城口县文化和旅游发展委员会关于县政协十届三次会议第2.21号提案的复函

日期：2024-09-23

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胡族勤委员：

您提出《关于加强无人共享自助棋牌室管理的建议》收悉。现答复如下：

首先感谢您对我县文化旅游工作的关心和支持！

您提出加强无人共享自助棋牌室管理的建议，我委高度重视，组织召开专题会议分析研究，主动抓好落实。

一、开展调查研究

（一）调查摸排。通过前期调查摸排，暂发现城区内现有15家以自助（无人看管）方式营业的棋牌室，场所内基本上都是麻将玩法，较少场所内存在纸牌玩法；消费者进入场所需要自行扫码购买消费时长后开门进入，时间到点自动关电关灯；自主棋牌室的管理均是无人看管，管理者购买自助管理系统安装，在过道走廊装设摄像头，平时聘请人员负责打扫卫生和整理内务。区别于网吧身份证管理，无人棋牌室仅能从视角区分，不容易准确区

分并筛出未成年人。

（二）部门管理状况。目前对于自助棋牌室的管理，与其他很多常见的业态和活动一样，无须特别许可，所以也未明确专门的主管部门，主要采取部门分头管理，乡镇街道辖区管理的方式，各履其职，各负其责。县市场监管局对于棋牌室的审批未区分是否自助，办理的营业执照为棋牌室，或者仅在经营范围中明确有棋牌，对方即可经营；县消防大队对于场所的消防管理也多是赋权给辖区街道，消防大队对其进行不定期抽查；县公安局对自助棋牌室内部治安安全隐患及违规接纳未成年人进行检查，一经发现，立即关停整改。

二、加强横向协调沟通

我们主动加强与县公安局、县市场监管局等部门对接沟通，进一步加强管理力度，尽力杜绝棋牌室接纳未成年人。县市场监管局进一步加强审批管理，严格执行审批流程，严把市场准入关，对不符合审批条件的场所坚决不予颁发营业执照。县公安局进一步加强对自助棋牌室消费人员及行为管理，严禁未成年人进入场所，严厉打击聚众赌博、打架斗殴等违法犯罪行为。县消防大队进一步加强消防安全检查，对消防不合格的自助棋牌室立即关停整改。县教委督促各学校加强对学生的宣传教育和管理约束，严格要求学生不得进入自助棋牌室。

未成年人的保护是一项关乎国家民族未来的重大事业，需要国家、社会、家庭共同参与、共同呵护。在市场需求导向下，各类业态纷纷出现，在繁荣市场的同时，一些潜在的对未成年人身心可能产生不良影响的东西也裹夹其中，难以界定和分辨。我们除了呼吁社会、家庭共同参与外，还将不断努力提升管理市场能力，优化管理办法，加大管理力度，最大限度减少或避免市场行为对未成年人造成的不良影响。

再次感谢您对文旅工作的关心和支持，对未成年人身心健康的关心关爱。

此复函已经牟必韬主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写回执卡，并寄给县政协提案委、县政府办公室和我单位，以便进一步改进工作。

联系人：江武全

联系电话：17784082494

邮政编码：405900

城口县文化和旅游发展委员会

2024年5月10日

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