城口县水利局

关于县十八届人大五次会议第20250092号

代表建议的复函

城水利函〔2025〕35号 

王浩代表：

首先，衷心感谢王浩代表对全县水利工作的关心和支持!您提出的《关于强化河道排污管理的建议》将有效促进我们依法行政、转变作风、更好服务全县经济发展，更加自觉的接受人大和人大代表的监督。我们以《关于强化河道排污管理的建议》办理为契机，认真贯彻落实县委、县政府决策部署，推进各项水利工作取得积极成效。现将有关情况简要汇报如下：

一、第20250092号建议办理情况

一是关于您提出的“理顺管理体制机制，明确一个部门承担管理、治理职责，加强对河道的管理”的建议。为进一步加强全县河流、水库管理保护工作，城口县机构编制委员会委《关于明确河长制责任单位主要职责的通知》（城编发〔2017〕30号）文件中已明确了各部门关于河流、水库管理保护的职能职责，其中：县水利局（原县水务局）主要职责：负责开展水资源管理保护、水功能区和跨界河流断面水质水量监测，推进节水型社会和水生态文明建设，组织水域岸线登记及管理、河道划界确权、河道采砂管理、水土流失治理、堤防工程管理与养护，依法查处水事违法违规行为。县生态环境局（原县环保局）主要职责：负责牵头实施水污染防治行动计划，组织拟定并监督实施重点区域、重点流域污染防治规划和环境保护专项规划，组织拟定水环境功能区划，开展入河污染源的调查执法和达标排放监管，负责乡镇场镇生活污水设施建设及城乡污水处理厂（站）运行监管，负责全县地表水重点流域水质监测，即前河出境断面、任河出入境断面、中河出境断面水质监测；全县乡镇饮用水源地水质监测；全县乡镇污水处理厂出口水质监测；县城集中式饮用水源地水质监测及大中型水库水质监测。乡镇（街道）主要职责：负责组织领导相应河库的管理和保护工作，负责“一河（库）一策”的制定和实施，包括水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等，牵头组织对侵占河库、超标排污、非法采砂、非法捕捞、乱倾乱倒等破坏水环境突出问题依法进行清理整治，协调解决所辖河库重点和难点问题。2019年机构改革后，按照中共城口县委办公室、城口县人民政府办公室《关于印发<城口县机构改革实施方案>的通知》（城委办发〔2019〕1 号）文件规定，县水利局（县水务局）的编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责已划入县生态环境局。下一步，我们将以河长制工作为抓手，督促相关单位履职尽责。

二是关于您提出的“加强河道治理，河道治理要倾向于自然恢复，不是盲目的修建河堤、水坝等设施，可能破坏原有生态”。自2009年以来，我县累计实施中小河流项目25个，实施大江大河项目4个，累计治理河长113.882km。通过这些项目的实施，不断提升了河道防洪护岸能力，实现了防洪、生态保护、文化景观建设等多目标的协调，形成了“人水共融”的良好环境。“十四五”期间，我局积极包装中小河流、主要支流、水美项目、山洪沟等项目参与竞争性立项，截至目前，已争取专项资金2.75亿元用于河道治理。同时，积极争取专项债券资金1.5亿元，建成5级生态拦水坝和第一个任河水文化生态公园，将河道自然景观与防洪基础设施建设相融合，提升群众满意度。

三是关于您提出的“加强环保宣传教育，引导居民爱护河道环境”的建议。河长制工作实施以来，县水利局通过各种方式，进行了河道管理的宣传培训，进一步增强了居民护河、爱河的意识：一是以“四进”为载体开展宣传。开展“以水促和平”进企业宣传活动”；开展“节水中国 你我同行——‘点滴水大作用’现场教学活动”；开展河长制进校园活动，以“一滴水的旅行”为主题，向学生讲解如何保护水资源及爱护河道水环境；向东方红社区宣讲“贯彻落实党的二十届三中全会精神——全面强化河长制，共建幸福河湖”。二是以流域为载体开展宣传。联合黔江区水利局巡查任河流域，向其介绍城口县河长制工作开展情况及河道保护情况；联合四川万源水务局、陕西紫阳水利局巡查任河，并前往万源水利局召开任河流域座谈会，介绍城口县河流保护治理情况；联合陕西省紫阳县生态环境局巡查任河流域，向其介绍城口智慧河长自动识别抓拍河道内违法违规行为；邀请人民网、新华社等多家央视、市级媒体前往城口专题报道“南水北调中线一期工程通水10周年”新闻宣传活动，阅读、点赞、转发量达1700万次以上，中国青年报专题报道《重庆“河小青”护卫“一泓清水永续北上”》，详细介绍城口护河经验及成效；联合四川万源、陕西紫阳在城口召开“南水北调中线一期工程通水十周年暨任河流域河长制工作联席会议”，邀请三省市相关领导同志共同巡查任河，查看流域保护治理情况。三是以“河长+”为载体开展宣传。建立“河长+”工作机制，在“河长+检察长、河长+河道警长”“河长+纪委监委”协作的基础上，开展“党建+志愿河长”工作。

此复函已经冯跃局长审签。对以上答复您有什么意见，请与我单位联系，以便进一步改进工作。

城口县水利局      

2025年4月20日     

联 系 人：袁满

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