王浩代表：

您提出的《关于打造东南部片区农文旅融合发展示范区的建议》已收悉。感谢您对我县农文旅发展的关心和支持！现对您提出的宝贵建议回复如下：

农文旅融合是城口最大的发展潜力，坚持以“农”为基础、“文”为灵魂、“旅”为载体的农文旅融合发展路径，推进农业、文化和旅游在产业、空间、市场、服务等多维度深度融合，切实把城口的生态优势转化为发展优势。县上依托“宜融则融”“因特而融”“择优而融”“能融尽融”发展战略，在空间上坚持以点带面，打造农文旅融合示范户、示范点、示范片，带动全域农文旅融合发展。

    一、深入推动农文旅业态融合发展

1. 坚持以农促文旅，培育新型农业。大力培育观光农业、休闲农业、体验农业、康养农业、创意农业等新型农业，不断丰富农文旅业态。构建“五园一库”产业园体系。选取具备主导特色产业、产业配套体系相对完整的标准化基地，构建“生态园”“加工园”“科技园”“康养园”“文化园”“文创粮库”的“五园一库”全新城口农业产业园体系。搭建三条农文旅特色产业链。结合产业链延展性，突出城口特质，打造农业新六产。搭建城口老腊肉产业链，优化生猪基地布局，建设生猪智慧大数据平台、全链路溯源系统，保障城口老腊肉原料品质，加快升级主题IP产品体系和内外展销体系，围绕赵孝春老腊肉加工厂至修齐镇场镇的任河两岸沿线区域，通过功能分区与主题植入，打造老腊肉主题休闲体验走廊。搭建城口漆艺产业链，以东安、高楠、北屏、河鱼等为重点，培育优质大木生漆，建设种植示范区、科技示范林和漆苗繁育示范基地；探索建立以种供养、以养辅种的“漆+药、漆+草、漆+竹”的“漆+N”种养循环产业模式；通过山神漆器IP导入，开发打造漆器体验基地、漆艺艺术村、漆艺工坊村、漆艺民宿村等体验空间。搭建城口茶产业链，以鸡鸣、咸宜为重点，对标准化示范茶园进行升级，建设智慧茶园、定制化茶园，带动一产提质，实现二产相关加工产品的拓展和纵深，加快建设咸宜、鸡鸣茶旅融合示范项目、咸宜香炉坪农文旅融合试点项目、咸宜明月村双桥茶文化工坊等一批茶文旅融合项目。明确八大重点融合产业类型。根植全县“产业扶贫行动计划”及生态立体农业产业格局，结合文化内涵、产品可延展性、开发现状及基础设施情况，确立八大重点融合产业类型。一是中药材产业，以庙坝、厚坪、明中、周溪等为重点，开发中药材采摘体验、花卉观光、避暑康养等产品，深入挖掘中药养生文化，打造集养生、养身、养智和养老于一体的康养产品体系。二是山地鸡产业，以河鱼、周溪、庙坝等为核心，用活“鸡”与“蛋”两大主题IP，重点打造美食体验、科普研学、文化休闲、亲子娱乐等业态。三是核桃产业，以高观、修齐、治平等为重点，依托传承千百年的“核桃文玩”文化和“健康食品”的标签，围绕文创艺术及康养食疗进行产业链拓展。四是中蜂产业，以岚天、东安、厚坪、龙田等为重点，根据中蜂、蜂巢的形态特征及蜂蜜在文化与健康方面的强大延展性，打造集亲子互动、休闲娱乐、科普研学为一体的产业融合空间载体。五是食用菌产业，以北屏、龙田、修齐、高楠等为重点，“菌菇”元素奇特的外形，天然的符合儿童的观光、游乐需求，打造一批契合儿童和家庭亲子客群观光、游乐、休闲体验项目。六是老腊肉产业，以修齐、岚天、坪坝、治平、厚坪等为重点，以IP思维，有机产品+工坊式生产+观光体验+智慧性运营模式，将生产、加工、销售与观光体验结合。七是冷水鱼产业，以蓼子、巴山等为重点，将冷水鱼养殖与优质水体资源相结合，围绕鱼IP打造餐饮休闲、垂钓体验、文创开发等相关产品。八是茶产业，以鸡鸣、咸宜、庙坝等为重点，用好鸡鸣茶品牌，深入挖掘茶文化，纵深茶生产、采摘、展销、观光、科技、制作、康养及度假等全产业链体验产品。推进“三谷”品牌引领，提升“大巴山硒谷”品牌影响力，打造“城口香菇”农产品地理标志产品，构建130个以上“三品一标”+“富硒生态”农产品牌。
