我县农文旅融合发展的人才需求痛点，所提建议针对性强、实操性高，对破解我县民宿管家、研学旅行指导师等新职业人才短缺难题具有重要指导意义。经认真研究，现答复如下：

一、精准对接需求，健全待遇保障机制

（一）建立动态需求台账。已启动全域文化旅游人才需求摸排行动，重点针对旅游集群片区、精品民宿等市场主体，围绕岗位类型、技能要求、用工数量等维度建立需求清单，形成涵盖民宿管家、研学指导等岗位的动态台账。计划每季度更新一次需求数据，实现人才培养与市场需求的精准匹配。

（二）探索弹性待遇体系。针对旅游业季节性特征，借鉴多地成熟经验，正联合民宿协会、重点经营主体研究“基础年薪+绩效奖励”的薪酬模式。淡季通过“带薪休假+技能研修”替代单纯降薪，保障从业人员稳定收入。同时，协调人社部门将民宿管家等新职业纳入县域就业补贴范围，进一步增强岗位吸引力。

二、构建培育体系，提升人才专业素养

（一）完善培育保障机制。创新协同模式，与城口县职业中学、重庆三峡学院等院校建立合作关系，重点引入涵盖民宿运营、研学设计的专业师资；联合市文旅协会，借鉴重庆市等级民宿管家培训标准，制定符合我县实际的培育方案。同时，积极对接上级部门，争取将我县纳入全市民宿管家职业技能等级认定试点。

（二）打造特色培训课程。参照“理论学习+案例分享+观摩教学”模式，构建三阶培训体系：基础阶段聚焦《民宿管家国家职业标准》《研学旅行服务规范》等理论知识；提升阶段开设地方文化解读、特色活动策划等课程，融入大巴山生态文化与民俗元素；实践阶段安排学员到我县精品民宿、研学基地进行实操训练。

（三）搭建实践成长平台。打造“景区+村落+民宿”实践教学基地，为学员提供全链条实践机会。建立“师徒结对”制度，安排行业骨干担任导师，跟踪指导学员成长。同时，借鉴先进经验，增设短视频营销、线上运营等课程，提升人才综合竞争力。

三、下步工作计划

一是加大技能人才工作宣传力度。坚持以科学的人才观为指导，把宣传工作作为技能人才工作的重要内容之一，开展各种形式的政策宣传活动，广泛宣传各类技能人才政策文件，及时传达技能人才工作会议提出的新目标和新要求。宣传技能人才在我县经济建设和社会发展中的重要作用，提高技能人才的社会地位，动员各级各界关心和支持技能人才队伍建设，在全社会营造有利于技能人才工作的良好氛围。二是加强协作配合，形成工作合力。加强与相关部门与行业企业的沟通配合，整合各类相关社会资源，形成上下联动、协调高效、科学精准的技能人才工作格局，密切跟进技能人才工作进程，及时协调解决工作中的困难和问题，汇聚人才工作的强大合力，共同推进技能人才工作，形成一支规模宏大、素质优良的技能人才队伍，助力我县经济社会高质量发展。