2. 坚持以文活农旅，丰富文化内涵。不断丰富农业、旅游的文化内涵，加强大巴山农耕文化、生态文化、红色文化、原乡文化的开发和利用，推动文化与旅游、生态、康养、研学等产业深度融合。一是推进文化展示和文创体验进景区。加快对红色文化、原乡文化、民俗文化等地域特色文化、馆藏文物资源等进行IP开发，把文化元素融入乡村、景区、农业产业园，融入服务流程，增强文化内涵。推进农区景区与非遗传承人合作，在场域内开办工艺制作工坊，实现生活场景还原和文化场景再现，发展参与性、体验性较强的文化业态。围绕“巴山原乡·生态城口·红色胜地”主题，在农业产业园、大巴山森林人家集群片区、休闲街区、景区、度假区、交通节点等区域，提升和新建一批文化景观、文化墙、文化标牌，形成标识性展示、环境性展示、保护性展示、利用性展示、游览性展示、传播性展示等多种方式相结合覆盖全域的文化展示体系。二是加快农创、文创产品和旅游商品的开发。以“大巴山硒谷”“大巴山药谷”品牌建设统领，通过文化创意在“种植”“加工”“包装”“营销”等四个阶段过程的植入，带动农产品升级，开发以老腊肉、蜂蜜、野核桃油为主的城口农创IP系列；立足城口苏维埃政权纪念公园、土城红军老街等代表性的红色文化场所，打造一批红色文创产品；依托九重山、亢谷、巴山湖、黄安坝等核心生态资源，设计呈现“大巴山”核心IP；将漆艺、鸡鸣禅茶技艺、钱棍舞等代表性非遗文化与现代设计结合，设计“城口非遗”系列IP产品。加大文创力度，讲好原乡故事、传播原乡声音，培育打造涵盖城口美食、城口特产、城口伴手礼的“城口好礼”文创系列拳头产品。到2025年，全县力争培育研发20种以上高品质文化创意商品。
3. 坚持以旅兴农文，拓展旅游产品。充分发挥旅游的载体作用，细分文旅市场，精细化打造旅游产品，提档升级大巴山森林人家集群片区，推动“大巴山森林人家”向“山地田园综合体”升级。一是推进文化场馆农业场景打造旅游产品。以旅游产业功能区、大巴山森林人家集群等形式，不断推动全县重点公共文化空间和村落、场镇、农业产业园区等打造成为旅游目的地，将旅游景区打造成为感知城口文化和原乡气质的核心载体。依托土城红军老街、苏维埃政权纪念公园等重点文化景区及大巴山森林人家集群，配套发展精品民宿、沉浸式体验、商业购物、文化展示等消费业态，依托博物馆、红色旅游景区、历史文化名镇/街区等资源培育一批研学旅游目的地。二是推进具有城口县域特色的“山地田园综合体”建设。以山地农业、秦巴山水、原乡生活为核心依托，以“小组团、生态化、有特色”为战略指引，以农、文、旅资源在空间上的整合和要素在产业链上的融合为着力点，突出一体化规划、组团式发展、协同性建设，构建错位发展、特色鲜明、功能互补的乡村建设新格局，以北屏松柏、厚坪龙盘、河鱼两扇门等集群片区，打造具有县域特色的山地田园综合体，实现“大巴山森林人家”品牌的全面升级。通过“山地田园综合体”的建设，加强传统村落、特色民居保护与利用，传承好传统文明、耕读文明、田园生活，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。

二、深入推动农文旅融合全域落实

（一）打造农文旅融合发展示范户。以“庭院经济+森林人家”的模式，打造农文旅融合发展示范户。依托全县乡村旅游和大巴山森林人家发展基础，以家庭为生产经营单位，发展纳鞋垫、编竹筐等小制作工艺，小瓜果园、小养殖园、小花卉园等小田园生产，酿酒坊、榨油坊、豆腐坊等小作坊买卖，三人锣鼓、火塘等小民俗文化，推动大巴山森林人家多样化、价值化发展，打造农文旅融合发展示范户，通过精品化改造提升，逐步形成“小规模、大群体，小产品、大产业”的农文旅融合发展格局。

（二）打造农文旅融合发展示范点。以“特色产业+园区片区景区”的模式，打造农文旅融合发展示范点。依托全县“两种两养”优势特色产业格局，利用现有的茶叶、中药材、中蜂、采摘园、冷水鱼养殖等基地，重点打造农文旅融合发展示范点。北屏乡、坪坝镇等乡镇具备生态采摘果园等现代农业产业园区基础，通过拓宽园区建设范围，丰富园区种植类型，引进新技术，建立标准化生产、农产品加工、栽培技术教学、营销、物流等一体化的示范园网络，进行农业规模化经营探索，促进区域农业产业结构进一步调整升级。厚坪乡已建成龙盘大巴山森林人家集群片区，具备良好的乡村旅游接待基础，同时兼具龙峡水库和生猪养殖体量大的优势，进一步做强“城口老腊肉”“冷水生态鱼”等品牌影响力，提升产业经济效益。高观镇距亢家寨景区及亢谷度假区较近，场镇开阔平坦，依托大巴山生物多样性和核桃产业发展基础，通过加大农创、文创力度延长产业链，提升价值链，将高观打造为亢家寨景区最重要的农文旅融合发展承接点。通过三大核心业态带动，逐步形成“风格各异、优势互补”的农文旅融合发展格局。

（三）打造农文旅融合发展示范片。以“在地资源+乡镇联动”的模式，打造农文旅融合发展示范片。统筹全县现有产业、文化等资源布局，分片区发展产业主导型、集聚提升型、景区带动型、文化体验型等多种类型的农文旅融合发展示范片。东部片区以河鱼乡为核心，联动岚天乡等周边乡镇，利用现有的山地鸡养殖、农耕文化博物馆等产业布局，进一步扩大规模，提升质量，做活业态，打造以产业为主导型的示范片。南部片区以鸡鸣乡为核心，联动明通镇、咸宜镇等周边乡镇，发动农户积极参与，打造集茶叶种植、加工、采摘、展销，旅游参观、科普教育等功能于一体的集聚提升型示范片。西部片区以巴山湖为核心，联动巴山镇等周边乡镇，以“鱼文化”为主题打造集养殖、垂钓、科普等功能于一体的集聚提升型示范片。西南部片区以九重山为核心，辐射庙坝镇、蓼子乡、周溪乡、双河乡等乡镇，充分发挥九重山立体山水生态资源价值，打造景区带动型示范片。西北部片区以城万红军指挥部、红军村、红三十三军指挥部等红色文化资源为依托，联动县城、高燕镇、双河乡、沿河乡、坪坝镇打造以红色文化教育体验为主的文化体验型示范片。通过片区打造，逐步形成“大项目引领带动，小项目配套补充”的农文旅融合发展格局。

  三、打通三乡交通环线问题

建议将红花梁、易家梁两条隧道建设列入城口县十四五交通建设重点项目规划。建设治平、厚坪、明中三乡隧道，我委将建议已反馈县交通局，其路段修建和改造需当地政府进行项目申报县交通局。县交通局将结合县上实际重点规划交通线路，目前，一是县上在建交通项目资金缺口大。大部分施工单位因资金未到位，面临停工的可能。二是高速高铁地方资金筹措难度大。城开高速公路建设急需施工电力工程、房屋拆迁等需地方协建资金。渝西高铁马上要启动征地拆迁等工作，也需要配套相应地方资金。下一步，一是全力以赴抓好高速高铁地方协建工作。全力推进城开高速公路的建设进度，全力做好渝西高铁项目协调服务及用地管控、征地拆迁等地方协建前期工作，确保项目尽快开工建设。二是全力以赴抓好向上项目资金争取。全力争取高速高铁建设地方协建资金及时保障到位。同时将继续做好项目包装策划，主动与市级主管部门沟通，汇报相关工作，加大项目资金争取力度，争取更多的项目和资金落地城口。

四、治平乡以“孝善”为主，打造“花园小镇”

目前治平乡十里桃花景点以冬桃产业基地为基础，配套桃林景观、10栋装配式森林民宿、桃花长廊、童话风车等设施，可为游客提供特色餐饮、住宿、购物、文创手工多种服务，后期将在森林中打造露营帐篷区，将景点打造成休闲旅游示范基地、乡村振兴示范点。同时该项目我委已策划包装正在对外招商，引进有实力企业进行打造建设。由于疫情原因对旅游产业影响比较大，投资企业信心不足。后期会加大招商宣传力度，提质增效，着力增加文旅产业经济效益。进一步提振从业者对文旅产业投资前景和信心。

再次感谢您对我委工作的关心和支持，也欢迎您继续对我委工作提出宝贵的意见和建议。

此复函已经牟必韬主任审签。对以上答复您有什么意见，请与我单位联系，以便进一步改进工作。

联系人：李丽

联系电话：13996609417

邮政编码：405900

城口县文化和旅游发展委员会
2022年7月27日